Utiliser la Garde, en particulier à Washington, est un processus compliqué, enchevêtré dans une série de problèmes de compétence entre la ville et les agences fédérales. Les plans originaux prévoyaient une petite présence de la Garde nationale avec un rôle limité.
Lorsque les émeutiers ont pillé le Capitole mercredi, il n’a pas été facile de passer rapidement à une force plus grande et plus musclée capable de soutenir la police controversée du Capitole. La ville de haut niveau, la défense, le Capitole et les forces de l’ordre devaient déterminer ce qui était nécessaire et où cela était nécessaire. Ils ont également eu du mal à obtenir les approbations requises, puis ont instruit, équipé et ont fait avancer les membres de la Garde.
Un regard sur ce qui a retardé la réponse de la Garde et son rôle avant l’inauguration:
POURQUOI LE GARDE N’A-T-IL PAS DÉPLACÉ PLUS VITE?
Bref, c’était un problème de planification compliqué par un défi logistique. Une fois que les officiels ont déterminé qu’il fallait plus de garde qu’on ne le pensait initialement, il a fallu du temps pour les mettre en place.
Le maire Muriel Bowser avait demandé environ 340 membres de la Garde nationale DC. Étant donné que le district n’est pas un État, le ministère de la Défense a autorité sur la garde DC, et ce contrôle a été délégué au secrétaire de l’armée Ryan McCarthy. Le Pentagone a approuvé la demande de Bowser d’aider les forces de la Garde dans les manifestations de la police de DC.
En vertu de l’accord avec DC, les membres de la Garde ont été déployés à environ 30 points de contrôle et une demi-douzaine d’entrées de métro au début de la semaine dernière. L’accord stipulait que leur déploiement était limité au contrôle de la circulation et aux foules, et qu’ils n’étaient spécifiquement pas autorisés à être armés ou en tenue anti-émeute.
La police du Capitole, qui a autorité sur les terrains du Capitole, a rejeté à plusieurs reprises le soutien du garde avant mercredi. Les responsables disent qu’ils ne s’attendaient pas à une manifestation violente massive.
Lorsque l’émeute a commencé mercredi, les plusieurs centaines de membres de la DC Guard déjà dans les rues ont exigé une demande explicite des autorités fédérales pour se rendre au Capitole, car cela relève de la compétence fédérale. La Garde avait également besoin de l’approbation du Pentagone et de nouveaux ordres pour changer sa mission. Ensuite, ils ont dû retourner dans leur arsenal pour obtenir du matériel anti-émeute et un briefing sur ce qu’il fallait faire dans le Capitole.
Les pourparlers de déploiement ont suscité des plaintes selon lesquelles le Pentagone retardait le déploiement de la Garde. Mais les responsables de la défense ont défendu la nécessité d’un processus prudent et délibéré.
« Il est important que nous ayons un plan clair au milieu d’une situation désastreuse et que nous comprenions le travail, le but et le rôle de notre garde avant de les embaucher », a déclaré le lieutenant-général Walter Piatt, directeur du personnel militaire. « Créer une compréhension partagée empêche une situation complexe et potentiellement dangereuse de s’aggraver. »
Pendant que cela se passait, les fonctionnaires ont activé l’ensemble de la garde DC – 1100 membres. Mais les agents de sécurité qui n’avaient pas encore été activés se trouvaient, comme d’habitude, chez eux, à leur travail habituel, voire dans d’autres États, et il leur a fallu du temps pour répondre.
POURQUOI NE PEUVENT-ILS EXÉCUTER LE CAPITOL?
Les responsables du Pentagone et d’autres chefs d’État et de ville sont très sensibles aux optiques de l’armée américaine qui semblent arrêter ou imposer la main à des citoyens américains sur le sol américain. Ils préfèrent laisser l’application de la loi dans les services de police fédéraux, étatiques et municipaux.
Beaucoup mordent encore de la réponse chaotique des forces de l’ordre aux manifestations de rue à Washington en juin dernier à propos du meurtre de George Floyd par la police à Minneapolis. Les critiques ont dénoncé ce qu’ils considéraient comme une approche trop militarisée de la gestion du problème. Cela était en partie dû aux vêtements de style militaire portés par certains agents des forces de l’ordre fédérales.
Dans cet esprit, la demande de DC de la semaine dernière a largement limité la Garde au contrôle du trafic aérien. Ils n’étaient pas autorisés à exercer des fonctions d’application de la loi.
Dans n’importe quel État, les membres de la Garde peuvent mener des activités d’application de la loi au besoin et approuvées par le gouverneur en cas de crise. Dans la plupart des cas, cependant, les membres de la garde sont utilisés pour soutenir l’application de la loi. Par exemple, mercredi dernier, la police SWAT et d’autres unités tactiques sont entrées dans le Capitole pour éliminer les émeutiers, tandis que les gardes sont tombés derrière eux et ont mis en place un périmètre de sécurité autour du bâtiment pour s’assurer que personne d’autre n’entre. entrez dans le Capitole.
La dernière mise en garde est que dans toute circonstance difficile, les membres de la Garde peuvent faire tout ce qu’il faut pour protéger leur propre vie ou celle de leur entourage.
QUEL EST LE RÔLE DU GARDIEN DANS LES PROCHAINS JOURS?
Le Pentagone a déjà activé 10 000 membres de la sécurité dans les semaines à venir et a le pouvoir d’en intercepter jusqu’à 15 000. Des responsables ont déclaré lundi que les services secrets, la police du parc et la police du Capitole recevaient des demandes de soutien à la Garde nationale, de sorte que les chiffres évoluent rapidement.
McCarthy a déclaré que les responsables envisageaient d’autoriser les membres de la Garde à porter des armes, mais aucune décision n’a encore été prise. Les tâches exactes des membres de la Garde – et leur autorisation d’exercer des activités de police – seront déterminées par chaque juridiction, en fonction de ses besoins, et seront soumises à l’approbation du Pentagone.
Y a-t-il un rôle de sécurité pour les militaires actifs?
Le Pentagone n’a pas l’intention d’inclure des troupes actives dans la sécurité du jour inaugural. Contrairement aux soldats civils de la Garde, les troupes fédérales sont légalement interdites d’exercer des fonctions de maintien de l’ordre à moins qu’un président n’invoque la loi sur l’insurrection, ce qui n’est pas actuellement envisagé. L’intention est d’éviter la militarisation des efforts de sécurité, qui incombe principalement aux agences civiles telles que le département de la police métropolitaine, la police américaine du parc, les services secrets et la police du Capitole.
Habituellement, cependant, les troupes en service actif remplissent des rôles cérémoniels le jour de l’inauguration, comme fournir des fanfares, des gardes d’honneur et des escortes pour les invités de marque.
Dans un événement inhabituel, Biden et le vice-président Kamala Harris – après avoir prêté serment – déposeront une gerbe sur la tombe du soldat inconnu au cimetière national d’Arlington. Les gardiens de la «vieille garde» de l’armée veillent sur la tombe. Biden et Harris seront rejoints par les anciens présidents Barack Obama, George W. Bush et Bill Clinton et leurs épouses.
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