WASHINGTON — Un groupe bipartisan de législateurs prévoit de présenter mardi un projet de loi qui interdirait aux campagnes politiques et aux groupes politiques extérieurs d’utiliser l’intelligence artificielle pour déformer les opinions de leurs rivaux en se faisant passer pour eux.
Cette loi est introduite alors que le Congrès n’a pas réussi à réglementer cette technologie en évolution rapide et que les experts avertissent qu’elle menace d’inonder les électeurs de fausses informations. Ces experts ont exprimé leur inquiétude particulière face aux dangers posés par les « deepfakes », des vidéos et des mèmes générés par l’IA qui peuvent sembler réalistes et amener les électeurs à se demander ce qui est vrai et ce qui est faux.
Les législateurs ont déclaré que le projet de loi donnerait à la Commission électorale fédérale le pouvoir de réglementer l’utilisation de l’intelligence artificielle dans les élections de la même manière qu’elle réglemente d’autres fausses déclarations politiques depuis des décennies. La FEC a commencé à envisager de telles réglementations.
« À l’heure actuelle, la FEC n’a pas les moyens ni l’autorité réglementaire nécessaires pour protéger l’élection », a déclaré le représentant Brian Fitzpatrick, un républicain de Pennsylvanie qui est l’un des co-parrains de la loi. Parmi les autres parrains figurent le représentant Adam Schiff, un démocrate de Californie, le représentant Derek Kilmer, un démocrate de Washington, et Lori Chavez-DeRemer, une républicaine de l’Oregon.
Fitzpatrick et Schiff ont déclaré que les chances étaient faibles que le projet de loi soit adopté cette année. Néanmoins, ils ont déclaré qu’ils ne s’attendaient pas à ce que la mesure rencontre une forte opposition et qu’elle pourrait être rattachée à une mesure incontournable à adopter dans les derniers jours de la session du Congrès.
Schiff a décrit le projet de loi comme une première étape modeste dans la lutte contre la menace posée par les deepfakes et autres faux contenus générés par l’IA, affirmant que la simplicité de la législation était un atout.
« C’est probablement la solution la plus facile à mettre en œuvre » pour lutter contre l’utilisation abusive de l’IA en politique, a déclaré Schiff. « Il nous reste encore beaucoup à faire pour tenter de lutter contre l’avalanche de fausses informations et de désinformation. »
Le Congrès a été paralysé sur d’innombrables questions ces dernières années, et la réglementation de l’IA ne fait pas exception.
« C’est une autre illustration du dysfonctionnement du Congrès », a déclaré Schiff.
Schiff et Fitzpatrick ne sont pas les seuls à penser qu’une législation sur l’intelligence artificielle est nécessaire et peut devenir loi. La représentante Madeleine Dean, une démocrate de Pennsylvanie, et la représentante María Elvira Salazar, une républicaine de Floride, a présenté un projet de loi plus tôt ce mois-ci qui vise à freiner la propagation de deepfakes non autorisés générés par l’IA. Un groupe bipartisan de sénateurs a proposé une législation complémentaire au Sénat.
L’opposition à une telle législation vise principalement à ne pas étouffer un secteur technologique en plein essor ou à ne pas permettre à un autre pays de devenir plus facilement le centre de l’industrie de l’IA.
Le Congrès ne veut pas non plus « mettre un frein à l’innovation et l’empêcher de s’épanouir dans les bonnes circonstances », a déclaré en août le représentant French Hill, un républicain de l’Arkansas, lors d’une réception organisée par le Center for AI Safety. « C’est un exercice d’équilibre. »
En août, la Commission électorale fédérale a fait son premier pas vers la réglementation Deepfakes générés par l’IA dans la publicité politique, lorsqu’il a fallu procéder à un vote de procédure après avoir été invité à réglementer les publicités qui utilisent l’intelligence artificielle pour dénaturer les opposants politiques en leur faisant croire qu’ils disent ou font quelque chose qu’ils n’ont pas dit.
La commission est attendue pour discuter davantage de la question le jeudi.
Les efforts de la commission font suite à une demande de Public Citizen, une organisation progressiste de défense des droits des consommateurs, qui souhaitait que l’agence clarifie si une loi des années 1970 interdisant les « fausses déclarations frauduleuses » dans les communications de campagne s’applique également aux deepfakes générés par l’IA. Bien que la commission électorale ait été critiquée ces dernières années pour son inefficacité, elle a le pouvoir de prendre des mesures contre les campagnes ou les groupes qui enfreignent ces lois, souvent par le biais d’amendes.
Craig Holman, un lobbyiste des affaires gouvernementales pour Public Citizen qui a aidé les législateurs à rédiger le projet de loi présenté mardi, a déclaré qu’il était préoccupé par le fait que la loi sur les fausses déclarations frauduleuses ne s’applique qu’aux candidats et non aux partis, aux groupes extérieurs et aux super PAC.
Le projet de loi proposé par Schiff et Fitzpatrick élargirait la juridiction de la FEC pour tenir explicitement compte de l’augmentation rapide de l’utilisation de l’IA générative dans les communications politiques.
Holman a noté que certains États ont adopté des lois pour réglementer les deepfakes, mais a déclaré qu’une législation fédérale était nécessaire pour donner à la Commission électorale fédérale une autorité claire.
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Cet article fait partie d’une série de l’Associated Press, « The AI Campaign », qui explore l’influence de l’intelligence artificielle dans le cycle électoral de 2024.
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