Alors que l’année touche à sa fin, les États-Unis sont à nouveau confrontés à une fermeture du gouvernement qui pourrait affecter des milliers de travailleurs et perturber certains services. Et cela pourrait arriver dès ce week-end.
Mardi, le Congrès est parvenu à un accord bipartite visant à maintenir le gouvernement ouvert au moins jusqu’à la mi-mars, mais cet accord a été rapidement rejeté par le président élu Donald Trump, qui a appelé à un relèvement du plafond de la dette. Trump et le vice-président élu JD Vance ont publié une déclaration commune sur la question, appelant les républicains à qualifier les démocrates de « bluff ».
« Les Républicains doivent DEVENIR INTELLIGENTS et DURS », Trump et Vance écrit dans un déclaration commune Mercredi. « Si les démocrates menacent de fermer le gouvernement à moins que nous leur donnions tout ce qu’ils veulent, alors c’est leur bluff. »
Le projet de loi de plus de 1 500 pages comportait un numéro de modules complémentaires dans le cadre du programme de financement, cela allait des secours en cas de catastrophe aux augmentations de salaire des législateurs. Les modules complémentaires ont été critiqués par de nombreux législateurs du GOP.
Jeudiune version allégée soutenue par Trump n’a pas réussi à être adoptée par la Chambre, quelque 38 législateurs conservateurs se rangeant du côté de 197 démocrates. La Chambre a voté par 235 voix contre 174 pour rejeter le projet de loi de dépenses, alors que les deux tiers de la Chambre étaient nécessaires pour son adoption.
Les débats se poursuivent au Congrès à mesure que le temps passe. Voici un aperçu de ce à quoi les Tennessiens peuvent s’attendre si le gouvernement fédéral ferme ses portes.
Quelle est la date limite de fermeture du gouvernement fédéral ?
Le gouvernement a jusqu’au vendredi 21 décembre, à minuit, pour adopter une résolution continue, une mesure provisoire afin que le gouvernement ne ferme pas ses portes et que des milliers d’employés du gouvernement soient mis en congé pour les vacances. Si cette mesure n’est pas adoptée, les employés non essentiels seront mis au chômage technique.
La menace d’une fermeture du gouvernement n’est pas nouvelle pour 2024. En février, la menace d’une fermeture a également fait surface, mais elle a été résolue avant qu’elle ne se produise.
Que se passe-t-il si le gouvernement fédéral ferme ses portes ?
En cas de fermeture du gouvernement fédéral, tous les fonctionnaires et agences fédérales qui ne sont pas jugés « essentiels » doivent arrêter leur travail.
Actuellement, il y a 32 437 employés civils fédéraux au Tennessee, selon le Bureau américain de gestion du personnel.
Qui sera touché par une fermeture du gouvernement fédéral ?
Ceux qui ressentiraient les pertes les plus profondes ce ne sont pas les membres du Congrès qui conserveront leur salaire pendant la fermeture, mais les membres de l’armée qui serviront sans salaire, de nombreux travailleurs fédéraux qui seront mis au chômage technique, les personnes qui comptent sur les prestations du WIC pour nourrir leurs bébés et bien d’autres encore.
Les travailleurs fédéraux jugés « essentiels », comme les contrôleurs aériens et le personnel d’urgence, travailleraient sans salaire, mais recevraient un arriéré de salaire une fois la fermeture terminée.
Quel est le plafond de la dette ?
Le plafond de la dette C’est le montant d’argent que le Congrès est autorisé à emprunter pour payer les factures sur lesquelles il a déjà accepté.
Créé pour la première fois en 1917, le plafond de la dette est un plafond législatif qui doit être relevé par un vote majoritaire au Sénat et à la Chambre. Le vote ne promet aucune dépense supplémentaire. Cela relève simplement la limite du montant d’argent que le gouvernement peut emprunter pour rembourser les engagements déjà convenus par le Congrès.
Autrefois un vote de routine au Congrès, ce vote est désormais devenu hautement partisan et agit comme un paratonnerre pour le débat sur les dépenses du gouvernement.
« Augmenter le plafond de la dette n’est pas une bonne chose, mais nous préférons le faire sous la présidence de Biden. Si les démocrates ne coopèrent pas maintenant sur le plafond de la dette, qu’est-ce qui fait penser qu’ils le feraient en juin sous notre administration ? » Trump et Vance ont déclaré dans leur déclaration. « Ayons ce débat maintenant. »
Une fermeture du gouvernement aura-t-elle un impact sur les vols ? Un autre voyage ?
La bonne nouvelle est que même si le gouvernement met fin à vos projets de voyages de vacances, ils ne seront probablement pas ruinés.
Habituellement, les vols ne sont pas affectés en cas d’arrêt se produit en premier, mais des retards peuvent survenir si l’arrêt dure un certain temps.
Les employés du gouvernement avec lesquels les gens interagissent généralement dans les aéroports ou dans les ports maritimes pour les croisières sont considérés comme des travailleurs essentiels, ce qui signifie qu’ils ne seront pas payés pendant la fermeture. Le financement d’agences telles que la Federal Aviation Administration, la Transportation Security Administration et les douanes et la protection des frontières serait suspendu, ce qui aurait généralement un impact sur les questions d’embauche et de formation.
La dernière fermeture du gouvernement en 2019 a duré plus d’un mois. Pendant cette période, le personnel essentiel comme les contrôleurs de la FAA et les agents de la TSA travaillait toujours sans salaire. Après environ deux semaines, ils ont commencé à ne plus se présenter au travail, selon les médias de l’époque.
On estime également qu’une fermeture du gouvernement coûterait à l’économie du voyage du pays jusqu’à 140 millions de dollars par jour, selon une estimation de la US Travel Association.
Ma sécurité sociale viendra-t-elle toujours si le gouvernement ferme ses portes ?
Oui.
L’argent pour les prestations de sécurité sociale ne fait pas partie du débat sur les dépenses du gouvernement fédéral en cours actuellement, mais constitue un fonds distinct qui ne fait pas partie du processus d’affectation des crédits.
La sécurité sociale dispose « d’un financement dédié, donc cela se situe en dehors du processus budgétaire », a déclaré Craig Copeland, directeur de la recherche sur les avantages patrimoniaux au Institut de recherche sur les avantages sociaux des employés. « Tout cet argent est là pour être payé. Il n’est pas nécessaire de l’approprier. … Vous allez toujours recevoir vos chèques. »
Quels programmes ne sont pas affectés par une fermeture du gouvernement ?
D’autres programmes qui sont toujours financés en cas de fermeture du gouvernement comprennent : les prestations des anciens combattants, les soins médicaux et les prestations alimentaires dans le cadre du Programme d’assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP).
Les prestations de Medicare seront-elles toujours versées en cas de fermeture du gouvernement ?
Les prestations de Medicare continueront, même si certains paiements pourraient être retardés.
Qui est payé ou non en cas de fermeture du gouvernement ?
Des milliers d’employés du gouvernement fédéral seront mis au chômage technique en cas de fermeture du gouvernement, mais d’autres employés considérés comme essentiels, comme l’armée, les forces de l’ordre et d’autres, continueront à travailler. Pendant la fermeture, aucun de ces employés ne sera payé mais recevront des arriérés de salaire une fois que l’agence pour laquelle ils travaillent sera financée. Au cours des années précédentes, le Congrès votait si les employés recevraient des arriérés de salaire, mais après la fermeture de 2019, il est devenu obligatoire pour les employés de le recevoir.
Les entrepreneurs du gouvernement – qui ont réalisé près de 700 milliards de dollars valeur de travail du gouvernement le dernier exercice — ne bénéficient pas d’une garantie d’arriérés de salaire.
À quand remonte la fermeture du gouvernement fédéral dans le passé ?
Au fil des ans, il y a eu 21 fermetures de gouvernement. La dernière remonte à 2019, sous la première administration Trump, qui a duré 35 jours.
Voici quand les arrêts ont eu lieu depuis 1976 :
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1976: Sous le président républicain Gerald Ford. A duré 11 jours.
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1977: Sous le président démocrate Jimmy Carter. A duré 12 jours.
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1977: Sous Carter. Cela a duré huit jours.
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1977: Sous Carter. Cela a duré huit jours.
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1978: Sous Carter. A duré 17 jours.
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1979: Sous Carter. A duré 11 jours.
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1981: Sous le président républicain Ronald Reagan. A duré deux jours.
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1982: Sous Reagan. A duré une journée.
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1982: Sous Reagan. A duré trois jours.
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1983: Sous Reagan. A duré trois jours.
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1984: Sous Reagan. A duré deux jours.
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1984: Sous Reagan. A duré une journée.
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1986: Sous Reagan. A duré une journée.
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1987: Sous Reagan. A duré une journée.
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1990: Sous le républicain George HW Bush. A duré quatre jours.
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1995: Sous le président démocrate Bill Clinton. A duré cinq jours.
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1996: Sous Clinton. A duré 21 jours.
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2013: Sous le président démocrate Barack Obama. A duré 17 jours.
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2018: Sous le président républicain Donald Trump. A duré trois jours.
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2018: Sous Trump. A duré plusieurs heures.
USA Today a contribué à ce rapport.
Cet article a été initialement publié sur Nashville Tennessean : Quand le gouvernement va-t-il fermer ses portes ? Ce que les Tennessiens doivent savoir