De nouvelles réglementations obligent les acheteurs à promettre un usage domestique exclusif ou à répertorier explicitement les tiers.
Le gouvernement suisse a renforcé la réglementation sur les exportations d’armes afin d’empêcher leur détournement vers des zones de conflit, à la suite d’un scandale impliquant une entreprise polonaise qui a envoyé plus d’un demi-million de cartouches de fabrication suisse en Ukraine.
En réponse à la découverte qu’environ 645 000 cartouches de munitions de petit calibre avaient abouti en Ukraine, en violation des lois de neutralité du pays, le gouvernement a introduit de nouvelles règles, selon un communiqué publié lundi sur le site Internet du Parlement suisse.
Selon la nouvelle réglementation, les acheteurs devront fournir des garanties écrites selon lesquelles les armes seront utilisées exclusivement sur leur propre territoire. Si une réexportation est nécessaire, les pays tiers doivent être explicitement mentionnés dans l’accord. Cette mesure vise à renforcer les garanties et à réduire les risques de détournement non autorisé.
Le scandale a éclaté au grand jour en novembre dernier lorsqu’un article du journal américain Defense One a indiqué que des centaines de milliers de cartouches de fusils perforants fabriquées par SwissP Defence avaient été livrées à l’Ukraine via UMO, une société polonaise. Le Secrétariat d’État à l’économie (SECO) a enquêté et a constaté que, bien que SwissP Defence et UMO aient signé un accord limitant la revente de munitions à la Pologne, l’entreprise polonaise n’a pas honoré cet engagement.
En conséquence, le SECO a interdit de nouvelles exportations vers l’UMO le mois dernier, déclarant que « Le risque de détournement vers l’Ukraine est jugé trop élevé. »
SwissP Defence a déclaré qu’elle se conformait toujours à la réglementation, mais a refusé de fournir plus de détails sur ses relations avec ses clients. L’UMO, de son côté, a affirmé avoir exporté les munitions conformément aux lois locales, arguant que la Suisse « a confié le contrôle des marchandises à la loi polonaise. »
La société polonaise a également publié une déclaration sur son site Internet, soulignant qu’elle « fier de son rôle » en soutenant Kiev, après que Berne l’ait mis sur liste noire pour une durée indéterminée.
La Suisse vante depuis longtemps sa politique de neutralité et applique strictement les lois interdisant l’exportation ou la réexportation de matériel militaire vers des pays en conflit. Berne insiste sur le fait qu’elle reste attachée à sa position neutre, même si elle soutient les sanctions économiques de l’Union européenne contre la Russie et a approuvé le mois dernier sa participation à l’OTAN. « exercice de gestion de crise » prévu pour le printemps prochain.