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BEIJING / WASHINGTON (Reuters) – La Chine augmentera les achats de biens et services américains de 200 milliards de dollars sur deux ans en échange du retrait de certains tarifs dans le cadre d'un accord commercial initial signé par les deux plus grandes économies du monde, désamorçant une rangée de 18 mois qui a frappé la croissance mondiale.

Les principaux indices boursiers mondiaux ont atteint des sommets records après la signature de l'accord mercredi à Washington, mais ont ensuite calé sur les craintes de ne pas apaiser les tensions commerciales pendant longtemps, de nombreuses questions épineuses restant en suspens.

Tout en reconnaissant la nécessité de poursuivre les négociations avec la Chine pour résoudre une foule d'autres problèmes, le président Donald Trump a salué l'accord comme une victoire pour l'économie américaine et les politiques commerciales de son administration.

"Ensemble, nous corrigeons les torts du passé et assurons un avenir de justice économique et de sécurité aux travailleurs, agriculteurs et familles américains", a déclaré Trump dans des propos décousus à la Maison Blanche aux côtés de responsables américains et chinois mercredi.

Le vice-Premier ministre chinois Liu He a lu une lettre du président Xi Jinping dans laquelle le dirigeant chinois a salué l'accord comme un signe que les deux pays pourraient résoudre leurs différends par le dialogue.

"Alors que les marchés semblaient considérer cet accord comme un signal de risque, nous devons tous être conscients que les gros titres sur le commerce, en particulier le commerce avec la Chine aux États-Unis, seront une caractéristique constante de 2020", a déclaré Hannah Anderson, stratège des marchés mondiaux, JP. Morgan Asset Management à Hong Kong.

La pièce maîtresse de l'accord est un engagement de la Chine à acheter pour au moins 200 milliards de dollars supplémentaires de produits agricoles et d'autres biens et services américains sur deux ans, au-dessus d'un niveau de référence de 186 milliards de dollars d'achats en 2017, a déclaré la Maison Blanche.

Les engagements comprennent 54 milliards de dollars d’achats d’énergie supplémentaires, 78 milliards de dollars d’achats supplémentaires de produits manufacturés, 32 milliards de dollars de plus de produits agricoles et 38 milliards de dollars de services, selon les documents d’accord publiés par la Maison Blanche et le ministère chinois des Finances.

Liu a déclaré que les entreprises chinoises achèteraient 40 milliards de dollars de produits agricoles américains par an au cours des deux prochaines années "en fonction des conditions du marché", ce qui pourrait dicter le calendrier des achats au cours d'une année donnée.

Pékin avait hésité à s'engager à acheter des quantités fixes de produits agricoles américains plus tôt et a signé de nouveaux contrats sur le soja

avec le Brésil depuis le début de la guerre commerciale.

Liu a déclaré plus tard que l'accord n'affecterait pas les «intérêts des tiers», apparemment en référence aux accords conclus avec d'autres fournisseurs de produits agricoles.

Les entreprises chinoises importeront des produits agricoles américains selon les besoins des consommateurs, ainsi que la demande et l'offre sur le marché, a déclaré Liu aux journalistes, selon CCTV.

Bien que l'accord puisse stimuler les agriculteurs, les constructeurs automobiles et les fabricants d'équipement lourd des États-Unis, certains analystes mettent en doute la capacité de la Chine à remplacer les importations en provenance d'autres partenaires commerciaux par davantage d'expéditions en provenance des États-Unis.

L'accord ne met pas fin aux tarifs de rétorsion sur les exportations agricoles américaines, rend les agriculteurs «de plus en plus dépendants» des achats contrôlés par l'État chinois et ne traite pas des «grands changements structurels», Michelle Erickson-Jones, productrice de blé et porte-parole de Farmers for Free Trade , a déclaré dans un communiqué.

Les prix du pétrole ont augmenté, aidés par les attentes d'un plus grand nombre d'achats chinois de pétrole et de gaz aux États-Unis.

La Chine et les États-Unis signent un premier pacte commercial, mais les doutes et les tarifs persistent
Le vice-Premier ministre chinois Liu He et le président américain Donald Trump se serrent la main après avoir signé la "phase un" de l'accord commercial américano-chinois lors d'une cérémonie dans la salle Est de la Maison Blanche à Washington, États-Unis, le 15 janvier 2020. REUTERS / Kevin Lamarque

Trump, qui a adopté une politique “ America First '' visant à rééquilibrer le commerce mondial en faveur des entreprises et des travailleurs américains, a déclaré que la Chine avait promis de prendre des mesures pour faire face au problème des produits piratés ou contrefaits et a déclaré que l'accord prévoyait une forte protection des droits de propriété intellectuelle.

L’insistance de Washington sur des mécanismes d’application «avec de vraies dents» pourrait déchirer l’accord si des tarifs étaient réimposés pour non-conformité.

Le président américain de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, a déclaré que la stratégie de Trump en Chine avait "infligé des dommages profonds et à long terme à l'agriculture américaine et secoué notre économie en échange de plus des promesses que Pékin a rompues depuis des années", dans un communiqué.

Plus tôt, le principal conseiller économique de la Maison Blanche, Larry Kudlow, a déclaré à Fox News que l'accord ajouterait 0,5 point de pourcentage à la croissance du produit intérieur brut américain en 2020 et 2021.

Selon des sources de l'industrie aéronautique, Boeing Co (INTERDIRE) devait remporter une importante commande de jets larges de la Chine, y compris ses modèles 787 ou 777-9, ou un mélange des deux.

L'accord a annoncé de nouvelles victoires pour les entreprises américaines cherchant à accéder au secteur financier de 40 billions de dollars de la Chine, mais de nombreux changements étaient déjà en cours, Pékin accélérant le rythme de son ouverture au cours de l'année écoulée.

La banque centrale de Chine a déclaré que les institutions financières chinoises étaient parfaitement capables de faire face à la concurrence étrangère et qu'elle renforcerait les contrôles financiers à mesure que le secteur serait libéré.

TARIFS POUR RESTER

L'accord de phase 1 a annulé les tarifs américains prévus sur les téléphones portables, les jouets et les ordinateurs portables fabriqués en Chine et réduit de moitié le taux de droit à 7,5% sur environ 120 milliards de dollars d'autres produits chinois, y compris les téléviseurs à écran plat, les écouteurs Bluetooth et les chaussures.

La Chine et les États-Unis signent un premier pacte commercial, mais les doutes et les tarifs persistent
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Mais il laissera en place des droits de douane de 25% sur une gamme de 250 milliards de dollars de produits industriels chinois et de composants utilisés par les fabricants américains, et des tarifs de rétorsion de la Chine sur plus de 100 milliards de dollars de produits américains.

Les turbulences du marché et la baisse des investissements liés à la guerre commerciale devraient ramener la croissance mondiale en 2019 à son plus bas niveau depuis la crise financière de 2008-2009, a déclaré le Fonds monétaire international en octobre.

Trump, qui a présenté l'accord de phase 1 comme un pilier de sa campagne de réélection de 2020, a déclaré qu'il accepterait de supprimer les tarifs restants une fois que les deux parties auraient négocié un accord de «phase 2».

"Nous avons déjà entamé des discussions sur un accord de phase 2", a déclaré le vice-président Mike Pence dans une interview à Fox Business Network.

Reportage de Ryan Woo, Jeff Mason, Andrea Shalal et Dave Lawder; Reportages supplémentaires par Echo Wang, Lisa Lambert, Susan Heavey Lisa Lambert et Doina Chiacu à Washington, Tim Aeppel à New York, Mark Weinraub à Chicago, Se Young Lee et Stella Qui à Pékin et Tim Hepher à Paris; Écriture de Michael Perry; Montage par Lincoln Feast

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