Xi Jinping vante une nouvelle vision de l’ordre mondial avant sa visite en Russie
« La modernisation à la chinoise ne suit pas l’ancienne voie du pillage colonial ou de l’hégémonie des pays forts », leur a dit Xi lors d’un appel vidéo mercredi, assis à un bureau entouré de drapeaux chinois et du Parti communiste.
« Le monde n’a pas besoin d’une autre guerre froide », a-t-il déclaré, annonçant son nouveau concept – « l’initiative de civilisation mondiale », un ensemble de nobles principes directeurs pour un « nouveau type de relations internationales » que la Chine est en train de construire.
Les commentaires de Xi étaient une réprimande claire des États-Unis – et un reflet de la tactique plus dure qu’il adopte alors qu’il intensifie les efforts diplomatiques de la Chine avec une visite prévue en Russie.
Le président Vladimir Poutine a déclaré en décembre qu’il avait invité Xi pour une visite d’État au printemps. Ce voyage pourrait avoir lieu dès la semaine prochaine, a rapporté Reuters lundi.
Lorsqu’on lui a demandé si Xi prévoyait une visite en Russie, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré mardi qu’il n’avait aucune information à partager « pour le moment ». « La Chine et la Russie ont maintenu une communication étroite à tous les niveaux », a-t-il déclaré.
Xi devrait avoir un appel téléphonique avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky après ce voyage, selon le Wall Street Journal. Ce serait leur première conversation depuis le début de la guerre.
Cela survient après que la Chine a négocié un accord pour reprendre les relations diplomatiques entre ses rivaux de longue date, l’Arabie saoudite et l’Iran, après une série de réunions secrètes tenues à Pékin, une annonce qui a surpris l’administration Biden. Lundi, le président Biden a déclaré qu’il s’attendait à avoir bientôt un appel avec Xi.
L’image de la Chine en tant que pacificateur et arbitre donne à Xi un nouvel élan. Nouvellement investi du pouvoir dans son troisième mandat sans précédent, il tente de contrer ce qu’il considère comme un effort américain pour contenir Pékin en proposant un système mondial alternatif qui tient compte des intérêts chinois. Sous la direction de Pékin, dit-il, les pays n’auraient pas besoin de choisir leur camp dans une bataille entre l’autocratie et la démocratie.
« La Chine se rend compte qu’elle doit créer quelque chose de nouveau. Il doit créer un nouvel espace pour la Chine qui redéfinit le rôle de la Chine dans le monde et, espérons-le, redéfinit le système mondial », a déclaré Yun Sun, directeur du programme Chine au Stimson Center à Washington, DC.
Alors que Washington et d’autres gouvernements occidentaux critiquent Pékin pour son partenariat «sans limites» avec la Russie et ses menaces continues contre Taïwan, la Chine a tenté de faire valoir qu’elle est du côté de la paix, que ce sont les États-Unis et leurs alliés qui déstabilisent l’Europe et l’Indo-Pacifique.
Sa dernière initiative et sa sensibilisation en sont un élément clé.
« Ce que la Chine essaie de signaler, c’est que le monde ne dépend pas des États-Unis et de ses alliés et partenaires », a déclaré Chong Ja Ian, professeur agrégé de sciences politiques à l’Université nationale de Singapour. « La Chine essaie d’être un acteur mondial à part entière et de démontrer qu’elle aussi peut fournir des biens publics. »
Après une refonte du gouvernement et un remaniement de la direction qui lui donnent encore plus de contrôle sur la prise de décision, Xi est en meilleure position pour poursuivre son objectif d’un ordre international plus favorable à la Chine.
La semaine dernière, il a pris la décision inhabituelle d’accuser directement les États-Unis de tenter de « contenir, encercler et réprimer » la Chine. (Dans le passé, les hauts dirigeants avaient tendance à se référer de manière indirecte à « certains pays ».)
La vision de Xi est résumée dans une vague politique qu’il a annoncée en avril et appelée le « concept de sécurité mondiale ». Cité à plusieurs reprises par les diplomates chinois, il comprend des principes tels que la « sécurité indivisible » – l’idée que la sécurité d’un pays ne peut pas se faire au détriment d’un autre, un concept que Moscou a utilisé pour justifier son invasion de l’Ukraine.
Depuis l’accord entre l’Iran et l’Arabie saoudite vendredi, les médias et les commentateurs d’État chinois se sont délectés de la surprise occidentale face au nouveau rôle de Pékin en tant que courtier en puissance majeur et ont salué ce succès comme un signe de la compétence de la Chine en matière de médiation.
« ‘La Chine a facilité le rétablissement des relations diplomatiques entre l’Iran et l’Arabie saoudite.’ Pour l’Occident, le mot clé dans ce titre n’est pas l’Iran ou l’Arabie saoudite, mais la Chine », a déclaré le journal public Guancha dans un éditorial. « Le changement de mains du ‘pacificateur’ est suffisant pour choquer tous les horizons de la vie aux États-Unis. »
Dans des commentaires à peine voilés destinés aux États-Unis, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré mardi que « des tactiques telles que » renforcer l’un et frapper l’autre « » et la « confrontation de blocs » ne résolvent jamais les problèmes de sécurité. Le Quotidien du Peuple officiel a écrit dans un éditorial que l’accord démontre le « charme » de la diplomatie chinoise.
Shi Yinhong, professeur de relations internationales à l’Université Renmin de Pékin, a déclaré que la Chine tentait de « réaffirmer son influence et son prestige internationaux » après quelques années difficiles. « Il sera bien accueilli dans certains coins du monde, mais certainement pas aux États-Unis et ses alliés maritimes et d’Europe de l’Est », a déclaré Shi.
Mais alors que Xi se rend en Russie, les limites des compétences de médiation de la Chine pourraient bientôt devenir apparentes. Pékin a une courte expérience en matière de médiation des conflits et peu de succès à signaler. L’Iran et l’Arabie saoudite étaient en pourparlers depuis des années et avaient précédemment exprimé leur désir de se réconcilier – des conditions essentielles qui font défaut en ce qui concerne l’Ukraine et la Russie.
« La capacité de la Chine à identifier et à capitaliser sur une opportunité diplomatique au Moyen-Orient ne signifie pas qu’elle est un médiateur prêt ou capable dans le conflit Ukraine-Russie », a déclaré Amanda Hsiao, analyste senior de la Chine à l’International Crisis Group.
En février, à l’occasion du premier anniversaire de l’invasion russe, Pékin a publié une proposition en 12 points pour mettre fin à la guerre, qui comprenait des appels à des pourparlers de paix, un cessez-le-feu et la fin des « sanctions unilatérales », mais aucune demande de retrait russe du territoire ukrainien. . Zelensky a déclaré qu’il se félicitait de l’implication de la Chine mais qu’il attendrait plus de détails.
« Il n’y a rien de particulièrement nouveau dans le contenu de ce document, et tout le monde le sait », a déclaré Wan Qingsong, professeur associé au Centre d’études russes de l’Université normale de Chine orientale à Shanghai.
Pour Xi, la proposition ainsi que sa visite en Russie pourraient être moins axées sur les résultats que sur le renforcement du soutien d’autres pays qui se sentent également exclus d’un système international dominé par les États-Unis.
« Il est important de comprendre qu’il ne s’agit pas seulement de l’Europe, de la Russie et des États-Unis, mais aussi de tous les autres pays », a déclaré Alicja Bachulska, chargée de mission politique au Conseil européen des relations étrangères basée à Varsovie. « Toutes ces décisions et communications de Pékin ne visent pas seulement le soi-disant Occident, mais aussi le Sud global. »
Lors de sa visite à Moscou, Xi aura le dessus sur Poutine.
La Russie dépend de la Chine pour une grande partie de ses importations, y compris de nombreux articles de haute technologie comme les semi-conducteurs qui peuvent être utilisés à la fois dans des applications militaires et civiles.
Selon les données du gouvernement, les exportations de la Chine vers la Russie ont augmenté de près de 13 % pour atteindre 76 milliards de dollars en 2022. Les observateurs s’attendent à ce que les deux dirigeants discutent de l’expansion des flux commerciaux, y compris l’augmentation des ventes de pétrole et de gaz et éventuellement d’un gazoduc.
« La Chine a tout l’effet de levier qu’elle souhaite, et son effet de levier augmente au moment où nous parlons », a déclaré Alexander Gabuev, expert des relations russo-chinoises au Carnegie Endowment for International Peace.
Pour Xi, un voyage en Russie est également une démonstration de défi – conformément à ce qui aurait pu être les objectifs plus larges de Pékin pour orchestrer les pourparlers la semaine dernière entre l’Arabie saoudite et l’Iran.
« Cela montre au monde, cela montre aux États-Unis que » vous pouvez faire des progrès, mais nous le pouvons aussi « », a déclaré Sun, du Stimson Center. Ils disent, elle a dit: « Nous avons nos théâtres alternatifs, des théâtres dont vous vous retirez. »
Vic Chiang à Taipei et Lyric Li à Séoul ont contribué à ce rapport.
