Lors de sa campagne électorale pour la présidence de 2024, Donald Trump a menacé d’imposer des droits de douane mondiaux d’au moins 10 % sur tous les produits importés, qualifiant de manière mémorable le « tarif » de « le plus beau mot du dictionnaire ».
Maintenant qu’il a remporté une deuxième présidence, le Canada et d’autres partenaires commerciaux des États-Unis attendent que Trump mette cette parole en action.
Mardi matin, le premier ministre Justin Trudeau a félicité Trump pour sa victoire et a déclaré : « L’amitié entre le Canada et les États-Unis fait l’envie du monde entier. Je sais que le président Trump et moi travaillerons ensemble pour créer plus d’opportunités, de prospérité et de sécurité pour les deux. de nos nations. »
Mais certains experts ont suggéré que la promesse d’un droit de douane radical pourrait entraîner une perte dévastatrice de 5 pour cent du PIB.
Pour les vétérans canadiens des batailles commerciales avec la première administration Trump, il existe un sentiment de déjà vu.
« Bienvenue dans une administration qui a imposé des tarifs de sécurité nationale sur l’aluminium canadien acheté par ses propres militaires pour faire valoir un point que personne n’a compris », a déclaré Flavio Volpe, chef de l’association du lobby des pièces automobiles du Canada, faisant référence à la décision de Trump en 2020 de gifler. un tarif de 10 pour cent sur la plupart de l’aluminium canadien.
Ottawa pourrait-il négocier une exemption?
Volpe espérait que la coopération du Canada avec les États-Unis pour empêcher l’entrée des importations chinoises pourrait créer un terrain d’entente entre les deux pays.
Mais le grand changement par rapport au premier mandat de Trump est qu’il parle désormais d’imposer des droits de douane sur tout, de partout, décrivant cette décision comme une stratégie visant à forcer les fabricants à construire aux États-Unis.
Lundi, lors d’un rassemblement à Raleigh, en Caroline du Nord, Trump a menacé le Mexique « dès le premier jour ou même plus tôt » d’un droit de douane de 25 % sur tous les produits importés du Mexique à moins que le pays ne mette un terme à l’afflux d’immigrants illégaux. Il a promis que les droits de douane passeraient à 50 pour cent, puis à 75 pour cent si cela ne donnait pas de résultats.
La vice-première ministre Chrystia Freeland a tenté de rassurer les Canadiens inquiets des résultats des élections sur le fait que le gouvernement entretenait de bonnes relations avec les démocrates et les républicains.
Pourtant, avec près de 3,6 milliards de dollars de biens et de services traversant chaque jour la frontière canado-américaine, la proposition de Trump d’un tarif mondial minimum de 10 pour cent aurait un impact significatif sur l’économie canadienne.
On pense qu’Ottawa tentera de négocier une exemption aux droits de douane et, à défaut, envisagera de dissuader Trump de l’imposer, ce qui entraînerait une menace de représailles de la part des États-Unis, ce qui risquerait de plonger le Canada dans une guerre commerciale douloureuse avec ses pays du Sud. voisin.
L’ambassadeur du Canada à Washington a évoqué publiquement la possibilité de représailles de la part des États-Unis en l’absence d’exemption.
Un récent rapport des Services économiques TD était plus optimiste, affirmant que la meilleure et la plus probable utilisation des droits de douane par Trump serait de servir de monnaie d’échange pour forcer le Canada à faire des concessions lorsque viendra le temps de renégocier l’ACEUM — l’accord commercial entre le Canada, les États-Unis et le Mexique — en 2026.
La question des dépenses militaires
Ce n’est pas seulement le commerce canadien qui pourrait être touché par Trump. Il est également probable qu’il exercera davantage de pression sur le Canada pour qu’il augmente ses dépenses de défense – bien que cette mesure bénéficie du soutien bipartite des républicains et des démocrates, qui affirment que le Canada ne respecte pas ses engagements en matière de dépenses au sein de l’OTAN.
Cet engagement comprend une dépense de 2 pour cent du PIB national pour la défense. Le Canada consacre actuellement une somme équivalant à 1,3 pour cent de son PIB à l’armée, mais prévoit d’atteindre 1,76 pour cent d’ici la fin de la décennie.
Elbridge Colby, un défenseur senior stratège dans la dernière administration Trump et un acteur potentiellement important dans la prochaine administration Trump, a déclaré à CBC News cette année, il exhorterait les États-Unis à utiliser des moyens sans précédent – comme la menace de sanctions économiques contre le Canada – pour inciter Ottawa à accroître sa contribution.
Lors d’un rassemblement en Caroline du Sud plus tôt cette année, Trump a déclaré que les États-Unis ne protégeraient pas leurs alliés qui n’atteindraient pas l’objectif de 2 %.
L’immigration est une autre question qui aura des implications pour le Canada. Trump a déclaré qu’il souhaitait s’occuper des quelque 11 millions d’immigrants qui se trouvent illégalement aux États-Unis en procédant à la plus grande expulsion de l’histoire américaine. Cette décision pourrait entraîner une augmentation des passages illégaux à la frontière canadienne.
« Les individus [may] essaie de courir au Canada pour éviter ça [deportation] », a déclaré la semaine dernière à CBC News Christopher Sands, directeur du Canada Institute au Wilson Center de Washington. » Nous pourrions donc nous battre pour cela. «
Le mois dernier, le Canada a annoncé des réductions de l’immigration pour alléger la pression sur le marché immobilier. Trump, dans un publication sur les réseaux sociauxa écrit que « même Justin Trudeau veut fermer les frontières du Canada ».
« Nous sommes les seuls ‘stupides’ à permettre à des personnes, y compris des centaines de milliers de criminels, d’entrer librement aux États-Unis grâce à notre ridicule politique d' »ouverture des frontières » », a déclaré Trump.