Le plan d’infrastructure de Biden réduirait la dette américaine et augmenterait le PIB: étude Wharton

Le président américain Joe Biden prononce une allocution soulignant les avantages du cadre d’infrastructure bipartite, à La Crosse Municipal Transit Utility, à La Crosse, Wisconsin, États-Unis, le 29 juin 2021.

Kevin Lemarque | Reuters

Un accord bipartite sur les infrastructures conclu par le président Joe Biden et un groupe de sénateurs contribuerait non seulement à la croissance économique, mais réduirait également la dette nationale, selon une nouvelle étude de la Wharton School de l’Université de Pennsylvanie.

Des chercheurs de la Wharton School ont déclaré que les 579 milliards de dollars supplémentaires de nouvelles dépenses d’infrastructure augmenteraient la production nationale de 0,1% et réduiraient la dette américaine de 0,9% d’ici 2050.

« Au fil du temps, à mesure que les nouvelles dépenses diminuent, que l’application de l’IRS se poursuit et que les revenus augmentent grâce à une production plus élevée, la dette publique diminue de 0,4% et 0,9% en 2040 et 2050 respectivement », a écrit l’équipe de Wharton.

S’adressant à CNBC mardi, l’économiste principal de Wharton, Jon Huntley, a déclaré que les améliorations apportées au capital public (routes, ponts et autres infrastructures physiques) rendaient le capital privé (camions et trains transportant des marchandises pour les entreprises) plus productifs au fil du temps.

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La diminution des nids-de-poule et des interruptions de service ferroviaire, cumulée sur plusieurs années, augmente l’activité économique aux États-Unis et encourage de nouveaux investissements du secteur privé.

La hausse prévue du PIB et la réduction concomitante de la dette nationale, bien qu’assez modestes, sont probablement des nouvelles bienvenues pour les démocrates et les républicains qui ont négocié l’accord avec la Maison Blanche.

L’ensemble du paquet approuvé par le groupe bipartite de sénateurs et l’administration Biden autorise 1,2 billion de dollars de dépenses au cours des cinq prochaines années. Les 579 milliards de dollars supplémentaires comprennent plus de 300 milliards de dollars pour des projets de transport, tandis que 266 milliards de dollars seraient alloués aux investissements dans les infrastructures numériques, de catastrophe, environnementales et énergétiques.

Biden est au milieu d’une tournée de présentation pour vanter le plan, et a déclaré mardi aux foules du Wisconsin que cela « va faire du monde une différence pour les familles » dans l’État de Badger.

L’accord « fera en sorte que [high speed broadband] est disponible dans tous les foyers américains, y compris pour les 35% de familles rurales qui s’en privent actuellement », a-t-il ajouté. Le président devrait se rendre dans le Michigan ce week-end pour féliciter davantage l’accord.

Pourtant, la mission à travers le pays de Biden pour générer un soutien pour la mesure met en évidence la fragilité même d’un effort bipartite pour réparer l’infrastructure de transport du pays. Le président lui-même a failli condamner l’accord la semaine dernière, lorsqu’il a déclaré qu’il opposerait son veto au projet de loi sur les infrastructures s’il n’était pas adopté en tandem avec un projet de loi plus important soutenu exclusivement par les démocrates.

Il s’est ensuite retiré de cet engagement lorsqu’il est devenu clair que les commentaires avaient bouleversé les républicains.

La dernière étude de Wharton intervient des mois après que l’école a analysé la première proposition d’infrastructure de l’administration Biden, connue sous le nom d’American Jobs Plan. Ce plan initial prévoyait environ 2 000 milliards de dollars de dépenses sur huit ans et, selon Wharton, il réduirait la production économique de 0,8 % en 2050.

Lorsqu’on lui a demandé pourquoi le plan bipartite augmenterait le PIB au cours des 29 prochaines années alors que le plan Biden initial ne le ferait pas, Huntley a expliqué que la dernière législation n’incluait pas de modifications du taux d’imposition des sociétés et d’un impôt minimum sur les revenus du livre.

En supprimant les augmentations des taux des entreprises dans le plan bipartite, les législateurs ont réduit les distorsions fiscales négatives qui auraient finalement réduit les incitations des entreprises à investir et dissuadé l’épargne des ménages.

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