La prison de Berks modifie sa politique sur les détenus de glace

Le Conseil de la prison du comté de Berks a ajusté l’une de ses politiques dans le but d’équilibrer la conformité aux demandes de détention des responsables fédéraux de l’immigration et les droits des personnes détenues.

La prison augmentera désormais le temps qu’il détiendra une personne sur la base d’une demande des responsables américains de l’immigration et des douanes à 24 heures, contre quatre heures, avec la possibilité de détention jusqu’à 48 heures dans des circonstances atténuantes.

La question s’est posée mercredi lors d’une réunion lorsque le directeur du système de prison du comté de Berks, Jeffrey Smith, a demandé au conseil d’administration des conseils sur une demande qu’il a reçue de la glace pour modifier sa politique sur les détenus.

Les détenus sont des demandes écrites qu’une prison de comté détenait un individu pendant 48 heures supplémentaires après sa date de libération afin de fournir un temps supplémentaire aux agents de glace pour décider de prendre l’individu en détention fédérale à des fins de renvoi. Ils sont un outil clé utilisé par la glace pour prendre la garde des immigrants sans papiers pour l’expulsion.

Smith a déclaré que la prison reçoit 20 demandes de détention ou moins de la glace chaque année.

Le gardien a déclaré que la prison avait suivi une politique informant la glace si quelqu’un entre dans le système de prison du comté de Berks pour accusations criminelles qu’il savait être un ressortissant étranger, donnant à l’agence la possibilité de déposer un détenu temporaire. Lorsque les responsables de la prison sont conscients que la personne sera libérée de prison, ils alertent les agents de la glace et, par courtoisie, leur donner quatre heures pour venir détenir l’individu eux-mêmes.

« Notre politique est que nous ne détenons personne uniquement sur les détenus de glace », a-t-il déclaré, ajoutant que cela susciterait des préoccupations concernant la responsabilité. «Nous avons rencontré de la glace dans le passé pour en discuter et ils ne s’engageront dans aucun type d’accord d’indemnisation avec Berks, donc je veux en discuter avec le conseil d’administration.»

La solcitrice du comté, Christine Sadler, a déclaré aux membres du conseil d’administration qu’ils avaient quelques options pour aborder la question:

• Laissez la politique actuelle telle quel, car les détenus de glace ne sont que des demandes et continuent de détenir des personnes pendant un maximum de quatre heures.

• Modifier le temps maximum, quelqu’un peut être maintenu à un nombre inférieur à 48 heures.

• ne retenir quelqu’un que pendant 48 heures dans des circonstances où certains critères sont remplis, par exemple lorsqu’un détenu montre qu’une ordonnance de renvoi finale contre la personne a été émise par un juge.

• Respectez complètement la demande de détention de personnes jusqu’à 48 heures.

«De toute évidence, le directeur et moi avons besoin d’une certaine direction en termes de vouloir garder le statu quo ou voulons-nous envisager de modifier la politique?» Dit Sadler.

Le juge de Berks Scott Lash, président du conseil pénitentiaire, a demandé quelle autorité le directeur devrait tenir quelqu’un s’il avait été cautionné ou si son cas était résolu par le tribunal.

Sadler a distribué des copies de ce à quoi les détenus de glace ressemblent aux membres du conseil d’administration et leur ont montré qu’il déclare que les comtés ont la capacité de la loi de les tenir pendant 48 heures.

« Nous avons donc la capacité – à la demande du gouvernement fédéral – de les tenir pendant cette période pour leur donner l’occasion de les récupérer », a-t-elle déclaré.

Mais elle a averti le conseil d’administration d’une affaire de 2010 dans le comté de Lehigh qui se soucie de se conformer à la demande.

Dans ce cas, le comté de Lehigh était un défendeur dans un procès intenté par un homme d’origine portoricain d’origine du New Jersey qui a été arrêté lors d’un raid de drogue sur le chantier où il travaillait.

Malgré le personnel de la prison du comté de Lehigh qu’il était citoyen américain, Ernesto Galarza, qui n’a pas été inculpé à la suite du raid de la drogue, a été tenu pour un week-end en vertu d’un détenu en immigration délivré par ICE.

L’American Civil Liberties Union de Pennsylvanie a poursuivi le comté au nom de Galarza et a remporté une décision de la 3e Circuit Court of Appeals américaine selon laquelle les agences locales peuvent partager la responsabilité si elles participent à des détenus délicatement délivrés par la glace. Il a réglé sa réclamation contre le comté de Lehigh pour 95 000 $.

« C’est donc la raison pour laquelle nous avons eu une certaine hésitation en ce qui concerne la tenue d’individus uniquement sur la base d’un détenu de glace, car il existe une variété de facteurs qui peuvent entrer dans la diligence raisonnable pour déposer ce détenu », a déclaré Sadler.

Lash a suggéré que si le comté disposait d’informations concernant un cas spécifique où la suppression a déjà été déterminée, c’est une chose. Mais sans cela, le comté pourrait être mis dans une position précaire.

Sadler a dit que c’était le problème qui s’inquiète et le directeur.

« Dans certaines circonstances, ils ont peut-être déposé un détenu alors qu’ils sont encore dans le processus d’enquête pour déterminer si la personne est ici aux États-Unis, mais un processus valide », a-t-elle déclaré. «Et nous sommes totalement aux prises des responsables de la glace en termes de diligence raisonnable qu’ils font pour confirmer ce fait.»

Sadler a également noté que la politique de 48 heures n’inclut pas les week-ends ou les vacances, donc si le comté les tient pour toute la demande, cela pourrait être beaucoup plus long.

Lash a déclaré que sa recommandation serait de déterminer au cas par cas. S’il y a eu une ordonnance définitive émise par le gouvernement fédéral, le comté devrait les tenir le maximum de 48 heures, a-t-il dit, mais s’il n’y a rien de clair, il est réticent à les tenir plus longtemps que les quatre heures actuelles.

D’autres membres du conseil d’administration ont déclaré qu’ils étaient préoccupés par le fait de faire face à des contestations judiciaires si la politique était modifiée.

Les critiques des détenus soutiennent que leur utilisation pour emprisonner les personnes sans procédure régulière et, dans de nombreux cas, sans aucune accusation en attente ou une cause probable de toute violation a soulevé de graves préoccupations constitutionnelles.

« Je dis cela avec prudence, mais je ne me soucie pas vraiment de la politique de la situation », a déclaré le commissaire Christain Leinbach. «Je suis plus intéressé par la légalité. Quelle est la réponse appropriée du comté? »

Leinbach a déclaré qu’il est important de réitérer que les forces de l’ordre traditionnelles du comté ont eu une excellente relation avec les organismes fédéraux d’application de la loi et il est également clair que, contrairement à certaines autres prisons du comté, les responsables de Berk conscient de cela.

Malgré cette histoire de coopération avec le gouvernement fédéral, Leinbach a déclaré que la préoccupation concernait la légalité de tenir un individu une fois que le comté n’avait plus le droit de les tenir.

Leinbach a déclaré qu’il était enclin à être d’accord avec Lash que si un cas spécifique n’avait pas clairement été décidé que le comté ne devrait pas se conformer à la prise de 48 heures.

Il a dit qu’il était cependant ouvert à la modification de la politique existante pour tenir un individu pendant un maximum de 24 heures au lieu de quatre heures. Et lorsque des hauts responsables de la prison et des hauts fonctionnaires du bureau de l’avocat déterminent qu’il y a des circonstances atténuantes qui pourraient être augmentées à 48 heures.

« Pour moi, c’est au moins dans mon esprit un compromis raisonnable », a-t-il déclaré. «Je pense que c’est la position légalement défendable.»

Leinbach a présenté la motion de la politique du comté à un maximum de 24 heures, avec jusqu’à 48 heures en attendant un examen officiel des cas individuels. Le conseil a voté à l’unanimité pour modifier la politique.

Les modifications seront examinées par le directeur et l’avocat en ce qui concerne les modifications procédurales qui devront les suivre. Ils rendront compte du conseil d’administration le mois prochain avec tous les ajustements nécessaires.

Sadler a déclaré qu’elle pensait que la nouvelle politique établit un équilibre entre la coopération avec les responsables de la glace et la reconnaissance de la responsabilité qu’il met sur le comté.

« Est-ce que cela nous isole totalement de toute exposition potentielle dans le cas où il y avait quelque chose qui n’avait pas été fait en ce qui concerne la procédure régulière dans la génération du détenu – non », a-t-elle déclaré. «Mais nous n’allons pas suivre aveuglément la politique pour tenir quelqu’un pendant plus de 24 heures, nous avons l’obligation d’enquêter ensuite.»