Un comité clé de l’ONU adopte une résolution ouvrant la voie à un tout premier traité sur les crimes contre l’humanité
LES NATIONS UNIES — Un comité clé de l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté vendredi soir une résolution ouvrant la voie à des négociations sur un tout premier traité sur la prévention et la répression des crimes contre l’humanité après que la Russie a abandonné des amendements qui auraient fait dérailler les efforts.
La résolution a été approuvée par consensus par la commission juridique de l’Assemblée, qui comprend les 193 pays membres de l’ONU, après des négociations tendues de dernière minute entre ses partisans et la Russie qui ont duré toute la journée.
De vifs applaudissements ont eu lieu lorsque le président de la commission a donné son approbation à la résolution. Il est pratiquement certain qu’il sera adopté lorsque l’Assemblée générale le soumettra au vote final le 4 décembre.
« L’accord conclu aujourd’hui pour entamer des négociations sur un traité international indispensable est une réalisation historique qui a attendu longtemps », a déclaré à l’Associated Press Richard Dicker, conseiller juridique principal pour le plaidoyer de Human Rights Watch.
« Cela envoie un message crucial : l’impunité pour les types de crimes infligés aux civils en Éthiopie, au Soudan, en Ukraine, dans le sud d’Israël, Gaza et le Myanmar ne restera pas ignoré », a-t-il déclaré.
La résolution appelle à un processus limité dans le temps, avec des sessions préparatoires en 2026 et 2027, et des sessions de négociation de trois semaines en 2028 et 2029 pour finaliser un traité sur les crimes contre l’humanité.
Dicker a déclaré que les amendements proposés par la Russie laissaient planer la question de savoir si les négociations du traité auraient été achevées.
L’ambassadrice adjointe de la Russie à l’ONU, Maria Zabolotskaya, a déclaré que la Russie avait retiré les amendements « dans un esprit de compromis ». Mais elle a ajouté que la Russie « se dissociait du consensus ».
« Bien entendu, cela ne signifie pas que nous ne sommes pas prêts à travailler sur cette convention cruciale », a déclaré Zabolotskaya au comité.
La Cour pénale internationale a été créé pour punir les principaux auteurs de crimes de guerre, de crimes contre l’humanité et de génocide et compte 124 pays qui y sont parties. La CPI déclare des crimes contre l’humanité sont commis dans le cadre d’une attaque à grande échelle contre des civils et en énumère 15 formes, dont le meurtre, le viol, l’emprisonnement, les disparitions forcées, l’esclavage sexuel, la torture et la déportation.
Mais la CPI n’a pas compétence sur près de 70 autres pays.
Il existe des traités mondiaux couvrant les crimes de guerre, le génocide et la torture, mais il n’existe aucun traité spécifique traitant des crimes contre l’humanité. Et selon les auteurs de la résolution, dirigés par le Mexique et la Gambie et soutenus par 96 autres pays, un nouveau traité comblera cette lacune.
Kelly Adams, conseillère juridique au Global Justice Center, a également qualifié la résolution de « percée historique » après de nombreux retards.
Soulignant «le prolifération des crimes contre l’humanité partout dans le monde », elle a exprimé l’espoir qu’un traité soit « fort, progressiste et centré sur les survivants ».
La secrétaire générale d’Amnesty International, Agnès Callamard, s’est dite déçue que le délai ait été prolongé jusqu’en 2029, mais a déclaré : « Ce qui est important, c’est que ce processus aboutisse à une convention viable. »
« C’est une mesure attendue depuis longtemps et d’autant plus bienvenue à une époque où trop d’États ont l’intention de détruire le droit international et les normes universelles », a-t-elle déclaré. « C’est un signe clair que les États sont prêts à renforcer le cadre de justice internationale et à sévir contre les refuges contre les enquêtes et les poursuites contre les auteurs de ces crimes odieux. »
Après l’adoption de la résolution, le conseiller gambien Amadou Jaiteh, qui l’avait présentée quelques heures plus tôt, a qualifié son approbation de « occasion unique de faire une différence », d’espérer un monde sans crimes contre l’humanité, « et un monde sans crimes contre l’humanité ». où les voix des victimes sont entendues plus fort que celles de leurs agresseurs.