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Un homme juif ultra-orthodoxe se tient derrière un isoloir à Jérusalem.

Ronen Zvulun | Reuters

Après avoir échoué à remporter une victoire électorale claire pour la deuxième fois cette année, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu doit attendre des jours – ou plus vraisemblablement des semaines – pour savoir s'il peut rester en poste ou s'il doit démissionner.

Les médias israéliens rapportant que plus de 90% des votes avaient été comptés lors de l'élection de mardi, le bloc dirigé par le parti Likoud de Netanyahu était presque au coude à coude avec le groupe centriste dirigé par son principal rival, l'ancien général Benny Gantz.

Le bloc de Netanyahu semblait sur le point de contrôler 55 des 120 sièges du Parlement, dont 56 au Parti bleu et blanc de Gantz et à ses partenaires naturels. Les deux sont en deçà d'un gouvernement majoritaire de 61 législateurs. Aucun parti israélien n'a jamais obtenu une majorité absolue, et cela ne changera pas au cours d'une année d'instabilité électorale sans précédent qui a déjà connu deux élections – les 9 avril et 17 septembre.

Beaucoup de choses dépendent du résultat: principalement s'il s'agit du début de la fin de l'ère Netanyahu ou de l'homme connu de ses partisans comme "le magicien" qui peut créer un cinquième record en tant que premier ministre et revendiquer un mandat public d'aide à la lutte. des allégations de corruption.

Pourquoi personne ne sait qui a gagné l'élection?

Un peu plus de 4 millions d'Israéliens ont voté dans 11 000 bureaux de vote. Le décompte des votes prend beaucoup de temps car ils sont exprimés sur des bulletins de vote en papier.

Un jour après les élections, les scrutateurs avaient compté manuellement près des deux tiers des voix et, jusqu'à présent, le parti centriste bleu et blanc de l'ancien général Benny Gantz, principal rival de Netanyahu, devançait légèrement le Likoud, parti d'extrême droite. avec un peu plus de 1 million de voix.

Traduit en sièges, ce qui place Gantz sur environ 32 sièges et Netanyahu 31 – mais le décompte final pourrait être différent. Sans une majorité sans équivoque, aucun des dirigeants n'a de voie claire vers le pouvoir.

Y A-T-IL UN KINGMAKER?

Le colon d'extrême droite Avigdor Lieberman, un ancien ministre de la Défense, semble être la figure centrale des négociations.

Lieberman, chef du parti Yisrael Beitenu, est farouchement laïque et belliciste sur les questions relatives à la sécurité et au conflit israélo-palestinien.

Il a déclaré que la seule option qu'il soutiendrait serait un "gouvernement d'union nationale" incluant à la fois son parti, le Likoud, et le Bleu et le Blanc. Selon les résultats préliminaires, le parti de Lieberman devrait presque doubler son nombre actuel de cinq sièges parlementaires. Cependant, Lieberman est une sorte de joker et a fait des gestes imprévisibles dans le passé.

Que se passe-t-il après les votes finaux?

Le président israélien consultera tous les chefs de parti sur leur préférence pour le Premier ministre, puis choisira celui qui, selon lui, offre la meilleure chance de constituer une coalition.

Le candidat, qui ne doit pas nécessairement être à la tête du plus grand parti, a jusqu'à 42 jours pour former un gouvernement. S'il échoue – comme Netanyahu l'avait fait lors de la précédente élection d'avril -, le président peut demander à un autre homme politique d'essayer.

COMBIEN DE TEMPS JUSQU'UN GOUVERNEMENT EST EN PLACE?

Cela pourrait prendre des semaines. Les négociations de coalition passées ont souvent traîné jusqu'à la toute dernière minute. Celui qui est invité à former le prochain gouvernement devra accommoder de nombreux partis. Cependant, cela pourrait s'avérer plus rapide si Netanyahu et Gantz choisissent de s'unir et de former un gouvernement d'union, avec ou sans l'aide de Lieberman.

QUELLES GENRES DE GOUVERNEMENT TENDENT À ÉMERGER?

Il y a souvent des surprises et des alliances imprévisibles.

Un gouvernement d'union dirigé par Netanyahou serait compliqué à construire: Gantz a exclu toute participation à une administration avec Netanyahou, si le dirigeant israélien est inculpé pour corruption imminente.

Lieberman a déclaré qu'il ne rejoindrait pas une alliance incluant les partis ultra-orthodoxes d'Israël – les partenaires traditionnels de Netanyahu.

Le propre parti de Netanyahu pourrait même le renverser pour éviter l'instabilité et ouvrir la voie à une coalition au pouvoir entre un autre homme politique du Likoud et le Bleu et le Blanc de Gantz, laissant Netanyahu dans le désert politique.

QU'EN EST-IL DU PLAN DE PAIX DE TRUMP?

Netanyahu a déclaré s'attendre à ce que le président américain Donald Trump rende public son plan longtemps retardé pour la paix israélo-palestinienne peu après les élections.

Mais Trump voudra peut-être attendre de voir quel gouvernement est formé avant de dévoiler le plan. Netanyahu aurait certainement du mal à convaincre les alliés d'extrême droite de souscrire à tout plan de paix comportant des concessions aux Palestiniens.

Netanyahu avait annoncé son intention d'annexer la vallée du Jourdain en Cisjordanie occupée, où les Palestiniens cherchaient à devenir un État. Mais sans une majorité claire de partisans de droite, une telle démarche semble peu probable.

Un cabinet avec Gantz serait probablement plus ouvert aux négociations avec les Palestiniens.

QU'EN EST-IL DES MÉTAUX JURIDIQUES DE NETANYAHU?

Les problèmes politiques de Netanyahu pourraient grandement affecter sa situation juridique. Le procureur général israélien, qui a annoncé son intention d'inculper Netanyahu dans le cadre de trois enquêtes sur des affaires de corruption, devrait décider de l'inculper formellement d'ici fin 2019.

Mais il y a une audience préliminaire en octobre, au cours de laquelle Netanyahu peut contester l'acte d'accusation. Il nie tout acte répréhensible.

Les alliés religieux et de droite de Netanyahou ont manifesté leur soutien à l'idée d'accorder l'immunité parlementaire à Netanyahou. Mais ce scénario est susceptible de provoquer un tollé général et semble maintenant éloigné.

Si Netanyahu devenait Premier ministre, il n'aurait pas à se retirer, en vertu de la loi. Les alliés de droite et les alliés religieux ne devraient pas faire pression sur lui pour qu'il démissionne, même s'il est inculpé. Mais s’il est contraint de former un gouvernement d’union avec Gantz, il pourrait faire face à une pression politique et publique beaucoup plus forte pour qu’elle quitte ses fonctions.

Certains analystes ont suggéré qu'un accord pourrait être conclu dans le cadre duquel Netanyahu se retirera définitivement de la fonction publique en contrepartie d'une réduction des charges.

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