Les pays participant à la conférence sur le changement climatique COP29 ont convenu d’un accord visant à injecter au moins 300 milliards de dollars américains par an dans la lutte de l’humanité contre le changement climatique, visant à aider les pays pauvres à faire face aux ravages du réchauffement climatique lors des négociations tendues des Nations Unies sur le climat dans la ville où l’industrie est la première huile exploitée.
L’argent sera versé aux pays en développement qui en ont besoin pour se sevrer du charbon, du pétrole et du gaz qui provoquent la surchauffe de la planète, s’adapter au réchauffement futur et payer les dommages causés par les conditions météorologiques extrêmes du changement climatique.
Ce montant est loin d’atteindre le montant total de 1 300 milliards de dollars demandé par les pays en développement, mais c’est trois fois le montant de 100 milliards de dollars par an de l’accord de 2009 qui arrive à expiration.
Les délégations présentes à la conférence tenue à Bakou, en Azerbaïdjan, ont déclaré que cet accord allait dans la bonne direction, avec l’espoir que davantage d’argent circulera à l’avenir.
« Tout le monde est déterminé à parvenir à un accord », a déclaré le chef de la délégation fidjienne, Biman Prasad, alors que l’accord était en cours de finalisation. « Ils ne sont pas nécessairement satisfaits de tout, mais en fin de compte, tout le monde veut un bon accord. »
La COP29, la 29e Conférence annuelle des Nations Unies sur les changements climatiques, a débuté cette semaine à Bakou, en Azerbaïdjan, et pour la troisième année consécutive, des représentants des Premières Nations de la Colombie-Britannique se sont joints à la délégation canadienne. Six membres de l’Initiative climatique des Premières Nations sont à la COP29, participant à l’événement et faisant une présentation au Pavillon du Canada.
Il s’agit également d’une étape cruciale pour aider les pays bénéficiaires à créer des objectifs plus ambitieux pour limiter ou réduire les émissions de gaz piégeant la chaleur, qui devraient être fixés au début de l’année prochaine. Cela fait partie du plan visant à continuer de réduire la pollution avec de nouveaux objectifs tous les cinq ans, convenu par le monde lors des négociations de l’ONU à Paris en 2015.
L’Accord de Paris a établi un système consistant à relever régulièrement les objectifs de lutte contre le changement climatique afin de maintenir le réchauffement climatique en dessous de 1,5 °C au-dessus des niveaux préindustriels. La température mondiale est déjà à 1,3°C et les émissions de carbone ne cessent d’augmenter.
Les pays prévoient également que cet accord enverra des signaux qui contribueront à générer des financements provenant d’autres sources, comme les banques multilatérales de développement et les sources privées. Cela a toujours fait partie des discussions lors de ces négociations – les pays riches ne pensaient pas qu’il était réaliste de s’appuyer uniquement sur des sources de financement publiques – mais les pays pauvres craignaient que si l’argent était fourni sous forme de prêts plutôt que de subventions, cela les ferait régresser encore davantage. endettés avec lesquels ils luttent déjà.
« L’objectif de 300 milliards de dollars n’est pas suffisant, mais constitue un acompte important vers un avenir plus sûr et plus équitable », a déclaré Ani Dasgupta, présidente du World Resources Institute. « Cet accord nous permet de démarrer. La course est désormais lancée pour lever davantage de financements climatiques auprès de diverses sources publiques et privées, mettant ainsi l’ensemble du système financier au service des transitions des pays en développement. »
C’est plus que les 250 milliards de dollars par an qui étaient sur la table dans la première version du texte, qui a indigné de nombreux pays et conduit à une période de frustration et de blocage au cours des dernières heures du sommet. Après que cette proposition initiale ait été catégoriquement rejetée, la présidence azerbaïdjanaise a élaboré une nouvelle ébauche de 300 milliards de dollars. Il n’a jamais été présenté officiellement mais a également été catégoriquement rejeté par les nations africaines et les petits États insulaires, selon des messages relayés de l’intérieur.
Les différents textes adoptés tôt dimanche matin comprenaient une référence vague mais non spécifique au bilan mondial de l’année dernière approuvé à Dubaï. L’année dernière, il y a eu une bataille autour d’un texte inédit sur l’élimination du pétrole, du charbon et du gaz naturel, mais il a plutôt appelé à une transition vers l’abandon des combustibles fossiles. Les dernières discussions n’ont fait référence qu’à l’accord de Dubaï, mais n’ont pas explicitement réitéré l’appel à une transition vers l’abandon des combustibles fossiles.
Les pays ont également convenu de l’adoption de l’article 6, créant des marchés pour échanger des droits de pollution par le carbone – une idée qui a été mise en place dans le cadre de l’Accord de Paris de 2015 pour aider les nations à travailler ensemble pour réduire la pollution causée par le climat. Une partie de cela était un système de crédits carbone, permettant aux pays de rejeter dans l’air des gaz à effet de serre s’ils compensaient leurs émissions ailleurs. Les partisans ont déclaré qu’un marché soutenu par l’ONU pourrait générer jusqu’à 250 milliards de dollars supplémentaires par an en aide financière climatique.
Malgré son approbation, les marchés du carbone restent un projet controversé car de nombreux experts affirment que les nouvelles règles adoptées n’empêchent pas les abus, ne fonctionnent pas et donnent aux grands pollueurs une excuse pour continuer à émettre des émissions.
« Ce qu’ils ont fait essentiellement, c’est saper le mandat visant à essayer d’atteindre l’objectif de 1,5 », a déclaré Tamra Gilbertson, coordinatrice du programme de justice climatique au sein du Réseau environnemental autochtone. An Lambrechts de Greenpeace l’a qualifié d’« arnaque climatique » comportant de nombreuses failles.
Cet accord étant conclu alors que les équipes démantelent le site temporaire, nombreux sont ceux qui ont les yeux rivés sur les négociations sur le climat de l’année prochaine à Belem, au Brésil.