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WASHINGTON (Reuters) – Les États-Unis et la Chine se sont mis d'accord sur les termes d'un accord commercial de «phase un» qui réduira certains tarifs américains sur les produits chinois tout en augmentant les achats chinois de produits agricoles, énergétiques et manufacturés américains et en répondant à certaines plaintes des États-Unis concernant la propriété intellectuelle pratiques immobilières. (L1N28N0NT)

Voici les détails de l'accord publié par les deux parties. Les grandes lignes étaient similaires à un accord de principe annoncé ici par Trump en octobre, qui était dominé par l'augmentation des achats chinois de produits agricoles américains.

TARIFS

Les États-Unis ne procéderont pas aux tarifs de 15% qui devraient entrer en vigueur dimanche sur près de 160 milliards de dollars de produits chinois, y compris les téléphones portables, les ordinateurs portables, les jouets et les vêtements.

La Chine a annulé ses tarifs de rétorsion qui devaient entrer en vigueur le même jour, y compris un tarif de 25% sur les voitures de fabrication américaine.

Les États-Unis vont réduire de moitié le taux de droit qu'ils ont imposé le 1er septembre sur une liste de 120 milliards de dollars de produits chinois, à 7,5%

Les droits de douane américains de 25% sur 250 milliards de dollars de produits chinois resteront inchangés, offrant aux États-Unis un levier de négociation pour une deuxième phase de négociations l'année prochaine.

DÉFICIT DE LA BALANCE COMMERCIALE

Les responsables américains disent que la Chine a accepté d'augmenter les achats de produits et services américains d'au moins 200 milliards de dollars au cours des deux prochaines années, dans l'espoir que les achats plus élevés se poursuivront après cette période.

Les achats comprennent des produits manufacturés, des produits agricoles, de l'énergie et des services, et devraient réduire le déficit commercial américain de 419 milliards de dollars avec la Chine, ont déclaré des responsables. Les données américaines montrent que la Chine a acheté 130 milliards de dollars de biens américains en 2017, avant le début de la guerre commerciale, et 56 milliards de dollars de services.

AGRICULTURE La Chine a accepté d'augmenter les achats de produits agricoles américains de 32 milliards de dollars sur deux ans. Cela représenterait en moyenne un total annuel d'environ 40 milliards de dollars, contre 24 milliards de dollars en 2017 avant le début de la guerre commerciale.

Trump a exigé que la Chine achète chaque année pour 50 milliards de dollars de produits agricoles américains. Le représentant américain au Commerce, Robert Lighthizer, a déclaré que la Chine avait accepté de faire de son mieux pour augmenter ses achats de 5 milliards de dollars supplémentaires par an pour obtenir près de 50 milliards de dollars.

La Chine s'est engagée à réduire les obstacles non tarifaires aux produits agricoles tels que la volaille, les fruits de mer et les additifs alimentaires ainsi qu'à l'approbation des produits biotechnologiques.

PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE

L'accord comprend des protections juridiques chinoises renforcées pour les brevets, les marques, les droits d'auteur, y compris des procédures pénales et civiles améliorées pour lutter contre la contrefaçon en ligne, les produits piratés et les produits contrefaits.

L'accord contient des engagements de la Chine à respecter ses engagements antérieurs pour éliminer toute pression exercée sur les sociétés étrangères pour qu'elles transfèrent la technologie aux entreprises chinoises comme condition d'accès au marché, de licence ou d'approbation administrative et pour éliminer tout avantage gouvernemental pour de tels transferts.

La Chine a également accepté de s'abstenir de soutenir directement les investissements sortants visant à acquérir des technologies étrangères pour répondre à ses plans industriels – transactions déjà limitées par des examens de sécurité américains plus rigoureux.

DEVISE

L'accord sur les devises contient des engagements de la Chine de s'abstenir de dévaluations concurrentielles des devises et de ne pas cibler son taux de change pour un avantage commercial – langage que la Chine accepte depuis des années dans le cadre de ses engagements envers le Groupe des 20 principales économies.

L'accord soumet toute violation des engagements en matière de devises au mécanisme d'application de l'accord, en vertu duquel ils pourraient encourir des tarifs américains.

Un haut responsable de l'administration Trump a déclaré que l'accord sur les devises était basé sur les dispositions de l'accord commercial entre les États-Unis, le Mexique et le Canada, qui oblige les trois pays à divulguer des données mensuelles sur les soldes des réserves internationales et les interventions sur les marchés des changes, ainsi qu'un solde trimestriel -données sur les paiements et autres rapports publics au Fonds monétaire international.

MISE EN VIGUEUR

Dans le cadre du règlement des différends, il existe un arrangement permettant aux parties de résoudre les différends sur la manière dont l'accord est mis en œuvre par le biais de consultations bilatérales, en commençant au niveau opérationnel et en passant par les hauts fonctionnaires. Si ces consultations ne résolvent pas les différends, il existe un processus pour imposer des tarifs ou d'autres sanctions. Rien n'indiquait que les tarifs de rétorsion seraient interdits.

SERVICES FINANCIERS CHINE

Les responsables américains ont déclaré que l'accord comprend un meilleur accès au marché chinois des services financiers pour les entreprises américaines, y compris dans les services bancaires, d'assurance, de valeurs mobilières et de notation de crédit. Il vise à répondre à un certain nombre de plaintes américaines de longue date concernant les obstacles à l'investissement dans le secteur, y compris les limitations des actions étrangères et les exigences réglementaires discriminatoires.

La Chine, qui s'est engagée ici depuis des années à ouvrir son secteur des services financiers à une concurrence étrangère accrue, a déclaré que l'accord stimulerait les importations de services financiers en provenance des États-Unis.

Mais le journal d'Etat chinois Global Times a déclaré que toutes les institutions étrangères ne pourront pas exploiter le marché financier chinois. "Naturellement, les entités des pays amis de la Chine seront favorisées par le peuple chinois", a déclaré le journal dans un commentaire ici.

Reportage de David Lawder, Andrea Shalal et Jeff Mason; Montage par Leslie Adler

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