Le Sénat envisage de voter avant minuit sur le financement du gouvernement après que la Chambre ait approuvé le projet de loi visant à empêcher la fermeture

WASHINGTON– Approchant minuit fermeture du gouvernement date limite, le Sénat a décidé de voter vendredi soir pour l’adoption finale d’un nouveau plan qui financerait temporairement les opérations fédérales et l’aide en cas de catastrophe, mais abandonne le président élu celui de Donald Trump les demandes d’un plafond d’endettement augmentent au cours de la nouvelle année.

Président de la Chambre Mike Johnson avait insisté sur le fait que le Congrès « remplirait ses obligations » et ne permettrait pas aux opérations fédérales de s’arrêter avant les vacances de Noël. Mais l’issue de la journée était incertaine après que Trump ait redoublé d’insistance pour qu’un plafond de la dette que cette augmentation soit incluse dans tout accord – sinon, a-t-il déclaré dans un article publié tôt le matin, que les fermetures « commencent maintenant ».

La Chambre a approuvé le nouveau projet de loi de Johnson à une écrasante majorité, par 366 voix contre 34. Alors que le Sénat travaillait tard dans la nuit, le chef de la majorité Chuck Schumer a annoncé que les sénateurs étaient parvenus à un accord qui permettrait de contourner les obstacles procéduraux et de leur permettre d’adopter le projet de loi de financement « avant la date limite de minuit ».

« C’est un bon résultat pour le pays », a déclaré Johnson après le vote à la Chambre, ajoutant qu’il avait parlé avec Trump et que le président élu « était certainement également heureux de ce résultat ».

Il s’agissait de la troisième tentative de Johnson, le président de la Chambre assiégé, de répondre à l’une des exigences fondamentales du gouvernement fédéral : le maintenir ouvert. Et cela a soulevé de sérieuses questions quant à savoir si Johnson sera capable de conserver son emploi, face à des collègues républicains en colère, et de travailler aux côtés de Trump et de son allié milliardaire. Elon Muskqui a appelé de loin les jeux législatifs.

Le président Joe Biden, qui a joué un rôle moins public dans le processus tout au long d’une semaine mouvementée, devait rapidement promulguer la mesure.

La demande de dernière minute de Trump était presque impossible, et Johnson n’avait pratiquement pas d’autre choix que de contourner sa pression en faveur d’une augmentation du plafond de la dette. L’orateur savait qu’il n’y aurait pas suffisamment de soutien au sein de la majorité républicaine pour adopter un quelconque plan de financement, car de nombreux faucons républicains du déficit préfèrent réduire considérablement le gouvernement fédéral et n’autoriseraient certainement pas une augmentation de la dette.

Au lieu de cela, les républicains, qui auront le contrôle total de la Maison Blanche, de la Chambre et du Sénat l’année prochaine, avec de grands projets de réductions d’impôts et d’autres priorités, montrent qu’ils doivent systématiquement compter sur les démocrates pour obtenir les votes nécessaires pour suivre les opérations de routine. de gouverner.

« Alors, est-ce un projet de loi républicain ou démocrate ? » s’est moqué Musk sur les réseaux sociaux avant le vote.

Le programme de 118 pages, considérablement réduit, financerait le gouvernement aux niveaux actuels jusqu’au 14 mars et ajouterait 100 milliards de dollars d’aide en cas de catastrophe et 10 milliards de dollars d’aide agricole aux agriculteurs.

Finie la demande de Trump de relever le plafond de la dette, dont les dirigeants républicains ont déclaré aux législateurs qu’elle serait débattue dans le cadre de leurs propositions fiscales et frontalières au cours de la nouvelle année. Les Républicains ont alors conclu un soi-disant accord de poignée de main pour relever le plafond de la dette tout en réduisant les dépenses de 2 500 milliards de dollars sur 10 ans.

Il s’agit essentiellement du même accord qui a échoué la nuit précédente dans un revers spectaculaire – auquel s’opposent la plupart des démocrates et certains des républicains les plus conservateurs – sans compter l’exigence de plafond de la dette de Trump.

Mais il est bien plus petit que l’accord bipartisan initial conclu par Johnson avec les dirigeants démocrates et républicains – un projet de loi de 1 500 pages que Trump et Musk ont ​​rejeté, l’obligeant à recommencer. Il était rempli d’une longue liste d’autres projets de loi – y compris des augmentations de salaire très ridiculisées pour les législateurs – mais aussi d’autres mesures bénéficiant d’un large soutien bipartite qui ont désormais un chemin plus difficile à adopter pour devenir loi.

Les démocrates de la Chambre des représentants se sont montrés réticents face au dernier effort après que Johnson soit revenu sur le compromis bipartisan âprement disputé.

La représentante Rosa DeLauro, la plus haute démocrate du comité des crédits, a déclaré qu’il semblait que Musk, l’homme le plus riche du monde, prenait les devants pour Trump et les républicains.

« Qui commande ? » » a-t-elle demandé pendant le débat.

Pourtant, les démocrates ont obtenu plus de voix que les républicains pour l’adoption du projet de loi. Près de trois douzaines de républicains conservateurs ont voté contre.

« Les démocrates de la Chambre ont réussi à empêcher les républicains extrémistes du MAGA de fermer le gouvernement, de faire s’effondrer l’économie et de nuire à la classe ouvrière américaine dans tout le pays », a déclaré le leader démocrate de la Chambre. Hakeem Jeffries » a déclaré après le vote, faisant référence au slogan de Trump « Make America Great Again ».

Trump, qui n’a pas encore prêté serment, montre la puissance mais aussi les limites de son influence auprès du Congrès, alors qu’il intervient et orchestre les affaires depuis Mar-a-Lago aux côtés de Muscqui dirige le nouveau ministère de l’Efficacité gouvernementale.

La nouvelle administration Trump s’engage à sabrer dans le budget fédéral et licencier des milliers d’employés et compte sur les Républicains pour un gros paquet fiscal. Et Trump n’a pas peur des fermetures comme le font les législateurs, ayant déclenché le la plus longue paralysie du gouvernement de l’histoire lors de son premier mandat à la Maison Blanche.

« S’il doit y avoir une fermeture du gouvernement, que cela commence maintenant », a déclaré Trump tôt dans la matinée sur les réseaux sociaux.

Le plus important pour le président élu était sa demande de pousser le débat épineux sur le plafond de la dette de la table avant son retour à la Maison Blanche. Le plafond de la dette fédérale expire le 1er janvier et Trump ne veut pas que les premiers mois de sa nouvelle administration soient confrontés à d’âpres négociations au Congrès pour augmenter la capacité d’emprunt du pays. Maintenant, Johnson sera tenu de tenir ses promesses.

« Le Congrès doit supprimer, ou peut-être prolonger jusqu’en 2029, le plafond ridicule de la dette », a déclaré Trump – augmentant ainsi sa demande d’une nouvelle augmentation de la limite de la dette sur cinq ans. « Sans cela, nous ne devrions jamais conclure d’accord. »

On avait déjà demandé aux fonctionnaires de se préparer à une fermeture fédérale qui enverrait des millions d’employés – et de membres de l’armée – sans chèque de paie pendant la période des fêtes.

Biden a eu des discussions avec Jeffries et Schumer, mais la secrétaire de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré : « Les républicains ont fait sauter cet accord. Ils l’ont fait et ils doivent résoudre ce problème.

Alors que la journée avançait, le leader républicain au Sénat, Mitch McConnell, est intervenu pour rappeler à ses collègues « à quel point il est nocif de fermer le gouvernement et combien il est insensé de parier que son propre camp n’en assumera pas la responsabilité. »

À un moment donné, Johnson a demandé aux républicains de la Chambre, lors d’une réunion à l’heure du déjeuner, de lever la main alors qu’ils essayaient de choisir la voie à suivre.

Ce n’était pas seulement la coupure, mais le travail du conférencier qui était en jeu. L’élection du président est le premier vote du nouveau Congrès, qui se réunira le 3 janvier, et certains alliés de Trump ont proposé à Musk d’être président.

Johnson a déclaré qu’il avait parlé à Musk avant le vote de vendredi et qu’ils avaient évoqué les « défis extraordinaires de ce travail ».

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Les rédacteurs d’Associated Press Kevin Freking, Stephen Groves, Mary Clare Jalonick, Darlene Superville et Bill Barrow ont contribué à ce rapport.