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WASHINGTON (Reuters) – Le gouvernement américain pourrait étendre son pouvoir afin d'empêcher un plus grand nombre d'envois de produits étrangers avec la technologie américaine à destination de Huawei en Chine.

En mai, le département américain du Commerce a placé Huawei Technologies sur une liste noire, en raison de préoccupations liées à la sécurité nationale. Mettre Huawei sur la liste des entités, comme on le sait, a permis au gouvernement américain de limiter les ventes de produits fabriqués aux États-Unis à la société, ainsi que de certains articles plus limités fabriqués à l’étranger et contenant la technologie américaine.

Cependant, conformément à la réglementation en vigueur, les principales chaînes d'approvisionnement étrangères restent hors de la portée des autorités américaines, ce qui a incité l'administration du président Donald Trump à engager des discussions au sujet de modifications éventuelles de deux règles clés susceptibles d'étendre le pouvoir des États-Unis de bloquer davantage d'expéditions étrangères vers la société, Donner plus de force à la liste noire de Huawei, selon deux personnes familières avec le sujet.

L’élargissement des règles est à l’étude, bien que l’administration Trump ait accepté la semaine dernière d’accorder quelques répercutions sur l’interdiction existante et continue de rechercher un accord pour désamorcer une guerre commerciale acharnée.

Si le Département du commerce modifie les règles proposées, il permettra aux autorités américaines de réglementer la vente d'articles non sensibles, tels que les puces de téléphone portable standard, fabriquées à l'étranger avec une technologie, un logiciel ou des composants d'origine américaine, à Huawei, le fabricant mondial deuxième plus grand fabricant de smartphones.

Huawei et le département du Commerce n'ont pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

Les changements représenteraient "une extension majeure de la portée des contrôles à l’exportation des États-Unis et seraient mal accueillis par les alliés et les entreprises des États-Unis", a déclaré l'avocat spécialisé dans le commerce de Washington, Doug Jacobson.

Il a prédit que les actions bouleverseraient les chaînes d'approvisionnement, mais qu'en fin de compte, Huawei trouverait d'autres sociétés pour combler les lacunes.

Une règle que le département du Commerce et les agences sœurs se concentrent sur l’élargissement est la règle de minimis, qui détermine si le contenu américain d’un produit fabriqué à l’étranger confère au gouvernement américain le pouvoir de bloquer une exportation, ont indiqué les citoyens.

Les fonctionnaires peuvent également étendre la règle dite du produit direct, qui soumet les produits fabriqués à l’étranger basés sur une technologie ou un logiciel américain à la réglementation américaine.

Il n’est pas clair à quel point l’administration est proche de prendre une décision sur les changements, ni si ceux-ci seraient introduits progressivement ou soudainement. La manière dont les règles pourraient être élaborées n’a pas non plus été clairement définie, bien que des sources aient indiqué que les changements toucheraient probablement uniquement Huawei.

Au sein de l'administration, certains faucons chinois espèrent des résultats rapides, ont déclaré les gens.

Dans les mois qui ont suivi l’ajout de Huawei à la liste des entités, des fournisseurs tels que Intel Corp (INTC.O), Xilinx Inc (XLNX.O) et Micron Technology Inc (MU.O) a repris certaines expéditions à destination de la société chinoise après avoir procédé à des examens internes pour déterminer quels produits n'étaient pas soumis à l'interdiction.

Par exemple, le directeur général de Xilinx, Victor Peng, a déclaré à Reuters en juillet que la société avait déterminé que ses puces plus anciennes de 28 nanomètres et certaines puces non conçues pour les équipements 5G pourraient légalement être vendues à Huawei sans licence spéciale. Pour vendre à une entreprise inscrite sur la liste noire, les fournisseurs soumis aux règles américaines doivent généralement demander et recevoir une licence spéciale.

Xilinx et les autres sociétés n’ont pas expliqué pourquoi elles avaient décidé de ne pas être interdites par la liste des entités.

Exclusif: les États-Unis pèsent contre les nouvelles réglementations visant à restreindre davantage les fournisseurs de Huawei – sources
PHOTO DE DOSSIER: le logo de la société Huawei est représenté à l'aéroport international de Shenzhen à Shenzhen, province du Guangdong, Chine, le 22 juillet 2019. REUTERS / Aly Song / File Photo

Les nouvelles règles à prendre en compte interviennent quelques jours à peine après que le département du Commerce ait accordé deux victoires importantes à la société inscrite sur la liste noire, dont les fournisseurs ont besoin de licences spéciales pour vendre les produits fabriqués par Huawei aux États-Unis.

La semaine dernière, l’agence a renouvelé une troisième fois la licence générale temporaire pour Huawei, lui permettant de s’engager dans des transactions limitées pour maintenir les opérateurs de réseaux ruraux américains.

Et mercredi, l’administration Trump a émis un lot de 75 licences pour permettre à certains fournisseurs de reprendre les ventes à la société après que Huawei ait été placé sur une liste noire de commerce il ya six mois.

Reportage d'Alexandra Alper et Karen Freifeld; Reportage supplémentaire de Stephen Nellis à San Francisco; Édité par Chris Sanders et Edward Tobin

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