Les diplomates accusent l’Allemagne d’adopter une approche autonome et craignent que la frénésie des dépenses financées par la dette de Berlin n’aggrave l’inflation, n’exacerbe le fossé riches-pauvres en Europe et ne profite injustement aux entreprises allemandes d’une manière qui va à l’encontre de l’esprit de la politique commune de l’UE. marché.
L’Allemagne a défendu ses mesures comme justes et proportionnées – tout en s’opposant aux propositions de plafonnement des prix à l’échelle de l’UE ou d’emprunts conjoints. Si un pays est à blâmer, ont suggéré les politiciens allemands, c’est bien la France, dont les centrales nucléaires défaillantes ont accru la pression sur le réseau énergétique européen.
L’acrimonie devrait se poursuivre vendredi lors d’un sommet informel à Prague, où les dirigeants européens se concentreront sur la crise énergétique, y compris les mesures de contrôle des prix et les inquiétudes concernant le récent sabotage des pipelines Nord Stream transportant du gaz de la Russie vers l’Europe.
Plus d’une douzaine de pays parmi les 27 membres de l’UE ont appelé à un large plafonnement du prix du gaz naturel.
Avant le sommet, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré qu’elle soutenait l’examen de limites de prix temporaires « qui démontreraient que l’UE n’est pas prête à payer n’importe quel prix pour le gaz », mais elle a également averti que « sans une solution européenne commune, nous risquons sérieusement la fragmentation.
L’annonce allemande a semblé surprendre le reste de l’Europe – et a immédiatement soulevé des sourcils.
Sortant Le Premier ministre italien Mario Draghi – crédité d’avoir maintenu la cohésion de la zone euro dans son précédent poste à la tête de la Banque centrale européenne – a pris l’Allemagne à partie en déclarant: « nous ne pouvons pas nous diviser en fonction de notre marge de manœuvre budgétaire ».
Des critiques similaires sont venues de la France et de l’Espagne, tandis que le dirigeant hongrois Viktor Orban l’a qualifiée de « début du cannibalisme dans l’UE ». dans une conférence de presse.
Deux puissants commissaires européens de France et d’Italie se sont fait l’écho de ces points dans un article d’opinion conjoint publié dans le Frankfurter Allgemeine Zeitung et autres journaux européens En Lundi. Thierry Breton, commissaire au marché intérieur, et Paolo Gentiloni, commissaire à l’économie, ont écrit que le plan allemand posait « beaucoup de questions ». Ils ont appelé à la solidarité financière au sein de l’UE, suggérant que le bloc pourrait se tourner vers le même outil – l’emprunt commun – qu’il a utilisé pendant la pandémie.
Le chancelier Olaf Scholz a défendu les subventions allemandes et s’est opposé à la fois à un plafonnement des prix à l’échelle du bloc et à une dette commune supplémentaire.
Le plan de l’Allemagne est un « paquet très équilibré, très intelligent, très décisif qui sert à maintenir les prix bas et tolérables aussi longtemps que ces défis existent », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse mardi.
Il a en outre fait valoir que la décision de l’Allemagne était conforme à ce que faisaient d’autres pays. « Les mesures que nous prenons ne sont pas uniques mais sont également prises ailleurs et à juste titre », a-t-il déclaré en désignant la France voisine.
Paris a déclaré qu’il ne permettrait pas aux prix du gaz naturel et de l’électricité pour les ménages d’augmenter de plus de 15% en 2023. Ces plafonds de prix, cependant, devraient coûter environ 12 milliards de dollars si les prélèvements spéciaux sur les sociétés énergétiques sont pris en compte, bien moins que ce que l’Allemagne peut dépenser, même calculé par habitant.
Pendant ce temps, les pays de l’UE moins riches n’ont pas les mêmes moyens de protéger les consommateurs.
Sur la question des emprunts conjoints, Scholz a évoqué le fonds de relance pandémique de l’UE. « Nous avons un énorme programme totalisant 750 milliards d’euros, dont la majeure partie n’a pas encore été utilisée, mais qui peut être particulièrement efficace en ce moment », a-t-il déclaré.
Il a également fait valoir qu’un plafonnement des prix à l’échelle de l’UE rendrait plus probable que l’Europe perde face à la Chine et à d’autres dans la concurrence pour le gaz naturel liquéfié.
Les journaux allemands suivent fermement l’exemple du chancelier et les lisent, on a le sentiment que la situation énergétique de l’Europe est la faute de la France.
« Macron prend notre électricité – et nous payons la facture », a déclaré l’hebdomadaire conservateur Focus, résumant un sentiment répandu.
Environ la moitié des centrales nucléaires françaises sont actuellement en maintenance, ce qui a privé la France de son titre de premier exportateur européen d’énergie et l’a obligée à importer de l’électricité d’Allemagne.
« Mais cela semble être davantage un échec de planification technique et managériale, par opposition à un échec politique », comme en Allemagne, a déclaré Elisabetta Cornago, chercheuse basée à Bruxelles au Centre for European Reform.
Pour de nombreux Allemands, c’est une question émotionnelle. Le pays a décidé en 2011 de sortir de la production d’énergie nucléaire et devait déconnecter son dernier réacteur d’ici la fin de cette année. Mais lorsque le ministre allemand de l’Economie, Robert Habeck – un partisan clé de cette sortie du nucléaire – a récemment dû annoncer un retard, il a blâmé la France. Deux centrales nucléaires allemandes devront probablement fonctionner jusqu’au printemps prochain pour compenser les problèmes de production français, a-t-il déclaré.
Une autre source de frustration allemande avec leur voisin a été son opposition à un projet de gazoduc entre l’Espagne et la France via les Pyrénées. Le projet était en sommeil depuis des années. Mais les Allemands, les Espagnols et les Portugais considèrent désormais le gazoduc comme un lien essentiel entre les terminaux GNL du sud-ouest de l’Europe et les clients d’Europe centrale tels que l’Allemagne.
Les responsables français ont fait valoir que les pipelines existants entre les deux pays ont une capacité suffisante et qu’un nouveau pipeline prendrait trop de temps à construire.
« Je ne comprends pas pourquoi nous sauterions comme des chèvres des Pyrénées sur ce sujet », a récemment déclaré Macron.
Alors qu’il rencontrait les dirigeants européens à Prague jeudi, il a pris une autre fouille à peine voilée sur l’insistance de l’Allemagne à sortir de l’énergie nucléaire alors même qu’elle lutte pour trouver des sources d’énergie alternatives.
Plutôt qu’un autre pipeline entre l’Espagne et la France, a-t-il dit, l’Europe a besoin d’une stratégie pour les énergies renouvelables – et pour l’énergie nucléaire.
Noack a rapporté de Paris, Brady de Berlin et Ríos de Prague.
