Exclusif: les États-Unis peuvent réduire les restrictions commerciales de Huawei pour aider leurs clients existants

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(Reuters) – Le département américain du Commerce a annoncé vendredi qu'il serait bientôt possible de réduire les restrictions imposées à Huawei Technologies après que la société chinoise eut rendu presque impossible la fourniture de services à ses clients existants en raison de la liste noire de cette semaine.

FILE PHOTO: Une femme regarde son téléphone portable alors qu'elle passe devant un magasin Huawei à Beijing, en Chine, le 16 mai 2019. REUTERS / Thomas Peter / Fichier Photo

Le ministère du Commerce, qui a effectivement interdit à Huawei d'acheter des pièces et des composants à la production américaine, envisage d'accorder une licence générale temporaire pour "empêcher la perturbation des opérations et des équipements du réseau existants", a déclaré une porte-parole.

Les bénéficiaires potentiels de la licence pourraient être, par exemple, l’accès à Internet et les opérateurs de téléphonie mobile dans les zones à faible densité de population, telles que le Wyoming et l’Est de l’Oregon, qui ont acheté du matériel de réseau Huawei ces dernières années.

En fait, le Département du commerce permettrait à Huawei d’acheter des produits américains afin que les clients existants puissent maintenir la fiabilité des réseaux et des périphériques. Cependant, la société chinoise ne serait toujours pas autorisée à acheter des pièces et composants américains pour fabriquer de nouveaux produits.

Le possible retour en arrière des règles indique que les changements dans la chaîne d'approvisionnement de Huawei peuvent avoir des conséquences immédiates, de grande portée et non prévues.

La liste noire, connue officiellement sous le nom de l'inscription de Huawei sur la liste des entités du Département du commerce, a été gérée une ou deux fois par l'administration Trump cette semaine pour contrecarrer les risques pour la sécurité nationale. Dans un règlement d'application, le président Donald Trump a également interdit l'utilisation de ses équipements dans les réseaux de télécommunications américains.

Les États-Unis estiment que les smartphones et les appareils de réseau Huawei en provenance de Chine pourraient être utilisés pour espionner les Américains. Cela a été contesté à plusieurs reprises par la société.

L'étape la plus récente dans le domaine des échanges est venue lorsque la Chine a adopté un ton plus agressif dans sa guerre commerciale avec les États-Unis. Cela indiquait qu'une reprise des pourparlers entre les deux plus grandes économies du monde n'aurait aucun sens sans un changement de cap sur Washington.

Un porte-parole de Huawei, le plus grand fabricant mondial d’équipements de télécommunication, n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

Sur les 70 milliards USD dépensés par Huawei en achats de composants en 2011, 11 milliards ont été attribués à des sociétés américaines, dont Qualcomm, Intel Corp. et Micron Technology Inc. Si le ministère du Commerce accorde la licence, des dollars américains seront nécessaires. Les fournisseurs américains ont toujours des licences distinctes pour conclure de nouvelles affaires avec Huawei, ce qui serait très difficile à obtenir, a déclaré la porte-parole.

La licence générale temporaire durera 90 jours et sera inscrite au Federal Register, de même que la règle qui inclura Huawei dans la liste des entités, qui sera publiée mardi dans la publication gouvernementale.

"L'objectif est d'éviter les dommages collatéraux aux entreprises non basées à Huawei utilisant leur équipement", a déclaré Kevin Wolf, ancien responsable du ministère du Commerce de Washington.

La liste interdit à Huawei et à ses 68 filiales dans 26 pays d’acheter des produits et technologies fabriqués aux États-Unis sans licence, ce qui risquerait d’être refusé.

La liste des entités identifie les entreprises soupçonnées d’être impliquées dans des activités contraires aux intérêts des États-Unis en matière de sécurité nationale ou de politique étrangère.

Dans une décision finale rendue publique jeudi, le gouvernement a lié la liste des sociétés de Huawei à une procédure pénale engagée contre la société à Brooklyn, dans l'État de New York.

Le bureau du procureur américain a annulé l'acte d'accusation en janvier et accusé la société de fraude bancaire pour se procurer des produits et services américains interdits en Iran et pour transférer de l'argent par l'intermédiaire du système bancaire international.

Le PDG de Huawei, Meng Wanzhou, la fille du fondateur, a été arrêté en décembre au Canada en lien avec l'acte d'accusation. Cela a conduit à une crise diplomatique à trois impliquant les États-Unis, la Chine et le Canada.

Meng, qui a été libéré sous caution, reste à Vancouver pour lutter contre l'extradition. Elle a gardé son innocence et Huawei était coupable à New York.

Après l'arrestation de Meng, Trump a introduit d'autres considérations dans le dossier pénal, lorsqu'il a déclaré à Reuters qu'il interviendrait si cela permettait de conclure un accord.

Reportage de Karen Freifeld; Edité par Leslie Adler, Grant McCool, Chris Sanders et Diane Craft

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