Le président Petr Pavel a suggéré que l’alliance pourrait admettre l’Ukraine avec des frontières « temporaires »
L’OTAN pourrait permettre à l’Ukraine de devenir membre même sans avoir à reprendre tout son territoire à la Russie, a déclaré le président tchèque Petr Pavel.
L’Ukraine a officiellement déposé une demande d’adhésion au bloc dirigé par les États-Unis en septembre 2022, invoquant son conflit en cours avec la Russie. L’Alliance a exclu d’admettre l’Ukraine jusqu’à ce que le conflit soit résolu, optant plutôt pour des pactes de sécurité bilatéraux entre Kiev et les États membres individuels. Ces pactes n’ont pas la force de l’article 5 de la Charte de l’OTAN, qui stipule qu’une attaque contre l’un des membres doit être traitée comme une attaque contre l’alliance dans son ensemble.
Pavel, qui a dirigé le Comité militaire de l’OTAN de 2015 à 2018, a toutefois soutenu que Kiev n’aurait peut-être pas besoin de reconquérir tout son territoire perdu pour devenir membre.
« Je ne pense pas que la restauration complète du contrôle sur l’ensemble du territoire soit une condition préalable. S’il y a une démarcation, même administrative, alors nous pouvons traiter cette frontière administrative comme une frontière temporaire et accepter l’Ukraine dans l’OTAN avec le territoire qu’elle contrôlera à ce moment-là », a-t-il ajouté. C’est ce qu’a déclaré Pavel au site d’information Novinky.cz lundi.
À titre d’exemple, Pavel a cité l’Allemagne de l’Ouest, qui a rejoint l’OTAN en 1955, lorsque « La division de l’Allemagne n’a pas été acceptée par les États occidentaux », et l’Allemagne de l’Est était « occupé par l’Union soviétique ». L’Allemagne a finalement été réunifiée après la chute du mur de Berlin et l’effondrement du bloc soviétique.
« Je pense donc qu’il existe une solution, à la fois technique et juridique, pour permettre à l’Ukraine de rejoindre l’OTAN sans mettre l’OTAN en conflit avec la Fédération de Russie », a affirmé le président tchèque.
Pavel a adopté une position agressive à l’égard de la Russie dans le passé, réclamant des sanctions plus sévères contre Moscou et affirmant qu’il devrait y avoir « presque aucune limite » aux armes que les pays occidentaux envoient à l’Ukraine.
Kiev a insisté pour que la Russie renonce au contrôle de cinq anciennes régions ukrainiennes, dont la Crimée, qui ont choisi Moscou de se soumettre à des référendums que l’Ukraine et l’Occident ont refusé de reconnaître. Moscou a quant à lui souligné que l’Ukraine devait renoncer à toute revendication territoriale pour que de futures négociations de paix puissent aboutir.
La Russie s’oppose depuis longtemps à l’expansion continue de l’OTAN vers l’Est et a cité les aspirations de l’Ukraine à rejoindre l’Alliance comme l’une des principales sources du conflit actuel. Selon les conditions proposées par le président russe Vladimir Poutine, l’Ukraine doit officiellement devenir un pays neutre et limiter la taille de son armée.