En Asie, économie et sécurité sont indissociables

Du point de vue de la Corée du Sud – et du point de vue d’une grande partie de l’Asie – le concept de défense et de stabilité économique est étroitement lié, a déclaré Ali Wyne, analyste principal de la pratique Global Macro d’Eurasia Group.

« La déclaration du président Yoon distille les expériences douloureuses des deux dernières années et demie : la pandémie de coronavirus et l’invasion de l’Ukraine par la Russie démontrent à quel point les graves perturbations de la production et de la distribution de médicaments essentiels, de pétrole brut et de produits agricoles de base, entre autres biens, peuvent saper l’économie mondiale », a déclaré Wyne. “Il affirme également la nécessité pour les États-Unis d’améliorer leur compétitivité économique dans la région.”

À plus long terme, cela pourrait être un problème. Interrogé par CNBC plus tôt ce mois-ci sur ce qu’il attendait le plus de l’IPEF, Arsjad Rasjid, président de la Chambre de commerce et d’industrie indonésienne, n’a pas mâché ses mots : “Le numéro un est l’accès au marché américain”.

“Ce que nous voulons en fin de compte, c’est … collaborer pour développer la croissance économique, améliorer le commerce”, a déclaré Rasjid. “Ce que nous voyons, c’est que nous pouvons faire plus ensemble. C’est un signe positif. Mais j’espère que ce n’est pas seulement de la politique en soi, mais quelle est l’action ? C’est plus important.”

Biden est en train d’enfiler une aiguille entre essayer d’augmenter la pertinence de l’Amérique en Asie d’une part, et essayer d’éviter de contrarier les électeurs américains qui – à la fois de gauche et de droite – sont opposés aux accords commerciaux.

Les déclarations officielles de Washington l’indiquent. Le conseiller à la sécurité nationale, Jake Sullivan, a déclaré lundi que l’IPEF faisait “partie de l’engagement du président Biden de placer les familles et les travailleurs américains au centre de notre politique économique et étrangère, tout en renforçant nos liens avec nos alliés et partenaires dans le but d’accroître la prospérité partagée”.

Parmi les autres pays membres de l’IPEF figurent l’Australie, l’Inde et le Japon, membres du Quad, ainsi que le Brunei, l’Indonésie, la Malaisie, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, Singapour, la Corée du Sud, la Thaïlande et le Vietnam.

“C’est l’engagement que nous avons pris. Nous ne sommes pas – écoutez, voici la situation. Nous sommes d’accord avec la politique d’une seule Chine. Nous l’avons signée et tous les accords qui en découlent”, a déclaré le président. “Mais l’idée qu’elle puisse être prise par la force, juste prise par la force, n’est tout simplement pas appropriée. Cela disloquera toute la région et sera une autre action similaire à ce qui s’est passé en Ukraine.”

Taïwan est une démocratie autonome, mais Pékin considère l’île comme faisant partie de la Chine. La position officielle américaine est qu’il n’y a « qu’une seule Chine ». La politique américaine non officielle est connue sous le nom d'”ambiguïté stratégique”, où les États-Unis évitent de dire d’une manière ou d’une autre jusqu’où ils iraient pour protéger Taiwan.

La déclaration de Biden a semblé mettre fin à une grande partie de l’ambiguïté, mais les responsables américains ont déclaré derrière Biden que la politique officielle n’avait pas changé. Le secrétaire américain à la Défense, Lloyd Austin, a tenté de préciser que Biden “a réitéré cette politique et notre engagement en faveur de la paix et de la stabilité à travers le détroit de Taiwan. Il a également souligné notre engagement en vertu de la loi sur les relations avec Taiwan pour aider à fournir à Taiwan les moyens de se défendre”.

Pékin ne l’avait pas.

“Personne ne devrait sous-estimer la forte détermination, la ferme volonté et la forte capacité du peuple chinois à défendre la souveraineté nationale et l’intégrité territoriale, et ne pas s’opposer aux 1,4 milliard de Chinois”, a déclaré le ministère chinois des Affaires étrangères.