Ce que vous devez savoir sur les relations russo-chinoises, mais que vous aviez peur de demander — RT World News

Par Fiodor Loukianov, rédacteur en chef de Russia in Global Affairs, président du Présidium du Conseil de la politique étrangère et de défense et directeur de recherche du Valdai International Discussion Club.

Tant de choses ont été dites sur la visite de Xi Jinping en Russie la semaine dernière, que le genre descriptif a été épuisé. Ce qu’il faut plutôt, ce sont soit des détails sur des aspects spécifiques, soit une sorte d’analyse socioculturelle approfondie. Cela sera sans doute fait par des spécialistes de ces domaines, nous nous limiterons donc ici à des réponses succinctes aux questions les plus fréquemment posées.

La Russie et la Chine sont-elles alliées ?

Les deux pays ont une expérience limitée des alliances et ne sont pas vraiment enclins à cette forme de relation. Une telle déclaration implique un engagement et, plus important encore, une limitation de ses propres intérêts et capacités en faveur de l’autre État. Si c’est réciproque, c’est bien – et peut être mutuellement bénéfique – mais l’attitude dominante dans la logique politique chinoise et russe est la liberté d’action et la souveraineté maximale. En conséquence, Moscou et Pékin hésitent à décrire leur relation comme une alliance, préférant des phrases plus fluides. C’est encore arrivé. Il convient de noter, cependant, que les expressions utilisées par Xi se rapprochent peut-être aussi près de l’idée d’une alliance (comme cela est possible dans la culture chinoise) sans utiliser le terme.

La relation est-elle égale ?

La question de l’égalité est largement arbitraire – il n’est pas clair comment la mesurer. Il n’y a pas de hiérarchie formelle dans les relations entre la Russie et la Chine, et en principe il ne peut y avoir un tel système. Il est difficile de comparer le poids. La Chine est, bien sûr, beaucoup plus puissante économiquement, et maintenant aussi à bien des égards technologiques. Cependant, la Russie est une grande puissance militaire et politique à part entière. En effet, en matière de préparation aux changements et chocs défavorables (appelons cela l’endurance de l’État), Moscou est probablement en tête, mais la marge de manœuvre de Pékin dans la politique mondiale est désormais bien plus grande.

La question pourrait se poser autrement : qui en a le plus besoin, et qui doit donc faire le plus pour renforcer les liens ? À première vue, la Russie semblerait en avoir le plus besoin – peu importe vos performances, un conflit aigu avec un groupe d’États parmi les plus prospères et les plus influents du monde limite considérablement vos options. Ainsi, ils ont besoin d’être compensés par d’autres partenaires non moins importants et donc capables d’imposer des conditions. Le plus puissant de tous est la Chine.

C’est vrai, mais il y a un autre aspect à cela. Pékin a enfin compris que le temps du développement pacifique et confortable est révolu. C’est la Chine que les États-Unis considèrent comme leur principal adversaire pour les décennies à venir, et la pression sur elle ne fera qu’augmenter. Pékin n’a pas de partenaire plus solide et plus fiable que Moscou ; il n’y a tout simplement pas d’autre candidat. Et l’importance d’une telle relation ne cessera de croître. Le pragmatisme traditionnel chinois joue en notre faveur.

La Chine a-t-elle soutenu la Russie dans le conflit ukrainien ?

La crise ukrainienne est un phénomène complexe aux dimensions multiples. La position de la Chine sur différents aspects peut varier. En ce qui concerne le conflit entre Moscou et Kiev lui-même, la position de Pékin se résume à la retenue. La Chine ne considère pas qu’il est de son droit (ou de son intérêt) d’intervenir directement, se limitant à appeler à la paix et au respect des normes communes. L’ensemble des revendications de la Russie contre l’Ukraine, accumulées dans des circonstances historiques spécifiques, n’est pas important pour les Chinois et ne les concerne pas. Il y a cependant un autre aspect – le conflit est au cœur des relations de la Russie avec l’Occident et, par conséquent, a un effet sur l’état de la hiérarchie mondiale et sur l’ordre mondial lui-même. Pékin est ici beaucoup plus actif, prenant une position très proche de celle de Moscou et en opposition avec celle de l’Occident.

Peut-être plus important encore, la Chine n’a aucun intérêt à voir le bloc dirigé par les États-Unis réussir en Ukraine, ce qui affaiblirait considérablement la Russie.

Pékin agira donc sans aucun doute avec prudence, soulignant la nécessité d’une cessation des hostilités et qu’il n’y a pas d’alternative, mais il ne fera pas pression sur la Russie ni ne prendra aucune mesure qui compliquerait sa position. Au contraire, on peut s’attendre à une augmentation progressive du soutien.

Y a-t-il eu une percée économique ou l’économie restera-t-elle le maillon faible de notre relation ?

L’orientation occidentale des flux commerciaux de la Russie est un problème ancien et complexe. La crise actuelle, dans laquelle ces relations ont été brusquement rompues à l’initiative de l’Occident, rend la tâche un peu plus facile et ne laisse aucune autre option ouverte. Néanmoins, la restructuration sera douloureuse et prendra du temps, du moins pour construire les infrastructures. La volonté politique émergente (ou son absence) stimule un processus de changement dans notre pays.

La Chine est une superpuissance économique mondiale, et ses intérêts et ses besoins s’étendent presque partout. En renforçant ses relations avec la Russie, qui est actuellement désavantagée en termes de pression extérieure, Pékin évaluera soigneusement les risques pour elle-même. Les Chinois ne vont pas se faire sauter pour le bien de leur frère du Nord.

Cependant, la visite de Xi a été cruciale en tant que signal du Parti communiste au pouvoir à toutes les entreprises qu’elles devraient travailler et rechercher des opportunités dans ce pays. Ceci est compris en Chine. La tâche de la Russie, pour sa part, est de soutenir ce processus par tous les moyens possibles.

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