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Sommet du G7 : les États-Unis et l’Ukraine devraient signer un accord de sécurité à long terme en Italie

Léa Millis/Reuters

Le président américain Joe Biden rencontre le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy à la Maison Blanche, le 12 décembre 2023.



CNN

Les États-Unis et l’Ukraine devraient signer un accord de sécurité bilatéral en marge du Le G7 en Italie Jeudi, plusieurs personnes proches du dossier ont déclaré à CNN un accord qui trace la voie à suivre pour les relations de sécurité à long terme entre les États-Unis et Kiev, mais qui pourrait également être annulé par les futures administrations américaines.

L’accord fait suite à des mois de négociations entre les États-Unis et Ukraine et devrait engager les États-Unis pendant 10 ans à poursuivre la formation des forces armées ukrainiennes, à davantage de coopération dans la production d’armes et d’équipements militaires, à poursuivre la fourniture d’une assistance militaire et à un plus grand partage de renseignements.

Mais l’engagement devrait être un « accord exécutif », ont indiqué les sources, ce qui le rendrait moins formel qu’un traité et ne serait pas nécessairement contraignant pour les futurs présidents.

L’ancien président Donald Trump, le candidat républicain présumé à la présidence, n’a pas explicitement indiqué s’il continuerait à soutenir l’Ukraine en cas de victoire en novembre, affirmant seulement qu’il négocierait une fin rapide du conflit. la guerre Russie-Ukraine sans expliquer comment. Il a également poussé les pays européens à contribuer davantage à leur propre défense et a déclaré qu’il « encouragerait » la Russie « à faire tout ce qu’elle veut » si l’Europe n’augmentait pas son financement de la défense.

L’accord entre les États-Unis et l’Ukraine ne prévoit pas d’engagement monétaire spécifique pour soutenir la défense de l’Ukraine, ont déclaré deux des sources proches du dossier. Une annexe de l’accord expliquera comment l’administration Biden prévoit de travailler avec le Congrès sur la mise en œuvre des engagements en matière de sécurité, a indiqué l’une des sources, en particulier sur le financement à long terme qui sera nécessaire pour soutenir la défense de l’Ukraine.

Le porte-parole du Conseil de sécurité nationale, John Kirby, a déclaré mardi que l’engagement des États-Unis envers l’Ukraine « continuera d’être franc et clair » au G7 et que les États-Unis « prendront des mesures audacieuses pour montrer à M. Poutine que le moment n’est pas venu ». à ses côtés et qu’il ne peut pas survivre à nous, car nous soutenons la lutte de l’Ukraine pour la liberté.

Le président Joe Biden et le président ukrainien Volodymyr Zelensky se réunira lors du sommeta déclaré Kirby, et les États-Unis annonceront des mesures pour débloquer les avoirs gelés de la Russie afin de les utiliser dans la reconstruction de l’Ukraine après la fin de la guerre.

L’engagement que les États-Unis et l’Ukraine devraient signer sera similaire aux 14 autres accords bilatéraux que l’Ukraine a déjà conclus avec d’autres alliés, dont le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne. L’accord américano-ukrainien sera le 15ème Un tel accord a été signé, a indiqué l’une des sources, et 17 autres pays se sont engagés à négocier des accords de sécurité bilatéraux similaires avec l’Ukraine.

Dans le cadre de l’accord, les États-Unis promettront de tenir des consultations avec l’Ukraine immédiatement après une future attaque russe afin de déterminer les prochaines étapes, ont déclaré des sources proches des contours de l’accord. Le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne ont également inclus des dispositions appelant à de tels pourparlers dans les 24 heures suivant une attaque russe.

Mais l’accord bilatéral avec les États-Unis, comme avec les autres alliés de l’Ukraine, ne comprendra pas de clause de défense mutuelle, qui les engagerait à défendre militairement l’Ukraine en cas de nouvelle attaque. Même si Zelensky a salué les engagements bilatéraux, il a répété à plusieurs reprises qu’ils ne remplaçaient pas l’adhésion à part entière à l’OTAN, qui comporte une disposition de défense mutuelle connue sous le nom d’article V.

L’accord intervient alors que les relations américano-ukrainiennes ont commencé à se rétablir après avoir faibli à la fin de l’année dernière et cette année, dans un contexte de lutte au Congrès pour un financement américain supplémentaire pour l’Ukraine – ce pour quoi Biden s’est personnellement excusé auprès de Zelensky lors d’une réunion à Paris la semaine dernière.

Biden a également récemment accepté d’autoriser l’Ukraine à utiliser des armes fournies par les États-Unis pour frapper directement la Russieun changement majeur que l’Ukraine réclamait depuis des mois alors que la Russie frappait Kharkiv avec des missiles juste de l’autre côté de la frontière.


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