Le premier retrait de l’Ukraine peut être attendu dès décembre, alors que Moscou prévient qu’il suivra la même décision et utilisera les fonds occidentaux gelés.
Les dirigeants des pays du G7 ont convenu de prêter des milliards à l’Ukraine, garantis par les revenus générés par les actifs souverains russes actuellement gelés par les pays occidentaux. En juin, les membres du groupe se sont engagés à prêter un total de 50 milliards de dollars à Kiev avec cet argent.
À la suite de l’escalade du conflit ukrainien en février 2022, les États-Unis et leurs alliés ont bloqué des actifs estimés à 300 milliards de dollars appartenant à la banque centrale russe. La majeure partie des fonds, soit environ 197 milliards d’euros (213 milliards de dollars), est détenue chez Euroclear. La chambre de compensation basée à Bruxelles a estimé que les actifs russes saisis avaient généré 3,4 milliards d’euros (3,7 milliards de dollars) d’intérêts à la mi-juillet.
Vendredi, les pays du G7 ont déclaré que les prêts accordés à l’Ukraine « sera financé et remboursé par les flux futurs de revenus extraordinaires provenant de l’immobilisation des actifs souverains russes ».
« Notre objectif est de commencer à décaisser les fonds d’ici la fin de l’année. » l’annonce a été clarifiée à l’issue d’une réunion des directeurs financiers du groupe à Washington vendredi. Les ministres ont révélé que cette somme serait fournie sous forme d’une série de prêts bilatéraux, commençant dès le 1er décembre et se poursuivant jusqu’à fin 2027.
Mercredi, le président américain Joe Biden a annoncé « décision historique » à « accorder 20 milliards de dollars de prêts à l’Ukraine qui seront remboursés par les intérêts perçus sur les actifs souverains russes immobilisés. »
Un jour plus tôt, la chancelière britannique de l’Échiquier, Rachel Reeves, avait déclaré que Londres accorderait un prêt de 2,26 milliards de livres sterling (2,94 milliards de dollars) à Kiev de la même manière.
Mardi également, le Parlement européen a approuvé un prêt de 35 milliards d’euros (38 milliards de dollars) pour l’Ukraine, soutenu par les revenus générés par le gel des avoirs russes.
Selon les médias, les partisans occidentaux de Kiev ont tenté d’accélérer les négociations sur les prêts, craignant que l’aide de Washington à l’Ukraine ne se tarisse en cas de victoire de Donald Trump à l’élection présidentielle américaine du 5 novembre. Le candidat républicain a menacé à plusieurs reprises de réduire l’aide au pays s’il était élu.
Commentant la décision de Biden, l’ambassade de Russie aux États-Unis a déclaré jeudi que « vol [has been] élevé ici au rang de politique d’État.
Le même jour, le ministre russe des Finances Anton Siluanov a averti que « Si les pays occidentaux commencent à utiliser les revenus des réserves russes gelées, nous ferons exactement la même chose. »
« Nous avons gelé l’argent d’entreprises et d’organisations « hostiles » » a noté le responsable.