Skip to content

Par Michelle Nichols

NEW YORK, 10 août (Reuters) – Le Conseil de sécurité de l’ONU se prépare à voter cette semaine sur une proposition américaine visant à prolonger un embargo sur les armes contre l’Iran, une mesure qui, selon certains diplomates, est vouée à l’échec et à mettre le sort d’un accord nucléaire entre Téhéran et les puissances mondiales sont encore plus menacés.

Une tentative de dernière minute de la Grande-Bretagne, de la France et de l’Allemagne de négocier un compromis avec la Russie et la Chine sur une prolongation de l’embargo sur les armes s’est avérée infructueuse jusqu’à présent, ont déclaré des diplomates. La Russie et la Chine, alliées de l’Iran, ont longtemps manifesté leur opposition à la mesure américaine.

L’embargo doit expirer en octobre en vertu d’un accord conclu en 2015 entre l’Iran, la Russie, la Chine, l’Allemagne, la Grande-Bretagne, la France et les États-Unis, qui empêche Téhéran de développer des armes nucléaires en échange d’un allégement des sanctions.

Même si l’administration du président américain Donald Trump a démissionné de l’accord en 2018 – Trump le qualifiant de «pire accord de tous les temps» – Washington a menacé d’utiliser une disposition de l’accord pour déclencher le retour de toutes les sanctions de l’ONU contre l’Iran si le Conseil de sécurité ne le fait pas. prolonger indéfiniment l’embargo sur les armes.

Le renouvellement des sanctions – une mesure connue sous le nom de snapback – tuerait probablement l’accord nucléaire car l’Iran perdrait une incitation majeure à limiter ses activités nucléaires. L’Iran a déjà violé certaines parties de l’accord nucléaire en réponse au retrait américain du pacte et à l’imposition de sanctions unilatérales sévères par Washington.

« L’objectif de cette administration américaine est de mettre fin à l’accord sur le nucléaire iranien », a déclaré un diplomate européen, s’exprimant sous couvert d’anonymat.

Le représentant spécial des États-Unis pour l’Iran, Brian Hook, a fait allusion à la volonté des États-Unis de réimposer toutes les sanctions de l’ONU lorsqu’il a déclaré la semaine dernière: « Nous devons restaurer la norme de non-enrichissement du Conseil de sécurité de l’ONU ».

Une reprise des sanctions de l’ONU obligerait l’Iran à suspendre toutes les activités liées à l’enrichissement et au retraitement, y compris la recherche et le développement, et à interdire les importations de tout ce qui pourrait contribuer à ces activités ou au développement de vecteurs d’armes nucléaires.

Il réimposerait l’embargo sur les armes, interdirait à l’Iran de développer des missiles balistiques capables de livrer des armes nucléaires et réimposerait des sanctions ciblées contre des dizaines d’individus et d’entités. Les États seraient également instamment priés d’inspecter les expéditions à destination et en provenance de l’Iran et autorisés à saisir toute cargaison interdite.

‘ZERO CHANCE’

Richard Gowan, directeur de l’ONU pour l’institution de plaidoyer pour la prévention des conflits, l’International Crisis Group, a déclaré qu’il n’y avait «aucune chance» que la tentative américaine d’étendre l’embargo sur les armes soit adoptée et que c’était «un stratagème pour revenir en arrière».

Le conseil fonctionne pratiquement donc une fois qu’un vote est appelé, les 15 membres auraient 24 heures pour soumettre leur décision et le résultat serait annoncé lors d’une réunion publique, mais les diplomates disent que le texte américain actuel est peu soutenu.

Le projet de résolution a besoin d’au moins neuf voix pour forcer la Russie et la Chine à utiliser leur veto, mais certains diplomates se demandent si Washington peut même obtenir ces neuf votes.

« Tout le monde à l’ONU comprend que cette résolution n’est que le lever du rideau pour un combat beaucoup plus important sur l’accord nucléaire iranien », a déclaré Gowan.

Washington fait valoir qu’il peut déclencher les sanctions parce qu’une résolution du Conseil de sécurité consacrant l’accord nucléaire le nomme comme participant. Mais les autres parties à l’accord sont opposées à une telle décision et les diplomates affirment que les États-Unis feraient face à une bataille difficile et désordonnée.

« Il est très probable … qu’un certain nombre de pays diront qu’ils n’ont pas l’intention de mettre en œuvre de nouvelles sanctions, jusqu’à ce que le Conseil de sécurité de l’ONU décide si la reprise a été effectuée légalement », a déclaré un haut diplomate du conseil, s’exprimant à la condition de anonymat.

« Je ne vois pas comment le conseil peut décider cela étant donné les divisions qui seront en son sein », a déclaré le diplomate. « Je ne vois aucune précipitation pour rétablir des régimes de sanctions dans le monde entier. » (Reportage supplémentaire de Sabine Siebold; Édité par Mary Milliken et Cynthia Osterman)