Les projets d’augmentation massive des salaires des soldats subalternes ce printemps et d’augmentation des salaires de 4,5 % pour tous les militaires devraient devenir loi après que les responsables du Sénat ont finalisé mercredi le projet de loi annuel d’autorisation de la défense.
Le Mesure de 850 milliards de dollars en matière de dépenses de défense a facilement été adopté par la chambre 85-14 malgré l’opposition de certains législateurs démocrates qui ont fait part de leurs inquiétudes concernant les restrictions en matière de soins aux transgenres dans la législation. Le projet de loi a été adopté par la Chambre par 281 voix contre 140 la semaine dernière et se dirige désormais vers la Maison Blanche pour la signature du président.
La facture salée contient une multitude d’autorités pour les primes militaires, les soldes de spécialité et les allocations de soutien, et est considéré comme incontournable chaque année. Le vote du Sénat marque la 64e approbation consécutive de cette mesure, ce qui en fait l’un des rares textes législatifs à faire régulièrement l’objet de débats controversés au Congrès.
Le changement de politique le plus important cette année est l’augmentation de salaire des soldats subalternes. Environ 500 000 soldats E-4 et inférieurs bénéficieront de l’augmentation ciblée des salaires, qui augmentera leur salaire de base de 10 % au-dessus de l’ajustement annuel des salaires à l’échelle militaire.
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Actuellement, bon nombre de ces soldats gagnent moins de 30 000 dollars de salaire de base, bien qu’ils reçoivent d’autres compensations financières comme des allocations de logement et des soins de santé gratuits. L’augmentation ciblée les amènera presque tous au-dessus de la barre des 30 000 $.
Les troupes classées E-2 avec deux ans de service verraient leur salaire de base passer d’environ 27 000 $ aujourd’hui à 31 000 $ en 2025. Les troupes classées E-4 avec trois ans de service verraient leur salaire passer de 35 000 $ par an à plus de 40 000 $ l’année prochaine. .
Les augmentations de salaire supplémentaires de 10 % pour les soldats subalternes entreront en vigueur en avril, tandis que l’augmentation de 4,5 % pour toutes les troupes entrera en vigueur en janvier.
L’augmentation de 4,5 % représente la troisième année consécutive d’augmentations générales des salaires de plus de 4 %. Pour un E-7 avec 10 ans d’expérience militaire, ou un O-2 avec deux ans d’expérience, l’augmentation de 4,5 % signifie environ 200 $ de plus par mois et environ 2 600 $ par an de salaire supplémentaire.
Pour un O-4 avec 12 ans de service, l’augmentation de 4,5 % signifierait environ 400 $ de plus chaque mois et près de 5 000 $ de plus par an.
Plus de qualité de vie améliorée
Le libellé de l’augmentation de salaire fait partie d’une initiative plus large en faveur de la qualité de vie des militaires au sein de la législation, conçue pour faciliter le recrutement et la rétention en rendant la vie militaire plus attrayante pour les familles.
Poussé par les critiques des défenseurs des questions de logement militaire et de garde d’enfants, le projet d’autorisation appelle le Congrès à financer 954 millions de dollars en nouveaux comptes d’entretien des logements, 569 millions de dollars pour la nouvelle construction de nouveaux logements familiaux et 1,2 milliard de dollars pour la construction de nouvelles casernes.
Elle exige également que le ministère de la Défense désigne des fonctionnaires responsables de la surveillance des logements non accompagnés et augmente la fréquence des inspections.
En vertu de nouvelles règles, les chefs militaires seraient en mesure d’accorder des primes plus importantes et de nouvelles incitations à l’embauche pour augmenter le nombre de personnel médical dans les établissements de santé militaires, ainsi que d’augmenter les salaires des éducateurs pour améliorer la disponibilité du personnel dans les salles de classe des bases militaires.
Les législateurs ont également inclus un texte permettant aux conjoints de militaires de transférer plus facilement leurs licences professionnelles entre États et imposent des taux de lecture et d’alphabétisation améliorés dans les écoles du ministère de la Défense, visant également à améliorer la qualité de vie des familles des militaires.
« Chaque homme et chaque femme qui sert dans nos forces armées a pris la décision altruiste de servir et de protéger notre nation. Il est essentiel que nous veillions à ce que nos militaires et leurs familles soient pris en charge », a déclaré le président du House Armed Services Committee, Mike Rogers, R-Ala., dans un communiqué après l’adoption du projet de loi par sa chambre.
Problèmes transgenres
Une multitude de questions sociales controversées – telles que l’élimination de la politique d’accès à l’avortement du Pentagone – ont été supprimées du projet de loi d’autorisation lors des négociations entre la Chambre et le Sénat.
Mais la disposition interdisant au système de santé militaire de fournir des soins spécialisés aux mineurs diagnostiqués avec une dysphorie de genre a été laissée dans la mesure, ce qui a bouleversé les militants et les démocrates de la Chambre.
La semaine dernière, une coalition de près de 300 groupes de défense a publiquement dénoncé les « dispositions anti-militaires et anti-trans » comme obligeant certains soldats « à choisir entre leur carrière militaire et la fourniture de soins de santé à leurs proches ».
Le libellé ne s’appliquerait pas aux adultes cherchant un traitement pour la dysphorie de genre, mais uniquement aux personnes à charge de moins de 18 ans. Les négociateurs du Congrès ont déclaré que l’objectif est d’empêcher TRICARE de couvrir toute « intervention médicale pouvant entraîner la stérilisation » des mineurs.
Mardi, avant le vote du Sénat, des partisans se sont rassemblés devant le Capitole pour faire pression en faveur d’un changement de langage ou d’un veto présidentiel sur la législation.
« Un projet de loi censé porter sur des augmentations de salaire et des améliorations de leur qualité de vie a été détourné par une animosité anti-LGBTQ+ », a déclaré Brandon Wolf, attaché de presse de la Human Rights Campaign. « Ce truc n’a pas sa place dans le projet de loi. »
Plusieurs sénateurs démocrates se sont également prononcés contre ce texte cette semaine, mais cela n’a pas suffi à empêcher l’adoption de la mesure. Le président Joe Biden s’est prononcé en faveur des droits des personnes transgenres, mais devrait signer le projet de loi d’autorisation.
Le président élu Donald Trump a critiqué les services pro-transgenres au sein du ministère de la Défense et du ministère des Anciens Combattants et pourrait exiger de nouvelles restrictions lorsqu’il prendra ses fonctions l’année prochaine.
Plans de dépenses
Le projet de loi d’autorisation sert de ligne directrice pour les priorités de financement et de dépenses, mais le Congrès devra encore approuver un projet de loi complet de crédits de défense avant que l’argent pour de nombreux programmes ne soit disponible.
Dans le cadre du projet de loi de compromis, les législateurs ont autorisé un deuxième sous-marin d’attaque de classe Virginia et un troisième destroyer de classe Arleigh Burke pour la Marine. Il prévoit d’acheter 58 avions F-35, soit 10 de moins que ce que les planificateurs du Pentagone avaient demandé.
La législation prévoit une réduction du nombre de personnels en service actif pour l’armée (442 300, en baisse de 4 700 par rapport aux niveaux d’autorisation de l’exercice 24) et la marine (332 300, en baisse de 5 500), mais une légère augmentation de l’effectif final de la Force spatiale (9 800, en hausse de 400). ).
Cela permettrait également aux responsables du Pentagone de transférer certaines unités de la Garde nationale aérienne dans la Force spatiale sans l’autorisation des gouverneurs, malgré la forte opposition des responsables de l’État et de la Garde.
Les responsables de la Maison Blanche n’ont pas encore indiqué quand Biden pourrait signer la mesure.