Les plans de la Chine pour des agences de sécurité à Hong Kong vont faire taire la ville, selon des militants

HONG KONG (Reuters) – Une proposition chinoise d'imposer des lois sur la sécurité nationale à Hong Kong pourrait voir des agences de renseignement du continent y établir des bases, ce qui fait craindre une application directe de la loi et ce que le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a appelé un «glas de la mort» pour la ville. autonomie.

Les dirigeants du Parti communiste à Pékin ont dévoilé les détails vendredi, un jour après avoir proposé la législation que les critiques considèrent comme un tournant pour la ville la plus libre de Chine.

Les militants et politiciens pro-démocratie de l'ancienne colonie britannique s'opposent depuis de nombreuses années à une telle législation, arguant qu'elle pourrait éroder son autonomie, garantie par l'accord "un pays, deux systèmes" en vertu duquel la Grande-Bretagne a rendu Hong Kong à la Chine en 1997.

"Pékin tente de faire taire les voix critiques des Hongkongais avec force et peur", a tweeté le militant Joshua Wong, l'un des leaders des manifestations de rue pro-démocratie en 2014.

Certains législateurs pro-démocratie ont dénoncé ces plans comme «la fin de Hong Kong».

Les militants de Hong Kong ont appelé les gens à s'élever contre la proposition, visant à lutter contre la sécession, la subversion, le terrorisme et l'ingérence étrangère, qui a provoqué des ondes de choc dans les milieux des affaires et diplomatiques.

Les diplomates étrangers craignent que la création de nouvelles agences à Pékin à Hong Kong puisse donner aux agents de sécurité et de renseignement du continent des pouvoirs d'application qui pourraient potentiellement mettre en péril les droits et libertés protégés par l'accord de transfert.

Des appels ont été lancés pour des flash mobs de nuit à travers le territoire et des militants pour la démocratie prévoient de rencontrer la presse pour annoncer une «action de rue».

"C'est un grand moment pour redémarrer la manifestation", a déclaré Kay, 24 ans, étudiante à l'université, qui a participé aux manifestations antigouvernementales et anti-Pékin souvent violentes de l'année dernière, qui ont marqué le pas cette année en raison du coronavirus.

Le plan de la loi sur la sécurité a frappé les marchés financiers en raison de préoccupations concernant le statut de la ville en tant que centre financier. L'indice Hang Seng de Hong Kong a clôturé en baisse de 5,6%, sa plus forte baisse quotidienne en pourcentage depuis juillet 2015.

La dirigeante de Hong Kong, Carrie Lam, a déclaré que son gouvernement "coopérerait pleinement" avec le parlement chinois pour sauvegarder la sécurité nationale, ce qui, selon elle, n'affecterait pas les droits, les libertés ou l'indépendance judiciaire.

Les propositions pourraient exacerber les tensions entre Pékin et Washington, dont les relations sont déjà effilochées par les différends commerciaux et les accusations réciproques concernant la gestion de la pandémie.

Le président américain Donald Trump a averti que Washington réagirait "très fortement" si Pékin allait de l'avant avec la loi sur la sécurité.

Pompeo a déclaré que la «proposition désastreuse» serait le «glas de la mort» pour l’autonomie de Hong Kong et que les États-Unis étaient aux côtés du peuple de Hong Kong.

«Cela commence à ressembler à un été de mécontentement américano-chinois en devenir», a déclaré Stephen Innes, stratège en chef des marchés mondiaux chez AxiCorp.

Innes a déclaré que la nouvelle loi pourrait relancer les manifestations anti-Chine de 2019, la plus grande crise que la ville ait connue depuis 1997.

PROJET DE PROPOSITION

Dans son rapport annuel au Parlement, le Premier ministre chinois Li Keqiang a déclaré que la Chine établirait un système juridique "sain" et des mécanismes d'application pour garantir la sécurité nationale à Hong Kong et Macao, une ancienne colonie portugaise qui est revenue en Chine en 1999.

Le projet proposé verra le Parlement chinois approuver, puis annexer les lois à la mini-constitution de Hong Kong, la Loi fondamentale, sans aucun contrôle législatif local, selon un projet vu par Reuters.

Le document indique que les lois protégeront la «juridiction globale» du gouvernement central ainsi que la «grande autonomie» de Hong Kong, étant donné les «risques de sécurité nationale de plus en plus notables» de Hong Kong.

"Au besoin, les organes de sécurité nationale compétents du gouvernement populaire central créeront des agences" à Hong Kong pour protéger la sécurité nationale, selon le projet.

Les diplomates étrangers craignent que cela ne puisse officialiser et étendre la présence des services de sécurité et de renseignement du continent à Hong Kong. Actuellement, ils ne peuvent prendre aucune mesure coercitive dans la ville.

Le pouvoir judiciaire de Hong Kong, ainsi que le gouvernement et le pouvoir législatif, doivent "prévenir, arrêter et punir efficacement les actes mettant en danger la sécurité nationale", indique-t-il. La référence au système juridique résolument indépendant de Hong Kong a ébranlé certains avocats de Hong Kong.

Une tentative antérieure d'adopter une législation similaire en 2003 a été accueillie par une manifestation qui a attiré environ un demi-million de personnes dans la rue et a finalement été mise de côté.

"Il s'agit essentiellement de déclarer directement que" un pays, deux systèmes "est nul et un échec", a déclaré Eric Cheung, maître de conférences au département de droit de l'Université de Hong Kong, à propos de la législation.

Beijing a déclaré que la législation renforcerait la formule des "deux systèmes" et était dans l'intérêt de Hong Kong. Lam a déclaré que l’intention de Pékin était de lutter contre les activités illégales qui avaient porté atteinte à la sécurité nationale.

La décision de Pékin devrait entraîner la fuite des capitaux et des talents, ont déclaré les banquiers et les chasseurs de têtes.

"Dans certains cas où les clients avaient un peu d'inertie et espéraient que les choses qui se sont produites l'année dernière vont tout simplement disparaître, ils vont maintenant monter sur le gaz pour réduire leur risque de concentration de richesse ici", a déclaré un banquier senior d'une banque privée européenne.

Le Département d'État américain a mis en garde contre un degré élevé d'autonomie et le respect des droits de l'homme étaient essentiels pour préserver le statut spécial du territoire dans le droit américain, ce qui l'a aidé à maintenir sa position de centre financier mondial.