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Le chef de la politique étrangère de l’Union européenne a profité du 25e anniversaire de l’accord de paix qui a mis fin à la guerre de Bosnie pour exhorter les dirigeants politiques de Bosnie à surmonter leurs divisions ethniques persistantes et à préparer leur nation à rejoindre le giron de l’UE.

«Nous devons commémorer le passé, mais nous devons regarder vers l’avenir», a déclaré le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, lors d’une visite à Sarajevo pour l’anniversaire de samedi, ajoutant que l’accord de paix négocié par les États-Unis pour la Bosnie a conclu «l’un des épisodes honteux de l’histoire moderne de l’Europe. »

L’accord de paix, paraphé sur une base de l’US Air Force à l’extérieur de Dayton, Ohio, le 21 novembre 2015 et officiellement signé à Paris quelques semaines plus tard, a mis fin à la guerre de 44 mois au cours de laquelle les trois principales factions ethniques de Bosnie – musulmans bosniaques, catholiques et les Serbes chrétiens orthodoxes – se sont battus pour le contrôle après l’éclatement de la Yougoslavie.

Plus de 100 000 personnes ont été tuées pendant la guerre, pour la plupart des Bosniaques, et plus de 2 millions, soit plus de la moitié de la population de Bosnie, ont été chassées de leurs maisons pendant le conflit.

Tout en arrêtant l’effusion de sang, l’accord de paix a officialisé les divisions ethniques en Bosnie en établissant une structure étatique compliquée et fragmentée liée par des institutions conjointes faibles. Au fil des ans, le système administratif complexe du pays a permis à ses élites ethno-nationalistes de prendre le contrôle total de tous les leviers du gouvernement et de piller les coffres publics en toute impunité tout en s’engageant dans les mêmes arguments qui ont conduit à la guerre.

L’Union européenne a accepté la demande d’adhésion de la Bosnie en 2016, mais son gouvernement n’a pas réussi à effectuer les profondes réformes structurelles nécessaires avant que le pays puisse avancer dans le processus d’adhésion à l’UE. Le bloc s’attend à voir des changements dans la façon dont le système judiciaire et l’économie de la Bosnie sont gérés, des efforts intensifiés pour lutter contre la corruption, la sauvegarde des droits de l’homme, entre autres réformes.

Les priorités de l’UE sont largement partagées par les citoyens de Bosnie, mais continuent d’être mises sur la touche par leurs chefs ethniques sous le couvert d’une rhétorique nationaliste.

Après avoir rencontré les membres de la présidence tripartite du pays, Borrell a déclaré que «l’avenir de la Bosnie est européen» mais que pour y parvenir «les autorités doivent redoubler d’efforts pour mettre en œuvre les priorités de réforme».

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