Retarder l’augmentation prévue de l’âge de la retraite coûtera plus de 60 milliards de livres sterling, prévient l’IFS

Ne pas augmenter l’âge de la retraite à 68 ans comme le gouvernement l’avait prévu pourrait coûter plus de 60 milliards de livres sterling au contribuable, a averti l’Institute for Fiscal Studies (IFS).

La décision d’avancer la hausse de sept ans – afin qu’elle entre en vigueur entre 2037 et 2039, plutôt qu’entre 2044 et 2046 – a été annoncée pour la première fois par le gouvernement de Theresa May en 2017. Le plan signifierait que des millions de personnes seraient laissées en attente d’un année supplémentaire pour leur retraite.

Jusqu’à récemment, les ministres devaient confirmer la décision dans leur révision de l’âge de la retraite, qui doit être publiée d’ici mai de cette année. Le gouvernement est légalement tenu de publier un tel examen tous les six ans.

Mais de nouveaux rapports suggèrent que le gouvernement de Rishi Sunak a maintenant décidé de reporter l’annonce jusqu’après les prochaines élections générales, qui doivent se tenir en janvier 2025 au plus tard.

Le retard est signalé par le Financial Times être due en partie à une baisse des taux d’espérance de vie au Royaume-Uni depuis le dernier examen des pensions par le gouvernement. La période intermédiaire a été marquée par l’émergence de Covid-19, qui a été impliqué dans plus de 220 000 décès au Royaume-Uni.

Les députés conservateurs ont également exprimé leur inquiétude quant au fait que les électeurs doivent travailler plus longtemps, tandis que le chancelier Jeremy Hunt a assoupli les règles pour les riches en supprimant le plafond de l’allocation à vie sur l’épargne-retraite non imposable, qui s’élevait auparavant à 1 million de livres sterling.

Une nouvelle analyse de l’IFS suggère que le report de l’augmentation de l’âge de la retraite coûtera au Trésor entre 8 et 9 milliards de livres sterling pour chaque année de retard. Cela signifie qu’attendre jusqu’en 2044 pour commencer à relever l’âge de la retraite à 68 ans coûterait certainement 50 milliards de livres supplémentaires, et probablement plus de 60 milliards de livres, a déclaré le principal groupe de réflexion.

Cependant, l’IFS a souligné que les taux de pauvreté monétaire chez les personnes âgées de 65 ans sont passés de 10 à 24 % lorsque l’âge légal de la retraite a été relevé de 65 à 66 ans, et a exhorté le gouvernement à réfléchir au soutien supplémentaire qui sera nécessaire pour les personnes à faible revenu et en mauvaise santé.

Les projets de relèvement de l’âge de la retraite ont été dénoncés par les travaillistes comme « une étonnante poursuite de l’austérité » lorsqu’ils ont été annoncés en 2017 par David Gauke. Mais l’ancien secrétaire au travail et aux pensions a déclaré au FT cette semaine que la décision restait presque « certainement nécessaire » pour « la soutenabilité à long terme des finances publiques ».

Les initiés du gouvernement ont insisté auprès du journal sur le fait que, plutôt que d’être motivés par la réticence des conservateurs à poursuivre l’augmentation l’année précédant une élection – ou le fait qu’une décision similaire a provoqué des émeutes généralisées en France – les ministres ont besoin de plus de temps pour étudier données sur l’espérance de vie avant de prendre une décision.

« Les hommes et les femmes nés plus récemment devraient vivre plus longtemps que leurs prédécesseurs. Cela en soi est une justification solide pour une augmentation progressive de l’âge de la retraite », a déclaré Jonathan Cribb de l’IFS.

« D’un autre côté, les taux de mortalité plus élevés ces dernières années signifient qu’une génération donnée devrait vivre moins longtemps maintenant que prévu lors de la dernière révision de l’âge de la retraite en 2016. Cela justifie le retard de la hausse de l’âge de la retraite. l’âge de la retraite de 67 à 68 ans qui était auparavant prévu pour la fin des années 2030.

« Mais cela coûterait de l’argent. Le vieillissement de la population pose d’importants défis budgétaires à long terme, et retarder le relèvement de l’âge légal de la retraite coûtera au Trésor public environ 8 à 9 milliards de livres sterling pour chaque année de retard.

Un porte-parole du ministère du Travail et des Pensions a déclaré: « Le gouvernement est tenu par la loi de revoir régulièrement l’âge légal de la retraite et le prochain examen sera publié d’ici le 7 mai. »