Les États-Unis vont commencer à autoriser les migrants à demander l’asile dans le cadre d’un nouveau système

WASHINGTON – L’administration Biden commencera à autoriser certains migrants à demander l’asile à leur arrivée à la frontière sud-ouest à la fin du mois, même si elle continue d’utiliser une règle de santé publique de l’ère pandémique pour refouler rapidement les migrants sans l’option pour le chercher.

Le nouveau processus, destiné à rendre une décision en quelques mois au lieu des années qu’il faut actuellement via le système judiciaire de l’immigration, s’appliquera à “quelques centaines” de migrants par mois, ont déclaré des responsables de l’administration.

L’effet immédiat de la politique sera probablement minime, éclipsé par de vastes arriérés dans le système d’immigration et une récente vague de migrants à la frontière, et il est loin d’un large rétablissement de l’accès à l’asile, qui a été réduit sous l’administration Trump et encore pendant la pandémie. Mais si l’administration Biden poursuit son plan de déploiement de la politique par phases, cela pourrait représenter l’avant-garde de ce que certains experts considèrent comme le changement le plus radical du processus d’asile en un quart de siècle.

“Les personnes éligibles à l’asile recevront une protection plus rapidement, et celles qui ne sont pas éligibles seront rapidement expulsées plutôt que de rester aux États-Unis pendant des années pendant que leur dossier est en instance”, a déclaré Alejandro N. Mayorkas, secrétaire à la Sécurité intérieure, dans un communiqué. déclaration jeudi. “Nous rendons justice rapidement, tout en garantissant une procédure régulière.”

Le nouveau plan, qui a fait l’objet de mois d’examen formel et de commentaires publics, est la première politique importante du président Biden visant à améliorer le système d’asile, qu’il s’est engagé à restaurer après ses quatre années de déclin sous l’administration Trump.

Le déploiement modeste du plan intervient pendant une période de passages record de migrants le long de la frontière sud-ouest, alors que des personnes de pays du monde entier ont fui la pauvreté et la violence au cours de l’année écoulée, et en particulier au cours du mois dernier. Certains de ces migrants ont été autorisés à entrer dans le pays pour faire face à une procédure d’éloignement dans le cadre du processus existant, mais d’autres ont été rapidement expulsés en vertu d’une règle de santé publique connue sous le nom de titre 42, qui est en place depuis le début de la pandémie.

Sur les plus de 700 000 personnes libérées aux États-Unis depuis que M. Biden est au pouvoir, la plupart s’ajouteront à l’arriéré de plus de 1,7 million d’affaires dans le système judiciaire de l’immigration. En dehors des quelques centaines de demandes d’asile par mois qui utiliseront le nouveau processus de demande, les autres continueront de suivre le processus traditionnel devant les tribunaux de l’immigration.

Les migrants sélectionnés pour être acheminés à l’aide du nouveau processus proviendront d’un sous-ensemble très spécifique. Cela inclut les migrants qui sont placés dans une catégorie spéciale qui donne aux agents de l’immigration le pouvoir d’expulser des personnes sans audience, connue sous le nom de renvoi accéléré ; sont détenus dans l’un des deux centres de détention pour migrants du Texas ; et envisagent de déménager à Boston, Los Angeles, Miami, New York, Newark ou San Francisco, a indiqué l’administration.

Dans le cadre du processus de renvoi accéléré, les agents des frontières demandent aux migrants s’ils ont peur de retourner dans leur propre pays. Ceux qui disent qu’ils sont programmés pour ce qu’on appelle un entretien de peur crédible avec un agent d’asile.

Dans le cadre du système traditionnel, les migrants qui réussissent ces entretiens rejoignent de nombreux autres qui attendent aux États-Unis, souvent pendant des années, pour comparaître devant un juge de l’immigration et demander officiellement l’asile. Mais dans le cadre du nouveau plan, les migrants qui réussissent le dépistage initial présenteront ensuite leur dossier à un agent d’asile.

Les défenseurs de l’immigration ont critiqué la nouvelle politique pour ne pas fournir suffisamment de procédures régulières aux migrants pour constituer une demande d’asile et faire appel des refus. Et les conservateurs ont fait valoir que les décisions en matière d’asile devraient être prises par des juges de l’immigration, et non par des agents d’asile. Le Texas a déposé une plainte contre le nouveau plan, mais cela n’affectera pas le déploiement mardi.

Le Département de la sécurité intérieure n’a pas précisé combien de migrants récents ont satisfait aux critères spécifiques pour les personnes éligibles lors du déploiement initial. En avril, 6 383 migrants ont été placés dans une procédure d’éloignement accélérée, selon les données fédérales. Cela ne représente que 2 % du total des arrestations à la frontière ce mois-là.

L’administration s’attendait à cesser d’utiliser la règle de santé publique cette semaine et à revenir aux processus d’immigration normaux en place avant la pandémie, ce qui aurait considérablement augmenté le nombre de personnes placées dans une procédure d’expulsion accélérée et leur aurait donné accès à des dépistages de peur crédibles. Mais une récente ordonnance du tribunal a contraint l’administration à maintenir la règle de santé publique en place. La règle, destinée à empêcher la propagation du coronavirus, donne aux agents des frontières le pouvoir d’expulser les migrants sans papiers sans leur donner la possibilité de demander l’asile.

Une autre des options limitées pour demander l’asile à la frontière sud-ouest consiste à utiliser un programme de l’ère Trump qui permet à certains migrants de demander l’asile en attendant au Mexique qu’une décision soit rendue. L’administration Biden a tenté de mettre fin à ce programme, le qualifiant d’inhumain, mais un tribunal a ordonné qu’il soit rétabli.