L’Inde compte 1,44 milliard de personnes, mais n’a pas fait de recensement depuis 14 ans. Le résultat est un «écart d’information massif»
Alors que Suman Musadkar marchait lentement à travers les ruelles étroites d’un quartier à Mumbai, la ville la plus peuplée de l’Inde, elle a jeté une supposition rugueuse.
« La population est d’environ 6 000 personnes dans ce domaine », a déclaré le travailleur social à CBC News, avant que sa voix ne s’éloigne. Elle essayait de penser à combien d’enfants vivent dans cette section de Govandi, l’une des banlieues les plus pauvres de Mumbai.
Musadkar ne le sait pas avec certitude, car l’Inde n’a pas effectué de recensement depuis 2011, même si le pays est censé réaliser une enquête qui suit la croissance démographique et le changement démographique tous les 10 ans.
Avant 2011, un recensement national avait eu lieu une fois par décennie depuis 1872.
« Lorsque nous obtenons les données, nous réalisons à quel point il est important », a déclaré Musadkar, car le recensement fournit des détails nitty-grille malnutré. »
« Si nous avons les données du recensement, alors nous pouvons atteindre [people] Dans leurs maisons « , a déclaré Musadkar, 46 ans, qui aide les résidents dans le bidonville depuis 18 ans.
« Nous pouvons leur offrir les services dont ils ont besoin. »
Au cours des 14 années qui ont suivi un recensement des responsables indiens, le pays a connu une croissance rapide, dépassant la Chine comme la nation la plus peuplée du monde, avec 1,44 milliard de personnes, selon les estimations des Nations Unies.
Un grand pays comme l’Inde s’appuie fortement sur des enquêtes d’échantillons pour compiler des données, ce qui est essentiel pour stimuler le financement du gouvernement et établir des chiffres économiques, des chiffres d’inflation et des estimations de l’emploi.
« La qualité des échantillons devient de plus en plus empiré, plus vous êtes enlevé [last] Recensement, parce que la population se développe et que les gens se déplacent « , a déclaré Pronab Sen, économiste et ancien statisticien en chef de l’Inde.
« Il y a un énorme écart d’information », a-t-il déclaré à CBC News.
‘C’est inquiétant’
La collecte des données de l’enquête nationale en 2021 a été initialement retardée en raison de la pandémie Covid-19.
Sen a appelé cela « complètement compréhensible », mais il mène à comprendre pourquoi, quatre ans plus tard, le processus n’a toujours pas commencé. D’autant plus que la collecte des données dans toutes les régions de l’Inde nécessite un effort massif, y compris des visites dans plus de 600 000 villages.
« C’est inquiétant », a déclaré Sen. « Les choses tombent probablement à travers les mailles du filet », car les données du recensement de 2011 ne sont pas fiables.
Sen a dirigé le Comité permanent du gouvernement indien sur les statistiques jusqu’à récemment, avant qu’il ne soit dissous tranquillement. Il a déclaré à CBC News que lui et ses collègues du comité avaient soulevé le manque de données de recensement mises à jour à chaque réunion, remettant en question les retards dans la réalisation d’une nouvelle enquête.
En septembre dernier, le ministre indien des affaires intérieures, Amit Shah, a déclaré que son gouvernement commencerait à effectuer le recensement « très bientôt », mais il n’y a pas eu de mise à jour depuis.
Le principal parti du Congrès de l’opposition a inscrit à plusieurs reprises le gouvernement de Narendra Modi sur le manque de données de recensement. Le leader du Congrès, Sonia Gandhi, a de nouveau soulevé la question lundi, lors des débats parlementaires sur un projet de loi budgétaire.
Elle a affirmé que 140 millions d’Indiens étaient privés de leurs droits de recevoir de l’aide et des céréales libres en vertu d’une loi nationale sur la sécurité alimentaire parce que les données de population sur lesquelles le gouvernement s’appuie est ainsi obsolète.
Demandes de «recensement des castes»
Le Congrès a également demandé à l’enquête nationale d’inclure un «recensement des castes», qui mettrait en lumière le nombre de castes inférieures, telles que déterminées par le système de hiérarchie sociale hindoue rigide, détiennent des positions de pouvoir ou ont amassé la richesse.
C’est une demande hautement politique. L’inégalité sociale est extrême en Inde et ne fait que s’améliorer depuis la pandémie, les cinq pour cent les plus riches des Indiens détenant 60% des richesses du pays, selon Oxfam International.
Pendant des décennies, l’Inde a un programme d’action positive pour lutter contre la discrimination des castes et aider ceux qui font partie des castes marginalisées pour aller de l’avant. Mais le besoin a été basé uniquement sur les estimations.
La région du Bengale occidental de l’Inde a été dévastée par les catastrophes climatiques et les trafiquants sexuels opportunistes visent des filles dans la région. Salimah Shivji de CBC entend leurs histoires d’horreur et de survie et apprend comment la communauté se bat pour protéger leurs filles.
L’Inde n’a pas reçu de recensement de caste depuis 1931, alors qu’il était encore sous la domination britannique, et les conclusions spécifiques à la caste se sont réunies lors du dernier recensement en 2011 n’ont jamais été publiées.
Il y a eu des spéculations dans les éditoriaux de journaux selon lesquels les retards de recensement actuels sont « tactiques » avec Un article d’opinion suggérant que le gouvernement Modi espérait « s’éteindre de l’énumération de la taille de la population d’autres classes arriérées », le terme officiel en Inde pour les communautés défavorisées ou les castes inférieures.
Un autre argumenté Le retard est un choix nettement politique, déclarant que « si le recensement avait été une priorité, [the Modi government] Je l’aurais déroulé immédiatement après que la pandémie ait suivi son cours en 2021. »
Quelques universitaires de politique publique basés à Boston, Écriture dans la revue scientifique The Lanceta conclu que le délai du recensement « soulève des soupçons » et a décrié « le schéma récent du gouvernement indien d’ignorer ou de rejeter les données désagréables fournies par les enquêtes et les classements internationaux ».
Une tâche gigantesque
Compliquer les choses en outre est que la pandémie a conduit à une migration massive en Inde – des gens qui retournent dans leurs villages des grandes villes où ils avaient travaillé.
« Nous ne savons pas où ils sont allés », a déclaré Sen. « Ils sont répartis dans tout le pays et nous ne pouvons pas les contacter » parce que les données d’enregistrement du recensement sont si anciennes.
Les énumérateurs du recensement – ou les jails de recensement, comme ils le savent localement – devront combler le fossé d’information. Mais la logistique de la collecte de données est l’un des plus complexes au monde, compte tenu de la taille et de la population de l’Inde.
« Nous devons former 2,5 millions d’énumérateurs de recensement », a déclaré Sen. « Trouver ces 2,5 millions de personnes devient problématique, car ils doivent être des fonctionnaires » empruntés à leurs fonctions régulières aux niveaux de l’État et du gouvernement local.
Les fonctionnaires devraient être appuyés à l’opération de recensement pendant les 18 mois environ pour retrouver les gens et compiler les données.
« C’est un énorme problème », a déclaré Sen, pour les gouvernements locaux.
Alors que les économistes, les universitaires et d’autres ont soulevé à plusieurs reprises des inquiétudes quant à l’absence d’un recensement et à l’effet qu’il a eu sur l’Inde, Sen a déclaré qu’il y avait peu de réponse de la part des responsables au sein du gouvernement.
« Chaque ministère, en particulier ceux qui sont en train de livrer des fonctions de bien-être public… devraient crier et crier » sur le manque de statistiques mises à jour, a déclaré Sen.
« Je n’entends même pas ça. »
