Le projet de loi libéral sur le streaming en ligne pourrait être discriminatoire à l’encontre des entreprises américaines: Ambassade des États-Unis

L’ambassade des États-Unis à Ottawa se dit préoccupée par le fait que la loi controversée sur la diffusion en ligne des libéraux fédéraux pourrait discriminer les entreprises américaines.

Dans une déclaration à La Presse canadienne, une porte-parole de l’ambassade a déclaré que des responsables américains tenaient des consultations avec des entreprises sur la manière dont le projet de loi C-11 pourrait affecter leurs opérations.

« Nous craignons que cela n’affecte les services de streaming numérique et ne discrimine les entreprises américaines », a déclaré Molly Sanchez Crowe dans le communiqué.

Le projet de loi vise à mettre à jour la loi canadienne sur la radiodiffusion afin qu’elle reflète l’avènement des plateformes de diffusion en ligne telles que YouTube, Spotify et Netflix. Si le projet de loi est adopté, ces plateformes seraient tenues de contribuer à la création de contenu canadien et de le rendre accessible aux utilisateurs au Canada – sous peine de lourdes sanctions.

Le projet de loi a fait l’objet d’un examen approfondi au milieu des accusations d’entreprises et de critiques qui ont déclaré qu’il laissait trop de place au contrôle du gouvernement sur le contenu généré par les utilisateurs et les algorithmes des médias sociaux.

Le président du Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes, qui se verrait accorder de nouveaux pouvoirs d’exécution en vertu du projet de loi, a jeté de l’eau sur ces préoccupations lors d’une audience du comité sénatorial le mois dernier, bien que certains législateurs aient déclaré qu’ils étaient toujours préoccupés par l’imprécision du libellé du projet de loi. .

YouTube, qui appartient à Google, a déclaré ne pas craindre d’être davantage réglementé. Mais il a soutenu que le projet de loi s’engagerait dans la promotion artificielle de certains contenus et donnerait au gouvernement le contrôle de ce que les utilisateurs voient.

En vertu de l’accord de libre-échange entre les États-Unis, le Canada et le Mexique, ou USMCA, un pays peut contester une loi lorsqu’il estime qu’il fait l’objet de discrimination.

La représentante américaine au commerce, Katherine Tai, a précédemment exprimé sa préoccupation concernant le projet de loi, mais n’a pas dit si son pays lancerait un différend commercial.

La ministre du Commerce international, Mary Ng, a insisté sur le fait que la loi sur la diffusion en ligne est conforme aux obligations commerciales du Canada.

Marc Froese, professeur de sciences politiques à l’Université Burman en Alberta, a déclaré qu’il était possible qu’un différend soit lancé contre le Canada.

« Est-ce inévitable ? Non », a-t-il déclaré mardi dans une interview.

Il a évoqué un différend transfrontalier auquel le Canada était confronté il y a 25 ans au sujet de magazines à tirage dédoublé, ou de magazines américains vendus au Canada avec le même contenu mais avec de la publicité canadienne. Le pourcentage de publicités canadiennes qu’ils pouvaient inclure était déjà strictement limité depuis les années 60, et en 1994, le gouvernement a ajouté une lourde taxe d’accise à l’équation.

Ottawa a vu la politique comme un moyen d’empêcher l’envahissement culturel par les Américains, a déclaré Froese.

Mais les États-Unis ont contesté la politique par l’intermédiaire de l’Organisation mondiale du commerce et ont menacé de représailles en vertu de l’Accord de libre-échange nord-américain de l’époque, ou ALENA.

« Nous avons joué au hardball. Les Américains nous ont poursuivis », a déclaré Froese. « Et nous avons perdu. »

Le gouvernement libéral de Jean Chrétien a été contraint de reculer, bien que certaines restrictions sur les magazines importés demeurent. Depuis lors, M. Froese a déclaré que le Canada avait beaucoup appris sur les différends commerciaux et les exemptions culturelles, et qu’il était devenu l’un des principaux utilisateurs de mécanismes de règlement des différends sur la scène mondiale.

« Nous ne sommes pas des bébés dans les bois lorsqu’il s’agit de régler des litiges. Les Canadiens en ont peur : « Les Américains pourraient nous poursuivre. Ils n’aimeront pas ce que nous faisons. Ouais, et alors ? » dit Froese.

Même ainsi, les règles de diffusion mises à jour pourraient être protégées contre les violations commerciales par des exemptions culturelles inscrites dans les accords commerciaux, a-t-il déclaré.

Lawrence Herman, avocat spécialisé dans le commerce basé à Toronto, de Herman & Associates, a déclaré qu’il ne pense pas que le projet de loi rencontrera beaucoup plus d’obstacles.

«Le gouvernement canadien fera tout ce qui est nécessaire pour s’assurer que ces mesures sont mises en œuvre de manière parfaitement légitime», a déclaré Herman. « Pour éviter toute suggestion que nos engagements commerciaux ne sont pas justes. »

Le projet de loi a été adopté à la Chambre des communes en juin dernier et attend un vote final au Sénat.

—Mickey Djuric, La Presse Canadienne

Politique fédéraleMédias sociaux