WASHINGTON – États-Unis le gouvernement va fermer ce week-end, à moins que le Congrès ne présente un plan et agisse rapidement.
Le financement fédéral expire quand l’horloge sonne à 00h01 samedi et que les républicains du Congrès sont de retour à la planche à dessin après le milliardaire Elon Musk et le président élu Donald Trump a explosé leur facture originale, puis un plan de sauvegarde n’a pas réussi jeudi soir.
Alors que le Congrès débat de la voie à suivre, les opérations gouvernementales sur lesquelles les gens comptent et des chèques de paie pour des millions de travailleurs fédéraux pendre dans la balance.
Voici ce que vous devez savoir sur ce qu’est une fermeture du gouvernement et comment elle pourrait vous affecter :
Qu’est-ce qu’une fermeture du gouvernement ?
La Constitution donne au Congrès le pouvoir de gérer les finances, ce qui signifie que presque toutes les décisions de financement du gouvernement ont lieu au Capitole. Chaque année, le Congrès doit adopter des projets de loi de dépenses avant le 1er octobre, début d’un nouvel exercice financier, faute de quoi le gouvernement sera à court d’argent pour continuer à fonctionner.
Si le Congrès n’agit pas avant cette date, la Chambre et le Sénat peuvent également adopter une législation appelée résolution permanente visant à maintenir le gouvernement pleinement opérationnel pendant une courte période. En septembre, c’est exactement ce que le Congrès a fait et a fixé au 20 décembre la nouvelle date limite.
Désormais, le Congrès doit agir avant la fin de la journée de vendredi, sinon il y aura une pénurie de financement. Ensuite, toutes les fonctions gouvernementales non essentielles doivent cesser.
Comment le Congrès en est-il arrivé là ?
Voici comment le processus de dépenses gouvernementales est conçu pour fonctionner : les commissions des crédits des deux chambres sont censées adopter une douzaine de projets de loi de dépenses qui couvrent différentes agences fédérales chaque année. Ensuite, les projets de loi doivent être adoptés par l’ensemble de la Chambre et du Sénat avant d’être envoyés au bureau du président pour être promulgués.
Cela arrive rarement dans les congrès modernes. Comme c’est désormais la norme, le Congrès a manqué de temps pour terminer le processus en septembre et a donc adopté une prolongation du financement à court terme.
Bien que le Congrès soit au courant de la date limite du 20 décembre depuis l’automne, il ne l’a pas encore fait. conclure un accord pour éviter un arrêt jusqu’à cette semaine.
Mardi soir, le président de la Chambre, Mike Johnson, R-La., a annoncé l’accord, conclu entre les principaux républicains et démocrates du Congrès. Il aurait prolongé le financement gouvernemental jusqu’au 14 mars et fourni une aide économique aux agriculteurs et une aide aux zones touchées par les ouragans. Il prévoyait également une légère augmentation des salaires des membres du Congrès, jusqu’à un maximum de 3,8 %, pour la première fois depuis plus d’une décennie.
Avant même que la Chambre ne programme un vote sur le projet de loi, Musk a commencé à publier des messages négatifs sur le projet de loi auprès de ses plus de 200 millions de followers sur sa plateforme, X. Trump et une série de membres d’extrême droite du Congrès se sont également prononcés contre le projet, le qualifiant de cadeau pour les démocrates et critiquant certaines dispositions politiques, comme les augmentations du Congrès.
Trump a également ajouté une exigence de dernière minute : que le Congrès adopte une législation visant à aborder le plafond de la dette. Le pays ne devrait pas atteindre sa limite d’emprunt avant l’année prochaine, mais jeudi, Trump a déclaré à NBC News qu’il souhaitait que le Congrès supprime complètement le plafond de la dette..
Les républicains de la Chambre ont tenté de faire adopter un deuxième projet de loi pour répondre aux préoccupations de Trump, mais il a échoué, presque tous les démocrates et 38 républicains ayant voté contre. Maintenant, ils devront trouver une nouvelle voie à mesure que le temps approche.
Quand un arrêt commencerait-il ? Combien de temps pourrait-on durer ?
En l’absence d’action de dernière minute de la part du Congrès, la fermeture commencerait à 0 h 01 samedi, de sorte que ses effets ne se feraient immédiatement sentir que lundi.
Il est difficile de prédire combien de temps pourrait durer une fermeture, mais si elle se produit, elle pourrait durer un certain temps, compte tenu des divisions au Capitole et des vacances à venir. Les républicains disposent d’une faible majorité à la Chambre et les démocrates contrôlent le Sénat. Cela changera le 3 janvier, lorsque les républicains prendront les commandes des deux chambres du Congrès, puis Trump sera investi le 20 janvier.
La représentante Marjorie Taylor Greene, R-Ga., posté sur X qu’elle soutiendrait la fermeture du gouvernement jusqu’au jour de l’investiture.
Quelles parties du gouvernement une fermeture affecterait-elle ?
Lors d’une fermeture, le gouvernement fédéral serait incapable de payer ses millions d’employésdont des militaires et des réservistes, juste avant les vacances.
Des centaines de milliers de fonctionnaires pourrait être mis en congéce qui signifie qu’ils cesseraient temporairement d’aller travailler. Lors d’un arrêt en 2013, environ 850 000 travailleurs étaient en congé. Mais même ceux qui doivent continuer à accomplir des tâches essentielles ne seront pas payés pendant la durée de la fermeture.
Les travailleurs fédéraux recevraient un salaire rétroactif lors de la réouverture du gouvernement, ce qui n’était pas toujours garanti jusqu’à ce que le Congrès adopte une loi après une fermeture en 2019.
Certaines fonctions du gouvernement continueraient, notamment la sécurité militaire et publique, comme le contrôle du trafic aérien et la Transportation Security Administration. Chaque agence fédérale crée un «plan d’urgence » pour savoir comment fonctionner pendant un arrêt et quels employés sont « sauf» d’être mis en congé.
Le ministère de la Défense, par exemple, exigerait que le personnel militaire actif continue à se présenter au travail, et les soins aux patients hospitalisés et aux soins ambulatoires d’urgence dans les centres de traitement médical du Pentagone se poursuivraient pendant une fermeture, a déclaré un responsable de la défense à NBC News.
Les prestations des retraités militaires continueraient d’être versées parce qu’elles proviennent d’un fonds fiduciaire distinct et non de crédits du Congrès, mais elles pourraient être ralenties par le manque de personnel pour les traiter, a déclaré le responsable.
Le président Joe Biden et membres du Congrès continueraient tous à travailler et à être payés, comme requis par la loi.
Un arrêt affecterait-il les prestations et les paiements comme la sécurité sociale ?
Les chèques de sécurité sociale à l’ordre de 73 mmillions de personnes aux États-Unis chaque mois continuerait pendant un arrêt, car cela est considéré dépenses « obligatoires » et non financé par la douzaine de projets de loi de crédits que le Congrès est censé adopter chaque année.
D’autres exemples de dépenses obligatoires qui continueraient sont les paiements de Medicare, Medicaid, assistance temporaire aux familles nécessiteuses et prestations pour anciens combattants.
Combien de temps a duré la plus longue paralysie du gouvernement ?
Le Congrès a laissé le financement expirer à plusieurs reprises au cours des quatre dernières décennies, ce qui a conduit à 20 arrêts qui ont duré au moins une journée complète.
La fermeture la plus longue est également la plus récente : le gouvernement a fermé ses portes pendant 34 jours complets du 21 décembre 2018 au 25 janvier 2019.
Durant cette fermeture, les parcs nationaux sont restés ouverts, mais les déchets ont commencé à s’accumuler avec des employés du parc en congé. Les employés de la TSA, qui devaient continuer à travailler sans salaire, ont commencé à se porter malades, ce qui a entraîné des retards dans les aéroports. Le L’administrateur de la TSA a prévenu qu’une fermeture cette année entraînerait des attentes plus longues à l’approche des vacances.
Cet article a été initialement publié sur NBCNews.com