Les demandeurs d’asile sont exclus du système financier en Irlande, incapables d’ouvrir des comptes de base auprès de certaines des plus grandes banques du pays.
C’est selon deux demandeurs d’asile et une ONG qui défend les migrants et les réfugiés, qui a accusé les banques d’avoir enfreint une directive européenne par leurs actions.
Un demandeur d’asile d’Afrique a déclaré à Euronews qu’elle et d’autres avaient été forcées de travailler illégalement – argent comptant – malgré l’autorisation de travailler dans le pays, car elles ne pouvaient pas ouvrir de compte bancaire.
Nasc, une ONG irlandaise pour les droits des migrants, s’efforce de remédier à la situation qui, selon elle, est une violation des réglementations de l’UE.
«D’après notre expérience, les demandeurs d’asile ont encore du mal à ouvrir des comptes bancaires. On leur a demandé de produire des passeports, par exemple », a déclaré Fiona Finn, PDG de l’ONG.
Souvent, les banques demandent un passeport avant d’autoriser quelqu’un à ouvrir un compte, mais souvent les demandeurs d’asile n’auront pas de passeport, et s’ils en ont un, le gouvernement le prendra probablement pendant qu’ils examineront leur demande d’asile, Finn m’a dit.
Il a travaillé avec un certain nombre de réfugiés qui, ces derniers mois, ont été rejetés de l’ouverture de comptes bancaires – quelque chose selon Finn est quelque chose dont tout le monde a besoin «pour pouvoir fonctionner dans la société».
Rejeté dans une succursale, accepté dans une autre
Un demandeur d’asile, apatride, a déclaré à Euronews qu’il avait été expulsé de la Banque d’Irlande dans la ville de Limerick, par un employé qui avait refusé d’ouvrir un compte pour lui.
L’employé lui a dit qu’ils n’acceptaient que les passeports ou un document de voyage estampillé par le service d’immigration pour les réfugiés, ou un permis de conduire.
Il avait une carte de séjour obtenue auprès du bureau d’immigration de la police par le biais du ministère de la Justice (DOJE), qui concerne ceux qui ont été approuvés pour l’asile, ou les travailleurs non européens avec des contrats à temps plein en Irlande.
Le lendemain, il est allé avec les mêmes documents dans une autre succursale de la même banque et ils lui ont permis d’ouvrir le compte.
Un porte-parole de la Bank of Ireland a déclaré à Euronews qu’ils avaient adapté leurs exigences en matière de documentation de compte courant afin de ne pas exclure les clients tels que les demandeurs d’asile du système financier. Lorsqu’un client n’est pas en mesure de fournir la documentation anti-blanchisserie traditionnelle requise, les documents de voyage émis par le DOJE peuvent être utilisés.
Un porte-parole de la Banque centrale d’Irlande (CBI) a déclaré que le règlement 15 de la directive de l’UE sur les comptes de paiement prévoit que les comptes dotés de fonctionnalités de base doivent être mis à la disposition des consommateurs par tous les établissements de crédit concernés, et que l’ouverture et l’utilisation d’un compte avec les caractéristiques doivent être conformes à la loi de 2010 sur la justice pénale (blanchiment d’argent et financement du terrorisme).
« Un consommateur qui réside légalement dans l’UE a le droit d’ouvrir et d’utiliser un compte de paiement avec des fonctionnalités de base sans difficulté excessive en ce qui concerne son lieu de résidence et s’il a une adresse fixe ou un demandeur d’asile ou un consommateur qui n’a pas obtenu de permis de séjour mais dont l’expulsion n’est pas possible pour des raisons juridiques ou pratiques », a ajouté le porte-parole.
Euronews a envoyé à Bank of Ireland la réponse de la CBI et les réclamations du client.
La banque a déclaré que toutes ses politiques et procédures sont conformes aux exigences énoncées par l’UE et qu’une politique d’inclusion sociale et financière garantit l’ouverture de comptes à tous les clients qui ne sont pas en mesure de fournir des documents non standard tels que les demandeurs d’asile.
« Nous avons adapté nos exigences en matière de documentation de compte courant afin que cela n’exclut aucun client du système financier », a déclaré le porte-parole du BOI.
BOI n’a pas répondu directement aux demandes du demandeur d’asile, les dirigeant vers son site Web pour un formulaire de plainte.
Comptes bancaires essentiels à l’époque COVID
Un demandeur d’asile arabe, qui a préféré garder l’anonymat, a déclaré à Euronews qu’il est essentiel d’avoir un compte bancaire car de nombreux magasins sont fermés en raison du verrouillage et dépendent des achats en ligne.
Elle est allée plusieurs fois dans différentes banques et à chaque fois, ils ont demandé une documentation différente, jusqu’à la dernière étape qui était l’autorisation de travailler.
«Quand je suis allée avec ma permission de travail, ils m’ont dit de revenir quand j’ai commencé mon travail, alors j’ai senti qu’il était impossible d’atteindre cet objectif et je suis juste partie», dit-elle.
Sedik Hadad est un demandeur d’asile syrien. Il a déclaré à Euronews qu’il devait ouvrir un compte bancaire car il n’est pas sûr de gérer physiquement de l’argent liquide.
Il a donc essayé d’ouvrir un compte bancaire à l’Ulster Bank et dans une autre banque et le personnel de la réception lui a dit qu’il ne pouvait pas le faire.
Hadad affirme que les deux banques lui ont dit qu’il devrait avoir un passeport ou un permis de conduire européen pour pouvoir ouvrir un compte bancaire.
Il possède une carte de services publics délivrée par le gouvernement irlandais et une photocopie de son passeport et un permis de conduire saoudien.
Alors que le DOJE a déclaré à Euronews – comme la Banque d’Irlande – que les demandeurs d’asile ont le droit d’ouvrir et d’utiliser des comptes de paiement avec des fonctionnalités de base sans difficulté excessive, la réglementation stipule que l’ouverture et l’utilisation de ces comptes doivent être conformes à la justice pénale ( Loi de 2010 sur le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.
Les documents présentés par les demandeurs d’asile dans certaines succursales bancaires ne sont pas acceptés, sur la base de cette législation, et cela semble être dû au fait que certains employés ne savent pas que les documents sont en fait suffisants pour ouvrir un compte.
La directive de l’UE en question stipule: « Les États membres veillent à ce que les consommateurs résidant légalement dans l’Union, y compris les consommateurs sans adresse fixe et les demandeurs d’asile, et les consommateurs qui ne bénéficient pas d’un permis de séjour mais dont l’expulsion est impossible pour des raisons juridiques ou factuelles, ont le droit d’ouvrir et d’utiliser un compte de paiement avec des fonctionnalités de base auprès d’établissements de crédit situés sur leur territoire. Ce droit s’applique quel que soit le lieu de résidence du consommateur. «
Le DOJE a déclaré qu’il examinait actuellement la question et s’engageait avec les parties prenantes concernées, y compris la Fédération des banques et des paiements d’Irlande.
« Ceci dans le but de parvenir à une résolution rapide en tenant dûment compte des exigences législatives nationales et européennes », a ajouté un porte-parole du DOJE.
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