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BEIJING / WASHINGTON (Reuters) – La Chine va augmenter ses dépenses en produits américains en échange du retrait de certains tarifs dans le cadre d'un premier accord commercial signé mercredi par les deux plus grandes économies du monde, désamorçant une rangée de 18 mois mais laissant de nombreuses questions épineuses non résolues .

Pékin et Washington ont présenté l'accord de la «phase 1» comme un pas en avant après des mois de pourparlers stop-start, et les investisseurs ont accueilli la nouvelle avec soulagement. Malgré tout, il y avait du scepticisme quant aux relations commerciales américano-chinoises qui étaient maintenant fermement en voie de guérison.

L'accord ne résout pas les problèmes économiques structurels qui ont conduit au conflit commercial, n'élimine pas complètement les tarifs qui ont ralenti l'économie mondiale et fixe des objectifs d'achat difficiles à atteindre, ont déclaré des analystes et des chefs de file du secteur.

Tout en reconnaissant la nécessité de poursuivre les négociations avec la Chine pour résoudre une foule d'autres problèmes, le président Donald Trump a salué l'accord comme une victoire pour l'économie américaine et les politiques commerciales de son administration.

«Ensemble, nous réparons les torts du passé et offrons un avenir de justice économique et de sécurité aux travailleurs, agriculteurs et familles américains», a déclaré Trump dans des propos décousus à la Maison Blanche aux côtés de responsables américains et chinois.

Le vice-Premier ministre chinois Liu He a lu une lettre du président Xi Jinping dans laquelle le dirigeant chinois a salué l'accord comme un signe que les deux pays pourraient résoudre leurs différends par le dialogue.

La pièce maîtresse de l'accord est un engagement de la Chine à acheter pour au moins 200 milliards de dollars supplémentaires de produits agricoles et d'autres biens et services américains sur deux ans, au-dessus d'un niveau de référence de 186 milliards de dollars d'achats en 2017, a déclaré la Maison Blanche.

Les engagements comprennent 54 milliards de dollars d’achats d’énergie supplémentaires, 78 milliards de dollars d’achats supplémentaires de produits manufacturés, 32 milliards de dollars de plus de produits agricoles et 38 milliards de dollars de services, selon les documents d’accord publiés par la Maison Blanche et le ministère chinois des Finances.

Liu a déclaré que les entreprises chinoises achèteraient 40 milliards de dollars de produits agricoles américains par an au cours des deux prochaines années "en fonction des conditions du marché", ce qui pourrait dicter le calendrier des achats au cours d'une année donnée. Pékin avait hésité à s'engager à acheter des quantités fixes de produits agricoles américains plus tôt et a signé de nouveaux contrats sur le soja

avec le Brésil depuis le début de la guerre commerciale.

Le futur du soja a coulé après les remarques de Liu, signe que les agriculteurs et les commerçants doutaient des objectifs d'achat.

L'accord ne met pas fin aux tarifs de rétorsion sur les exportations agricoles américaines, rend les agriculteurs «de plus en plus dépendants» des achats contrôlés par l'État chinois et ne traite pas des «grands changements structurels», Michelle Erickson-Jones, productrice de blé et porte-parole de Farmers for Free Trade , a déclaré dans un communiqué.

Les principaux indices boursiers mondiaux ont atteint des sommets records avant de calmer l'espoir que l'accord réduise les tensions, tandis que les prix du pétrole ont glissé sur les doutes que le pacte stimulera la croissance économique mondiale et la demande brute.

"Alors que les marchés semblaient considérer cet accord comme un signal de risque, nous devons tous être conscients que les gros titres sur le commerce, en particulier le commerce avec la Chine aux États-Unis, seront une caractéristique constante de 2020", a déclaré Hannah Anderson, stratège des marchés mondiaux, JP. Morgan Asset Management à Hong Kong.

"Des questions très sensibles telles que l'interdiction d'exportation des États-Unis vers plusieurs sociétés chinoises, un examen accru des investissements chinois à l'étranger et l'application par la Chine de son engagement à traiter les entreprises étrangères et nationales en Chine devraient faire la une des journaux tout au long de l'année", a-t-elle déclaré. .

Trump et ses conseillers économiques s'étaient engagés à attaquer la pratique de longue date de Pékin de soutenir les entreprises publiques et d'inonder les marchés internationaux de produits à bas prix alors que la guerre commerciale se réchauffait.

Bien que l'accord puisse stimuler les agriculteurs, les constructeurs automobiles et les fabricants d'équipement lourd des États-Unis, certains analystes mettent en doute la capacité de la Chine à détourner les importations d'autres partenaires commerciaux vers les États-Unis.

Trump, qui a adopté une politique “ America First '' visant à rééquilibrer le commerce mondial en faveur des entreprises et des travailleurs américains, a déclaré que la Chine avait promis de prendre des mesures pour faire face au problème des produits piratés ou contrefaits et a déclaré que l'accord prévoyait une forte protection des droits de propriété intellectuelle.

Les doutes persistent après que les États-Unis et la Chine ont signé un accord commercial initial
Le vice-Premier ministre chinois Liu He et le président américain Donald Trump se serrent la main après avoir signé la "phase un" de l'accord commercial américano-chinois lors d'une cérémonie dans la salle Est de la Maison Blanche à Washington, États-Unis, le 15 janvier 2020. REUTERS / Kevin Lamarque

Le président américain de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, a déclaré que la stratégie de Trump en Chine avait "infligé des dommages profonds et à long terme à l'agriculture américaine et secoué notre économie en échange de plus des promesses que Pékin a rompues depuis des années", dans un communiqué.

Plus tôt, le principal conseiller économique de la Maison Blanche, Larry Kudlow, a déclaré à Fox News que l'accord ajouterait 0,5 point de pourcentage à la croissance du produit intérieur brut américain en 2020 et 2021.

Selon des sources de l'industrie aéronautique, Boeing Co (INTERDIRE) devait remporter une importante commande de jets larges de la Chine, y compris ses modèles 787 ou 777-9, ou un mélange des deux.

CCTV, la chaîne de télévision publique chinoise, a déclaré que l'accord satisferait les consommateurs chinois de plus en plus exigeants en fournissant des produits comme les produits laitiers, la volaille, le bœuf, le porc et la viande transformée des États-Unis.

TARIFS POUR RESTER

L'accord de phase 1 a annulé les tarifs américains prévus sur les téléphones portables, les jouets et les ordinateurs portables fabriqués en Chine et réduit de moitié le taux de droit à 7,5% sur environ 120 milliards de dollars d'autres produits chinois, y compris les téléviseurs à écran plat, les écouteurs Bluetooth et les chaussures.

Mais il laissera en place des droits de douane de 25% sur une gamme de 250 milliards de dollars de produits industriels chinois et de composants utilisés par les fabricants américains, et des tarifs de rétorsion de la Chine sur plus de 100 milliards de dollars de produits américains.

Les turbulences du marché et la réduction des investissements liés à la guerre commerciale ont réduit la croissance mondiale en 2019 à son plus bas niveau depuis la crise financière de 2008-2009, a déclaré le Fonds monétaire international en octobre.

Les droits de douane sur les importations chinoises ont coûté 46 milliards de dollars aux entreprises américaines. Il est de plus en plus évident que les tarifs ont augmenté les coûts des intrants pour les fabricants américains, érodant leur compétitivité.

Constructeur de moteurs diesel Cummins Inc (CMI.N) a déclaré mardi que l'accord lui laisserait 150 millions de dollars de droits de douane pour les moteurs et pièces moulées qu'il produit en Chine. Il a exhorté les parties à prendre des mesures pour éliminer tous les tarifs.

Les doutes persistent après que les États-Unis et la Chine ont signé un accord commercial initial
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Trump, qui a présenté l'accord de phase 1 comme un pilier de sa campagne de réélection de 2020, a déclaré qu'il accepterait de supprimer les tarifs restants une fois que les deux parties auraient négocié un accord de «phase 2».

"Nous avons déjà entamé des discussions sur un accord de phase 2", a déclaré le vice-président Mike Pence dans une interview à Fox Business Network.

Reportage de Ryan Woo, Jeff Mason, Andrea Shalal et Dave Lawder; Reportages supplémentaires par Echo Wang, Lisa Lambert, Susan Heavey Lisa Lambert et Doina Chiacu à Washington, Tim Aeppel à New York, Mark Weinraub à Chicago, Se Young Lee et Stella Qui à Pékin et Tim Hepher à Paris; Écriture par Lincoln Feast; Montage par Michael Perry

Nos normes:Les principes du Thomson Reuters Trust.

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