WASHINGTON– Les présidents américains se disent généralement, ne serait-ce que du bout des lèvres, en tant que dirigeants du monde libre, à la tête du une puissante démocratie et militaires autour desquels les alliés du monde entier peuvent se rallier et sur lesquels ils peuvent raisonnablement compter pour obtenir un soutien en retour.
Ce n’est pas le cas sous le président élu Donald Trump, critique de nombreuses alliances américaines existantes, dont victoire d’un deuxième mandat cette semaine, des partenaires européens proches ont appelé à une nouvelle ère d’autonomie ne dépendant pas de la bonne volonté américaine.
« Nous ne devons pas déléguer éternellement notre sécurité à l’Amérique » Le président Emmanuel Macron a déclaré lors d’un sommet européen Jeudi.
Sur la base du premier mandat de Trump et des déclarations de campagne, les États-Unis deviendront moins prévisibles, plus chaotiques, plus froids envers leurs alliés et plus chaleureux avec certains hommes fortset beaucoup plus transactionnel dans la sélection d’amis dans le monde qu’auparavant. La place de l’Amérique dans les affaires mondiales et la sécurité va fondamentalement changer, disent les critiques et les partisans de Trump.
Ses partisans affirment qu’il sera tout simplement plus sélectif que les présidents précédents concernant les alliances et les batailles américaines.
En ce qui concerne le rôle des États-Unis sur la scène mondiale, il ne faut plus parler du pays comme leader du monde libre, a déclaré Fiona Hill, ancienne conseillère russe de Trump et des précédents présidents américains.
Peut-être « le monde de la mêlée, son leadership ? Hill a suggéré dans un récent Podcast du Conseil européen des relations extérieures. « Je veux dire, qu’est-ce que nous allons dire exactement ici ? »
Trump, avec plus ou moins de cohérence, a été critique de l’OTAN et soutien à l’Ukraine et Taiwan, deux démocraties menacées qui dépendent du soutien militaire américain pour contrer la Russie et la Chine.
Trump a montré peu d’intérêt pour le rôle de longue date des États-Unis en tant que point d’ancrage des alliances stratégiques avec les démocraties européennes et indo-pacifiques. Avant les élections, partenaires et adversaires étaient déjà réévaluer leurs dispositions en matière de sécurité en préparation du retour possible de Trump.
Les alliés européens en particulier ont renforcé leurs efforts pour construire leur propre défense et celle de leur région, plutôt que de compter sur eux. les États-Unis comme point d’ancrage de l’OTANle pacte de défense mutuelle dont Trump et son colistier JD Vance ont parlé de manière cinglante. Quelques heures après la victoire de Trump sur la vice-présidente Kamala Harris cette semaine, les chefs de la défense de la France et de l’Allemagne ont programmé des pourparlers pour faire face à l’impact.
Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et Le président russe Vladimir Poutine semblent façonner leurs stratégies de guerre dans l’espoir que Trump leur laisse plus de liberté.
Victoria Coates, conseillère à la sécurité de Trump lors de son premier mandat, rejette toute représentation de lui comme isolationniste.
« Je pense qu’il est extrêmement judicieux quant à l’utilisation de l’armée américaine et au risque de se retrouver impliqué dans des conflits que nous ne pouvons pas résoudre », a-t-elle récemment déclaré dans un podcast sur la sécurité.
Comme preuve de son engagement à l’échelle mondiale, Coates a souligné Le soutien de Trump à Israël comme ça rapporte guerres contre des groupes militants soutenus par l’Iran à Gaza et au Liban.
Elle a qualifié le programme nucléaire iranien de « plus grande préoccupation » à l’étranger et a suggéré que ses progrès vers la possibilité de fabriquer des armes nucléaires signifiaient Trump pourrait devoir agir avec plus de force que lors de son premier mandat, lorsqu’il a renforcé les sanctions contre l’Iran dans le cadre de ce qu’il a appelé une campagne de « pression maximale ».
Trump, depuis longtemps admirateur déclaré de Poutinea été le plus cohérent en soulignant le soutien des États-Unis à l’Ukraine en faveur d’un éventuel changement de politique.
Philip Breedlove, ancien général de l’armée de l’air et commandant en chef de l’OTAN, a déclaré qu’il pouvait voir à la fois des attentes positives et de profondes inquiétudes pour l’Ukraine et l’OTAN au cours des quatre prochaines années sous Trump.
Bien que la rhétorique de Trump sur l’OTAN au cours de sa première administration ait été souvent dure, elle n’a pas conduit à de réelles réductions des troupes américaines en Europe ni à une diminution du soutien à l’alliance, a déclaré Breedlove. Et 23 pays de l’OTAN dépensent au moins 2 % de leur produit intérieur brut à la défense, contre 10 en 2020 – un résultat qui annule désormais une plainte persistante de Trump.
Plus inquiétant, selon Breedlove, est la promesse de Trump de mettre fin immédiatement à la guerre en Ukraine.
Même si cet objectif est noble, « mettre fin aux guerres à des conditions appropriées est une chose. Capituler devant un ennemi pour mettre fin à un conflit est une autre chose. Et c’est ce qui m’inquiète », a déclaré Breedlove.
Lui et d’autres ont averti que la fin de la guerre, qui donne à la Russie des territoires supplémentaires en Ukraine, créerait un mauvais précédent. Les nations européennes craignent que cela n’encourage Poutine à les poursuivre.
Il en va de même pour les partisans de Taiwan, une île dirigée démocratiquement que la Chine a déclaré qu’elle annexerait un jour, par la force si nécessaire. Trump est allé de dire Taïwan devrait payer les États-Unis pour son soutien en matière de défense à prétendre qu’il pourrait charmer le président chinois Xi Jinping pour qu’il ne menace pas Taiwan.
« Une chose qui me rend nerveux à propos de Trump vis-à-vis du détroit de Taiwan, c’est sa confiance dans l’imprévisibilité, sa confiance dans le fait d’être un acteur chaotique dans une situation qui est finement équilibrée », a déclaré Paul Nadeau, professeur adjoint de affaires internationales et sciences politiques sur le campus japonais de l’Université Temple.
La situation « nécessite une lecture approfondie des signaux très subtils entre Taiwan, entre les États-Unis et entre la Chine », a déclaré Nadeau.
Le monde auquel Trump sera confronté a également changé, avec la consolidation de la Russie, de la Corée du Nord, de l’Iran et de la Chine. une alliance lâche et opportuniste pour contrer l’Occident, et en particulier les États-Unis
Là où les États-Unis se sont retirés, la Russie, la Chine et parfois l’Iran n’ont pas tardé à étendre leur influence, y compris au Moyen-Orient.
Au cours de son premier mandat, Trump a promis à plusieurs reprises de retirer toutes les forces américaines d’Irak et de Syrie, prenant parfois au dépourvu les responsables du Pentagone avec des déclarations soudaines et des tweets qui ont laissé les responsables chercher des réponses.
Les réactions négatives de certains législateurs républicains et les contre-propositions des chefs militaires américains ont ralenti ces projets, notamment des suggestions selon lesquelles certaines troupes américaines devraient rester en Syrie pour protéger les sites pétroliers. Les États-Unis disposent encore d’environ 900 soldats en Syrie, qui pourraient chuter sous Trump.
Le le nombre de forces américaines en Irak diminue déjà sur la base d’un nouvel accord entre l’administration Biden et Bagdad. Ce plan clôturerait la mission de lutte de la coalition dirigée par les États-Unis. le groupe État islamique d’ici l’année prochaine, mais il est probable qu’au moins quelques troupes américaines soient déployées dans le nord de l’Irak pour soutenir la lutte contre l’EI en Syrie.
Le premier mandat de Trump – suivi par la politique étrangère de Joe Biden de plus en plus consumée par des efforts infructueux pour parvenir à des cessez-le-feu au Moyen-Orient – ont déjà incité les alliés à parler de renforcer leur propre force militaire et celle de petites alliances régionales pour la sécurité.
« Dans les calculs, il y aura moins d’États-Unis qu’avant » sur la scène mondiale, a déclaré Hill. « Il ne peut pas y avoir cette dangereuse dépendance à l’égard de ce qui se passe à Washington, DC »
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Les journalistes de l’AP Didi Tang et Tara Copp à Washington et Ayaka McGill à Tokyo ont contribué.