Donald Trump a un chemin précaire – et politiquement explosif – pour garder la Maison Blanche. Pour ce faire, il doit obtenir les victoires de Joe Biden dans une série d’États mis de côté.
Avec son affirmation que la Cour suprême ferait cela en cherchant à s’évaporer, il doit plutôt utiliser les procédures du Collège électoral pour renverser la situation.
Et il doit le faire dans de nombreux États: si la Géorgie et l’Arizona restent sur la bonne voie pour Joe Biden, il aura 306 voix, bien au-dessus des 270 nécessaires. Trump semble intenter une action en justice, ou avoir l’intention de le faire, dans six États: la Pennsylvanie, avec 20 votes au collège électoral; Géorgie, avec 16; Michigan avec 16; Arizona avec 11; Wisconsin avec 10; et Nevada avec six.
Il doit obliger au moins deux des trois plus grands États plus un autre à devenir républicain pour ramener Biden sous 270.
Voici comment il pourrait le gérer:
PREMIÈRE ÉTAPE: OBTENIR DES TRIBUNAUX POUR ATTENDRE LA CERTIFICATION DU VOTE DANS LES ÉTATS CIBLES
Le vote n’est officiel que lorsqu’il est «certifié» – c’est-à-dire officiellement déclaré valide – ce qui a lieu plus tard en novembre. La Géorgie certifie le 20 novembre et le Nevada et le Wisconsin sont les derniers le 1er décembre.
Trump tente déjà de suspendre la certification en Pennsylvanie et au Michigan, invoquant des irrégularités à grande échelle. Cela a brièvement semblé réussir dans le comté de Wayne, dans le Michigan, le mardi 17, lorsque les républicains du conseil bipartisan des solliciteurs ont refusé de certifier – mais seulement pendant quelques heures avant de reculer. Le lendemain, ils ont dit qu’ils voulaient retirer leurs signatures mais qu’il semblait être trop tard selon les lois de l’État; dans l’intervalle, Trump les a remerciés pour leur soutien.
OU: OBTENEZ UN ‘AUDIT’ DEMANDÉ OU MIEUX ORDONNÉ – ET GARDEZ-LE PASSÉ À LA CERTIFICATION
Certains sénateurs de l’État républicain du Michigan ont demandé un «audit», affirmant que les allégations d’irrégularité devaient être examinées. Cela pourrait être un outil utile si les tribunaux ne se présentent pas: à tout le moins, cela permettrait aux républicains de dire qu’ils ne font pas confiance à la certification parce qu’elle n’a pas été vérifiée.
ÉTAPE DEUX: GARDER LA CERTIFICATION EN ATTENTE PASSÉ LE 8 DÉCEMBRE
C’est la date limite de la «sphère de sécurité» lorsque tous les conflits électoraux doivent être résolus. S’ils ne sont pas entièrement joués, quiconque a une décision de justice en sa faveur à ce stade conserve ce résultat. Donc, si Trump a la certification en attente dans les États cibles, il a une chance de les lui retourner dès maintenant.
TROISIÈME ÉTAPE: OBTENIR LES LÉGISLATURES RÉPUBLICAINES CONVENANT DE NOMINER LEURS PROPRES ÉLECTEURS
Vous ne votiez pas directement pour le président: vous votiez pour les électeurs du collège électoral. Mais la Constitution ne dit pas que les électeurs sont les gagnants d’un vote populaire. Au lieu de cela, la Constitution dit: «Chaque État nommera, de la manière que la législature de celui-ci pourra ordonner, un nombre d’électeurs». Au début du XIXe siècle, les États ont rapidement fait de la nomination des électeurs le résultat du vote populaire; en 1832, la Caroline du Sud était la seule à résister. Il est resté fidèle à cette approche jusqu’à la sécession.
Ainsi, les républicains d’au moins trois États et peut-être plus devraient décider que parce que les résultats ne sont pas certifiés – ou parce qu’ils prétendent ne pas faire confiance à la certification en raison d’un audit ou de l’absence d’un audit – qu’ils peuvent reprendre le contrôle pour se. Ils soutiendraient que, parce que les résultats ne sont pas certifiés ou dignes de confiance, c’est à eux de travailler sur la volonté du peuple.
Puis – sans aucun doute face à d’énormes protestations publiques – ils nommeraient des républicains qui voteront pour Trump.
Cela s’est produit dans l’histoire récente: en 1960, Hawaï avait contesté les élections et envoyé deux listes d’électeurs.
QUATRIÈME ÉTAPE: SWEAT IT OUT LORSQUE LES GOUVERNEURS NOMINENT LEURS PROPRES ÉLECTEURS
Les trois plus grands États cibles – la Pennsylvanie, le Wisconsin et le Michigan – ont des législatures républicaines et des gouverneurs démocrates. Alors maintenant, les gouverneurs pourraient simplement nommer leurs propres électeurs – votant pour Biden – et dire que ce sont leurs votes qui comptent le 6 janvier, lorsque le collège électoral est compté et enregistré à Washington DC.
QUATRIÈME ÉTAPE: SURVIVRE À UN DÉFI DE LA COUR SUPRÊME AUX ÉLECTEURS RÉPUBLICAINS
Un changement aussi radical serait renvoyé à la Cour suprême. Il n’a jamais statué directement si les États pouvaient faire cela: en 2000, trois des cinq juges qui ont donné l’élection à Bush sur Gore ont déclaré que les législatures des États avaient un contrôle complet – mais ce n’est pas un précédent. Le sort de Trump serait désormais entre les mains de neuf juges, dont trois qu’il a nommés et dont l’un – Clarence Thomas – a déclaré que les législatures étaient en charge.
Les démocrates soutiendraient bien sûr que les électeurs des gouverneurs sont les bons, et une bataille titanesque se déroulerait. Si Trump gagne – encore une fois face à d’énormes protestations publiques probables – il est sur la dernière étape.
ÉTAPE CINQ: ESPÉRER QUE LES ARDOISES RÉPUBLICAINES DE PENNSYLVANIE NE DEVIENNENT PAS SANS FIDÉLITÉ
Si la Pennsylvanie est l’un des États à ignorer le vote populaire, Trump a besoin de ses 20 électeurs républicains pour s’en tenir au plan – mais l’État autorise les électeurs infidèles. Ainsi, tous, ou même certains, pourraient faire une différence dans une tentative déjà ardue sur le plan mathématique de conserver la présidence. Mais en supposant qu’il ait suffisamment de votes pour ne pas aller à Biden, c’est à Washington DC
ÉTAPE CINQ: ARRIVEZ AU 6 JANVIER
C’est le jour J du plan: les nouveaux assermentés au Congrès se réunissent pour compter les votes du collège électoral. Le vice-président, Mike Pence, préside une session conjointe. Normalement, les «certificats» indiquant comment chaque État a voté sont ouverts devant le vice-président, le décompte est enregistré et avec un coup de marteau, le vainqueur du collège électoral est officiellement déclaré.
Maintenant, Trump a besoin que les républicains à la Chambre et au Sénat travaillent ensemble. Un député et un sénateur peuvent s’opposer conjointement au certificat d’un État lors de son ouverture. La dernière fois que cela s’est produit, c’était en 1877, ce qui a provoqué une crise de plusieurs mois, terminée par un compromis et suivie par la loi sur le décompte électoral de 1887.
Cette fois, les règles de 1887 entrent en jeu. S’il y a une objection, ils se divisent entre la Chambre et le Sénat et il reste deux heures pour le débat. Cela ne s’est produit qu’une seule fois, en 2005, lorsqu’un petit nombre de démocrates se sont opposés au décompte des voix de l’Ohio. Mais il a été rejeté massivement à la fois à la Chambre et au Sénat.
Et enfin, le décompte des voix est par ordre alphabétique, donc l’Arizona sera le premier État du champ de bataille où tout cela pourrait être testé.
ÉTAPE SIX: ASSUREZ-VOUS QUE LES RÈGLES SONT EN VOTRE FAVEUR
Alors que les navires Trump pénètrent dans des eaux inexplorées, une question n’est pas résolue: comment déterminez-vous ce qu’est la majorité du collège électoral? Cela semble simple mais peut-être pas. Si la Chambre et le Sénat arrivent à des conclusions différentes sur un État avec des listes électorales rivales, alors la question est de savoir ce qui se passe ensuite.
La réponse la plus probable est qu’ils sont simplement supprimés du total de Biden mais pas ajoutés à Trump. Mais cela signifie-t-il que les États comptent toujours dans le collège électoral? La loi de 1887 n’est pas claire: elle semble suggérer que les deux options sont disponibles, le Congrès devra peut-être essayer de décider – ou Pence en tant que président de la session conjointe pourrait statuer.
Si le Congrès opte pour le collège qui rétrécit, cela favorise Biden à moins que Trump n’ait l’Arizona, la Géorgie, le Michigan et le Nevada, la Pennsylvanie et le Wisconsin – tous les États visés par Trump. Mais s’il reste à 538, alors Biden pourrait bien perdre sans que Trump ne gagne réellement: une fois qu’il tombe en dessous de 270, il n’y a pas de majorité et c’est donc à la Chambre de décider.
ÉTAPE SEPT: GARDEZ MITT ROMNEY, SUSAN COLLINS ET LISA MURKOWSKI À CÔTÉ DE TRUMP (ET HOPE PENCE PEUT VOTE)
Si Trump veut gagner, il doit faire voter les républicains au Sénat pour les listes républicaines de l’Arizona comme premier ordre du jour.
C’est là que la course au Sénat de Géorgie entre en jeu.
Si le second tour de la Géorgie est décidé et que les démocrates occupent les deux sièges, Pence devra faire le break en faveur de Trump – si cela est autorisé. Le règlement dit qu’il est président de la session conjointe. Mais ils ne savent pas s’il conserve son pouvoir de bris d’égalité en tant que président du Sénat. Les deux rôles ne sont pas identiques et la loi de 1887 semble lui conférer un rôle passif, plutôt qu’actif, dans la session – plus comme le juge en chef présidant le procès de destitution de Trump qu’une session ordinaire du Sénat.
Mais si les républicains obtiennent un ou les deux sièges en Géorgie, le Sénat sera 51-49 ou 52-48, ce qui signifie que toute rébellion des républicains est extrêmement dangereuse. En supposant que Pence ait un tie-break, il ne faudrait que deux ou trois rebelles pour mettre fin à la course de Trump. Il y a trois candidats évidents: Mitt Romney a voté pour le destituer, Susan Collins ne lui doit rien après avoir refusé de faire campagne pour elle, et il a appelé Lisa Murkowski à être primée.
Huitième étape: REGARDER UN DÉBAT SANS PRÉCÉDENT
La loi de 1887 établit des règles de base sur la manière dont la Chambre et le Sénat débattent de la validité de la liste des électeurs. Ils doivent décider quel était le véritable vote à la date limite de la sphère de sécurité – le 8 décembre – et quelle liste d’électeurs ont été nommés conformément à la loi de l’État. Le débat ne devrait donc pas – en théorie – être partisan mais déterminer quel camp est valable. En principe, cela pourrait signifier des résultats différents pour différents États. Mais en supposant qu’un Arizona suive le chemin de Trump au Sénat et celui de Biden à la Chambre, cet État est lié – et ensuite il se trouve dans une nouvelle crise constitutionnelle.
NEUF ÉTAPE: NONW IT DEVIENT VRAIMENT MESSY – POURRAIT-IL Y AVOIR DEUX PRÉSIDENTS
La loi dit que le Congrès ne peut pas passer à l’État suivant tant que le débat n’est pas résolu sur celui en question. Mais il dit aussi que la réunion ne peut être dissoute tant que tous les États ne sont pas décidés.
Donc, toute la procédure pourrait être bloquée en Arizona. Et tant qu’il reste dans l’impasse, il y a une échéance imminente du 20 janvier – à quel point Pence et Trump sont de toute façon démis de leurs fonctions. Dans ce scénario, Nancy Pelosi devient automatiquement présidente à midi.
Cependant, Pence pourrait sortir de l’impasse sur l’Arizona en décidant que les votes ne doivent pas être comptés du tout, et le débat peut reprendre sur le point suivant.
Les démocrates ne seraient clairement pas d’accord. Dans ce scénario, il est impossible de dire ce qui se passerait. Ils pourraient se retirer, dire que le débat n’est pas résolu – ce qui ne le serait pas – et que Pelosi prêterait donc serment le 20 janvier.
Mais Pence peut alors décider que le débat se déroule en fait même sans démocrates, parcourir les votes avec uniquement des républicains et remporter une victoire de Trump: ce qui signifie que deux présidents rivaux prétendent tous deux être aux commandes. Les deux peuvent être assermentés à midi le 20 janvier, avec un seul avec leurs effets personnels à la Maison Blanche.
Ce qui se passe alors est impossible à dire: la Cour suprême pourrait essayer de statuer entre eux, ou les militaires pourraient devoir décider qui est le commandant en chef.
L’AUTRE NEUF ÉTAPE: GARDER LA DÉBUTATION (BIEN QUE POURQUOI LES DÉMOCRATES VOULENT-ILS?
Bien sûr, les démocrates pourraient s’en tenir au débat et continuer à débattre de chaque État au fur et à mesure.
Si Trump annule les votes de six États, il est inévitable que les démocrates perdent, quelles que soient les règles. S’il a moins d’États, il voudra que le chiffre de 538 reste en jeu pour faire de Biden une minorité. Cette étape hautement improbable ne permet pas à l’un ou l’autre d’avoir une majorité au collège électoral.
NEUF ÉTAPE: LA MAISON DÉCIDE – TRUMP A FAIT
Si Trump et Biden se retrouvent ici, c’est un terrain plus sûr: la Chambre a déjà décidé. Il ne vote pas selon les règles normales. Au lieu de cela, chaque délégation d’État obtient une voix et doit décider parmi la délégation comment l’attribuer.
Donc, selon les résultats actuels de la Chambre, 27 États ont des majorités républicaines, et tout ce que Trump doit faire pour obtenir une majorité simple d’entre eux. Trump a triomphé – mais c’est un processus extrêmement long pour revenir sur la plateforme le 20 janvier pour être assermenté.
