Les projets de réduction de 4 milliards de livres sterling par an de l’aide à l’étranger seront bloqués jusqu’en 2022, estiment les opposants – faisant espérer que Boris Johnson abandonnera complètement la politique.
La coupe controversée sera presque certainement vaincue à la Chambre des lords – avec de nombreux pairs conservateurs de haut niveau le disant L’indépendant ils le combattront – même si cela passe aux Communes.
Fondamentalement, les Lords ne seraient pas tenus de céder parce que la mesure viole un engagement du manifeste électoral, obligeant le gouvernement à utiliser la loi sur le Parlement pour annuler la Chambre haute.
Et il serait obligé d’attendre 12 mois pour le faire, ce qui signifie que – le vote aux Communes n’étant prévu qu’en avril – la réduction serait arrêtée au moins jusqu’à la mi-2022.
Un des principaux rebelles a déclaré: «La force du sentiment est encore plus forte chez les Seigneurs. Que la législation soit présentée à la Chambre des communes ou aux lords, le gouvernement voit une défaite à ce sujet.
Un deuxième a suggéré que la volonté politique de procéder à la réduction pourrait s’évanouir, si elle exigeait que la loi draconienne sur le Parlement – utilisée seulement quatre fois au cours des 70 dernières années – soit déployée.
« Boris Johnson va-t-il vraiment utiliser cette loi pour faire ce qui est censé être une réduction temporaire de l’aide étrangère? » a demandé le critique, ajoutant: « Je ne pense pas. »
L’opposition grandit après que Dominic Raab, le ministre des Affaires étrangères, ait admis que la réduction – de 0,7% à 0,5% du revenu national – pourrait devenir permanente.
La baronne Lynda Chalker, ministre conservatrice de l’aide dans les années 1990, a déclaré L’indépendant: «Cela ne résoudra pas le problème des emprunts et accumulera de nombreux problèmes de santé dans le monde pour les années à venir. Le gouvernement doit réfléchir à nouveau.
La baronne Anne Jenkin, qui a cofondé les Amis conservateurs du développement international, a déclaré que 7 millions de femmes dans les pays les plus pauvres perdraient l’accès à la planification familiale.
«Au milieu d’une pandémie mondiale, retirer le soutien aux femmes et aux filles en sachant que cela entraînera une génération de grossesses non planifiées, ce n’est pas simplement la mauvaise chose à faire, cela représente un acte immoral», a-t-elle déclaré.
La baronne Sayeeda Warsi, ancienne présidente du Parti conservateur, a déclaré: «À un moment où la Grande-Bretagne doit accroître son influence et sa portée internationale, cette décision nous fait apparaître comme une nation en retrait.
Et la baronne Joyce Anelay, ancienne ministre des Affaires étrangères, a sonné l’alarme sur le fait que l’objectif de «lutter contre l’extrême pauvreté» a été retiré d’une liste de priorités.
Les opposants conservateurs aux Communes sont optimistes quant à leur volonté de rassembler la quarantaine de rebelles nécessaires pour vaincre la coupe aux Communes, où le vote sera probablement organisé en premier.
Mais les autorités du Parlement ont confirmé que – si la loi sur le Parlement est tenue de forcer l’adoption du projet de loi est rejetée par les Lords – le gouvernement doit attendre au moins un an après sa deuxième lecture à la Chambre des communes avant de pouvoir être ramené.
Une nouvelle session du parlement est également nécessaire, qui n’a pas encore été annoncée, même si elle devrait commencer au printemps ou au début de l’été.
La Convention de Salisbury, du nom du chef conservateur d’après-guerre des Lords, oblige la chambre à ne pas faire obstruction à un engagement électoral – mais le manifeste de M. Johnson s’est engagé à protéger le chiffre de 0,7%.
On ne sait pas combien l’aide annuelle serait réduite en 2021 – car la part de 0,5% du revenu national brut (RNB) dépend de la taille de l’économie – mais elle devrait être proche de 4 milliards de livres sterling.
Rishi Sunak a imputé la réduction à «l’urgence budgétaire intérieure» déclenchée par la pandémie de Covid-19, bien que les dépenses de défense aient été augmentées de 4 milliards de livres sterling dans le même temps.
M. Raab a ensuite reconnu qu’il ne pouvait pas «voir une voie à suivre pour revenir à 0,7 dans un avenir prévisible ou immédiat», insistant sur le fait que cela dépendrait des «circonstances fiscales» futures.
