Le président chinois Xi Jinping et le premier ministre Li Keqiang, à droite, chantant l'hymne national lors de l'ouverture de l'Assemblée populaire nationale au Grand Palais du Peuple le 22 mai 2020 à Pékin, en Chine.
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BEIJING – Le Premier ministre chinois Li Keqiang a utilisé jeudi une réunion clé pour souligner les opportunités que la Chine offre aux entreprises étrangères, à la suite du choc des coronavirus sur l'économie mondiale.
Ses commentaires surviennent alors que les tensions entre les États-Unis et la Chine continuent de s'intensifier.
"Nous pensons que tous les membres de la communauté mondiale devraient se rassembler dans un sens de partenariat pour surmonter les difficultés actuelles", a déclaré M. Li après la clôture de la réunion parlementaire annuelle de la Chine, selon une traduction officielle en anglais de ses propos en mandarin.
Il a réitéré que la Chine ouvrirait davantage ses marchés aux entreprises étrangères et que Pékin et Washington devraient continuer à trouver des moyens de travailler ensemble, malgré les divergences qui sont apparues.
"Nous avons toujours rejeté la mentalité de la" guerre froide "et le découplage entre deux grandes économies ne sera d'aucune utilité pour les deux côtés et il est également nocif pour le monde entier", a déclaré Li.
"Je pense que la coopération économique et commerciale entre nos deux pays doit continuer à respecter les règles commerciales", a-t-il déclaré. "Nous devons laisser la décision au marché et aux chefs d'entreprise."
Les points saillants de la réunion du Congrès national du peuple qui a duré environ une semaine ont inclus des discussions sur les priorités économiques et les mesures de relance, ainsi que l'adoption d'une nouvelle législation sur Hong Kong. La réunion annuelle de haut niveau intervient alors que la Chine fait face aux nouveaux défis posés par l'épidémie de coronavirus.
Li, le commandant en second du pays, s'est entretenu avec des journalistes à la suite de la cérémonie de clôture de l'APN, qui a généralement lieu en mars. Cette année, cependant, la réunion a été reportée en raison de l'épidémie de virus.
L'économie chinoise
L'une des premières annonces importantes de la réunion parlementaire de cette année a été que la deuxième économie mondiale n'annoncerait pas d'objectif de croissance annuelle du PIB pour la première fois depuis des décennies.
Li a cité l'impact incertain de la pandémie de coronavirus, qui est apparue pour la première fois à la fin de l'année dernière dans la ville chinoise de Wuhan et a depuis infecté plus de 5,6 millions de personnes dans le monde.
Au lieu de cela, les autorités chinoises ont souligné que les emplois seraient prioritaires et ont fixé un taux de chômage cible de 6% pour les zones urbaines. Veiller à ce que des centaines de millions de personnes aient un emploi – en particulier pour un nombre record de diplômés universitaires cette année – est essentiel pour la stabilité sociale et la croissance d'une économie qui dépendra davantage de la consommation intérieure.
Les autorités ont également déclaré qu'elles restaient attachées à des objectifs politiques tels que l'élimination de la pauvreté, le soutien aux investissements étrangers en Chine et le développement d'infrastructures numériques, telles que la 5G.
L'objectif de chômage implique une croissance d'environ 2% ou 3% cette année, selon le chef économiste chinois de Macquarie, Larry Hu. L'économie chinoise s'est contractée de 6,8% au premier trimestre et le taux de chômage a atteint un sommet record de 6,2% en février.
Loi sur la sécurité de Hong Kong
Deuxièmement, le gouvernement central chinois a renforcé son contrôle sur la région administrative spéciale de Hong Kong avec une nouvelle loi sur la sécurité visant les manifestants anti-gouvernementaux qui sont descendus dans les rues au cours des 12 derniers mois. Ce qui a commencé comme des manifestations pacifiques contre un projet de loi d'extradition controversé est devenu de plus en plus violent, perturbant gravement l'activité des entreprises et contribuant à la première récession de Hong Kong l'année dernière depuis la crise financière.
La loi contournerait la législature de Hong Kong, réduisant la capacité de l'ancienne colonie britannique à fonctionner de manière indépendante. Beaucoup craignent que la loi ne réduise également l'attractivité de la ville en tant que centre financier et commercial international. Ces préoccupations ont été publiquement repoussées par les autorités chinoises lors de la réunion parlementaire d'une semaine.
Mercredi, le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a déclaré au Congrès que Hong Kong n'était plus indépendante du gouvernement central chinois. Cependant, on ne sait pas quelles mesures l'administration du président Donald Trump pourrait finalement prendre pour supprimer le statut commercial spécial de Hong Kong avec les États-Unis qui accorde au territoire des avantages tels que des tarifs plus bas.
Moins d'accent sur l'objectif du PIB
Troisièmement, la Chine a adopté une position plutôt modérée sur les mesures de relance gouvernementales, malgré la croissance qui fait dérailler les coronavirus.
La nation a progressivement repris le travail après que plus de la moitié du pays ait prolongé les vacances du Nouvel An lunaire d'au moins une semaine afin de contrôler la propagation de la maladie. Alors que l'épidémie a calé au niveau national à la mi-mars, le virus s'est propagé à l'étranger lors d'une pandémie mondiale et a forcé les gouvernements du monde entier à imposer des restrictions et des restrictions similaires sur les activités commerciales.
Covid-19 a tué plus de 4600 personnes en Chine et plus de 100000 aux États-Unis. Le nombre de morts dans le monde a maintenant dépassé 355000 décès dans le monde.
Le Premier ministre chinois Li Keqiang portant un masque s'entretient avec des membres du personnel lors de sa visite du chantier de construction du nouvel hôpital pour traiter les patients d'un nouveau coronavirus, après l'épidémie, à la périphérie de Wuhan, en Chine, le 27 janvier 2020.
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Cette année, les autorités chinoises ont déclaré qu'elles poursuivraient une politique monétaire "prudente", tout en intensifiant les mesures de politique budgétaire avec un objectif de "plus de 3,6%" de ratio déficit / PIB. En outre, la Chine a annoncé son intention d'émettre 1,6 billion de yuans (228,6 milliards de dollars) de plus que l'année dernière en obligations spéciales des gouvernements locaux, pour un total de 3,75 milliards de yuans pour 2020.
Les dépenses globales du gouvernement central devraient diminuer de 0,2% cette année, dont une baisse de 11,8% à 54,3 milliards de yuans pour les affaires étrangères, les dépenses de défense nationale devraient encore augmenter, en hausse de 6,6% pour atteindre 1,27 billion de yuans.
La Chine prévoit également de poursuivre certaines mesures de relance économique qu'elle a accélérées au milieu de la flambée de coronavirus, telles que des réductions d'impôts et de taxes pour les petites entreprises et d'encourager les banques à accorder davantage de prêts.
Le taux de croissance officiellement annoncé, mais très douteux, de la deuxième économie du monde a ralenti au cours des dernières années, en raison de préoccupations concernant la qualité de la croissance et l'augmentation de la dette.
La suppression d'un tel objectif cette année indique que Pékin ne mettra pas autant de pression sur les gouvernements locaux pour atteindre un certain chiffre de croissance.
Le journal du Parti communiste, Le Quotidien du Peuple, a rapporté que le président Xi Jinping avait déclaré la semaine dernière que forcer les efforts pour atteindre un objectif de croissance du PIB au milieu des incertitudes provoquées par le coronavirus ne correspondait pas aux objectifs de développement économique et social du pays.
"Ce que nous recherchons, c'est un développement scientifique efficace, un nouveau concept de développement", a-t-il déclaré, selon une traduction CNBC du texte chinois. "(Nous) recherchons la vie heureuse et belle des masses. En fait, en poursuivant ces objectifs, cela peut également réduire progressivement une baisse de la croissance de la production intérieure, mais l'accent ne peut pas être mis sur la croissance du PIB."