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Pourparlers de paix en Ukraine: Zelensky exhorte Biden à assister au sommet suisse

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  • Auteur, Imogène Foulkes
  • Rôle, Correspondant de la BBC Suisse
  • Rapport de Genève

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a exhorté le président Biden à assister à un sommet pour la paix qui doit se tenir en Suisse à la mi-juin.

M. Zelensky a déclaré que l’éventuelle absence de son principal allié « serait seulement applaudie par Poutine, personnellement applaudie par Poutine, et ce serait une standing ovation ».

Les rapports suggèrent que le président Biden et la vice-présidente Kamala Harris devraient manquer le sommet. Même si une certaine forme de représentation américaine est attendue, l’absence du président serait un coup dur pour l’Ukraine.

Le sommet, prévu depuis des mois, se tiendra dans le luxueux hôtel cinq étoiles Bürgenstock, au-dessus du magnifique lac des Quatre-Cantons. Cela s’est produit après que M. Zelensky a suggéré à l’ancien président suisse Alain Berset que la Suisse neutre devrait accueillir un tel événement.

Le doute sur la participation des États-Unis, et notamment sur la présence du président Biden, constitue un coup dur pour l’Ukraine. Alors que les troupes russes progressent ces dernières semaines, le président Zelensky a désespérément besoin d’un grand événement organisé – comme un sommet en Suisse – pour montrer que le monde est toujours du côté de l’Ukraine. Washington affirme soutenir la réunion, mais ne s’est pas encore engagé à envoyer une délégation de haut niveau.

Le gouvernement suisse a invité plus de 160 pays et affirme que l’objectif du sommet est de « fournir un forum où les dirigeants du monde discutent des voies menant à une paix juste et durable en Ukraine, fondée sur le droit international et la Charte des Nations Unies ».

Mais il existe des obstacles évidents au succès du sommet, le principal étant le fait que le pays qui a déclenché la guerre, la Russie, ne sera pas là. La Suisse affirme que Moscou n’a pas été invitée, tandis que le Kremlin affirme qu’il n’y participera pas de toute façon.

La Russie est furieuse contre la Suisse qui lui impose des sanctions : la Suisse a gelé des avoirs russes estimés à 14 milliards de dollars (11 milliards de livres sterling). Les vols directs vers la Russie ont également été suspendus ; Il est révolu le temps où un vol quotidien d’Aeroflot en provenance de Moscou atterrissait à Genève, transportant des diplomates russes qui étaient ensuite transportés en limousine vers leurs hôtels cinq étoiles au bord du lac.

À la fin de l’année dernière, ces mesures ont incité Gennady Gatilov, l’ambassadeur de Russie auprès des Nations Unies, à distribuer un article d’opinion aux journalistes genevois, affirmant que la Suisse avait abandonné sa neutralité et n’était donc plus un lieu approprié pour des pourparlers de paix.

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Légende, Le président américain Joe Biden devrait manquer le sommet, selon les médias américains.

La Chine, dont le dirigeant a l’oreille de Vladimir Poutine, ne devrait pas non plus envoyer de hauts fonctionnaires, tandis que le Brésil et l’Inde, que la Suisse souhaitait ardemment inclure dans les négociations, n’enverraient que des fonctionnaires subalternes.

Le gouvernement suisse affirme qu’environ 70 pays ont jusqu’à présent accepté d’y participer, mais le président Zelensky, qui a effectué une tournée en Europe pour obtenir du soutien, affirme que ce chiffre est désormais plus proche de 90.

Parmi eux figurent un certain nombre de dirigeants européens, dont le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Olaf Scholz, ainsi que des États d’Afrique et du Moyen-Orient.

Alors, quelle est l’issue probable ? Dans une tentative possible de minimiser les attentes, la présidente suisse Viola Amherd a déclaré qu’il n’y avait aucune garantie que le sommet serait un succès et qu’il n’aboutirait pas immédiatement à un accord de paix.

L’ordre du jour complet n’a pas encore été publié, mais le président Zelensky a déclaré que l’échange de prisonniers politiques, la sécurité des centrales nucléaires et le retour des enfants enlevés devraient être discutés. Il n’est pas clair si le retrait complet des troupes russes du territoire ukrainien, la principale exigence de Kiev pour tout accord de paix, sera pris en compte.

Officiellement, le gouvernement suisse affirme que ce sommet n’est que le début du processus et qu’une deuxième conférence, incluant éventuellement la Russie, est également à l’étude.

Officieusement, des cyniques dans les médias suisses ont suggéré que le résultat le plus probable du sommet, où les dirigeants du monde pourraient profiter des plus beaux paysages de Suisse dans un hôtel exclusif doté d’un spa, de courts de tennis et même d’un parcours de golf alpin, serait un coup de pouce pour le tourisme.

Mais Mme Amherd rétorque: « L’alternative serait de ne rien faire, ce qui serait irresponsable pour la stabilité de l’Europe et aussi pour la Suisse. »


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