Les dirigeants du Congrès à la Chambre et au Sénat négocient en privé un accord pour répondre aux préoccupations croissantes concernant l’intelligence artificielle, et ils espèrent présenter un projet de loi pendant la période du canard boiteux, ont déclaré à POLITICO deux personnes proches des négociations.
Les détails du paquet évoluent alors que les dirigeants démocrates et républicains négocient un terrain d’entente. Plusieurs projets de loi ont été adoptés par des comités bipartites liés à la recherche sur l’IA et à la réglementation de son rôle sur le lieu de travail, ce qui pourrait être un domaine privilégié d’accord. Mais d’autres sujets, comme le rôle d’IA dans la désinformation, les élections et la sécurité nationale, sont des domaines qui présentent de potentiels obstacles partisans et seraient probablement plus difficiles à inclure dans un accord.
Les législateurs ont étudié les moyens d’aborder l’IA alors que la technologie s’insinue de plus en plus dans la vie quotidienne, y compris en politique et lors des élections. L’intelligence artificielle a été spécifiquement une priorité pour le leader de la majorité Chuck Schumerqui a lancé les négociations, selon l’une de nos proches. Le démocrate de New York a dirigé un « Feuille de route politique en matière d’IA » de suggestions publiées plus tôt cette année.
Le Congrès revient la semaine après les élections de novembre et aura moins de deux mois pour adopter une loi avant le début d’un nouveau mandat. Pendant ce temps, les législateurs doivent également approuver la législation sur le financement du gouvernement afin d’éviter une fermeture à la mi-décembre. Il est probable que le paquet potentiel d’IA soit ajouté à d’autres lois incontournables, comme le financement gouvernemental ou la prochaine loi sur l’autorisation de la défense nationale.
De nombreux législateurs ont exprimé leurs inquiétudes face à la désinformation générée par l’intelligence artificielle, notamment concernant les élections et la sécurité nationale. À mesure que la technologie de l’IA devient plus sophistiquée, sa capacité à produire des images, des vidéos et des fichiers audio profondément falsifiés qui peuvent imiter des responsables politiques et des candidats augmente également, ce qui donne lieu à des tentatives signalées de cibler les législateurs et contribue à des crimes quotidiens comme le vol d’identité.
Mais les périodes de canard boiteux – les semaines qui suivent les élections de novembre mais avant que les nouveaux membres prêtent serment – sont délicates. Les résultats des élections présidentielles et législatives pourraient avoir un impact significatif sur l’issue de la politique. Certains membres pourraient être enclins à attendre l’adoption de l’accord s’ils pensent que tout changement prochain dans le contrôle du parti augmenterait leur influence sur un accord.
Ensuite, il y a les candidats à la présidentielle eux-mêmes. L’ancien président Donald Trump a exprimé des réserves quant à la réglementation, affirmant qu’il souhaitait que le développement de l’IA soit ancré dans « la liberté d’expression et l’épanouissement humain ». La vice-présidente Kamala Harris, qui a été procureure générale dans l’État de Californie, à forte composante technologique, s’est davantage prononcée en faveur de la lutte contre les risques potentiels de l’IA tout en équilibrant les opportunités d’innovation.
L’administration Biden a déclaré à plusieurs reprises qu’elle était ouverte à une réglementation supplémentaire sur l’IA. Le président a signé l’année dernière un vaste décret renforçant les normes de sécurité de l’IA que Trump s’est depuis engagé à abroger.
Le Parti républicain de la Chambre pourrait également être confronté à une bataille au sein du parti pour sa direction peu après le retour du Congrès, en fonction des résultats de novembre. Cela pourrait avoir un impact sur la volonté des dirigeants républicains de la Chambre des représentants d’avancer sur des lois majeures, en particulier compte tenu de la position de Trump sur la réglementation de l’IA.
La mise en œuvre de réformes globales de l’IA aurait probablement un prix. Et un financement public supplémentaire – d’autant plus que le Congrès continue de marchander sur les niveaux de dépenses de base et que les conservateurs réclament davantage de réductions – pourrait s’avérer difficile à vendre au cours des prochains mois.
Le Congrès, et en particulier Schumer, a travaillé sur des solutions face au développement rapide de l’IA. La feuille de route de Schumer en matière d’IA a été élaborée avec le sénateur. Martin Henri (DN.M.) et GOP Sens. Todd Jeune (R-Ind.) et Mike rondes (RS.D.). Le groupe a également organisé une série de « Forums AI Insight » pour la chambre afin d’informer les membres sur la technologie émergente et ses menaces potentielles. Et Schumer a a publiquement exhorté les présidents de ses comités faire progresser la législation qui traite de l’IA.
Ce n’est pas la première fois que le Sénat réglemente la technologie au sein de ce Congrès. La chambre a passé un paquet de balayage visant à protéger les enfants en ligne plus tôt cette année par un vote de 91 contre 3. Cet accord est depuis bloqué à la Chambre.