Si le Canada cherche à riposter aux menaces tarifaires du président élu américain Donald Trump, le gouvernement devrait frapper les États-Unis là où cela pourrait nuire économiquement et politiquement, suggèrent certains experts commerciaux.
Le défi serait de « trouver un article emblématique des États-Unis… qui trouverait un écho auprès des partisans de Trump, ou des circonscriptions qui lui tiennent à cœur, et qui, si le Canada imposait des droits de douane sur ces articles, attirerait beaucoup d’attention aux États-Unis », a déclaré Gary Hufbauer. chercheur principal non-résident au Peterson Institute for International Economics.
Trump a menacé d’imposer des droits de douane de 25 pour cent sur les produits canadiens et mexicains à moins que les deux gouvernements ne resserrent leurs frontières pour empêcher l’afflux de drogues comme le fentanyl et les migrants illégaux vers les États-Unis. Mais sa menace a soulevé des questions quant à savoir si le Canada a un quelconque moyen de pression pour presser les États-Unis et empêcher de telles mesures tarifaires.
« On ne sait pas exactement ce que le Canada peut faire à l’avenir », a écrit Derek Holt, vice-président de Scotiabank Economics, dans une note adressée à ses clients.
En fin de compte, a-t-il ajouté, le Canada pourrait avoir l’impression qu’il n’a plus d’autre choix que de riposter, et « nous devons être préparés à un tel risque ».
Wendy Wagner, une avocate spécialisée en commerce international basée à Ottawa, espère qu’au lieu de riposter, les responsables et les parties prenantes des deux pays pourront faire comprendre clairement qu’avec des chaînes d’approvisionnement aussi complexes, les industries américaines souffriront considérablement des tarifs douaniers imposés par Trump.
« Les pièces automobiles que vous achetiez en Ontario, vous ne pouvez pas simplement faire demi-tour et tout d’un coup les acheter en Ohio », a-t-elle déclaré.
« J’espère que de nombreuses industries travailleront ensemble pour communiquer clairement quel est l’impact et ce que cela signifiera au niveau des relations commerciales et contractuelles individuelles. »
Mais si ces préoccupations n’ont aucun effet sur la menace tarifaire de Trump, l’influence du Canada auprès des États-Unis pourrait à nouveau résider dans des tarifs de rétorsion.
Au cours de son premier mandat en 2018, Trump a imposé des droits de douane de 25 pour cent sur l’acier canadien et de 10 pour cent sur l’aluminium canadien. Le Canada a réagi en imposant ses propres tarifs de rétorsion sur une série de produits américains.
Mardi, la ministre des Finances, Chrystia Freeland, n’a pas voulu dire si le Canada envisageait la même ligne de représailles qu’il a prise en 2018, mais elle a noté que le Canada avait eu une « réponse intelligente » la dernière fois et que ses représailles avaient été couronnées de succès puisque les tarifs douaniers sur Les produits canadiens ont finalement été supprimés.
Freeland a également reconnu que la série de tarifs douaniers sous Trump constituait une période difficile pour les Canadiens.
Une source gouvernementale de haut rang a déclaré à CBC News que l’objectif principal à l’heure actuelle est de maintenir des lignes de communication avec le cercle restreint de Trump et les parties prenantes susceptibles d’avoir une influence. Mais la source a déclaré qu’à l’heure actuelle, il ne semble pas y avoir de solution miracle pour mettre fin à la menace tarifaire et que le travail sera long.
Hufbauer, qui a beaucoup écrit sur le commerce international, a répété que toute sorte de guerre tarifaire du tac au tac serait plus dommageable pour le Canada que pour les États-Unis. Il dit néanmoins qu’il y a des domaines sur lesquels le gouvernement pourrait se concentrer et qui pourraient amener Trump à repenser son politique. menace.
Le dollar canadien s’échangeait à 70,87 cents américains tôt mardi, en baisse par rapport aux 71,53 cents américains de lundi, à la suite de l’engagement du président élu américain Donald Trump d’imposer un tarif de 25 pour cent sur toutes les importations canadiennes. Peter Armstrong, correspondant économique principal de CBC News, analyse l’effet potentiel de la proposition de Trump sur l’économie canadienne.
Le Canada pourrait menacer d’imposer des droits de douane sur l’agriculture américaine, comme les produits laitiers et les grandes cultures, ce qui est « très sensible d’un point de vue politique pour les États-Unis », a-t-il déclaré.
Hufbauer a également déclaré qu’il pourrait être utile de menacer d’imposer des droits de douane sur certains produits liés aux PDG qui entretiennent des relations avec Trump.
L’imposition de droits de douane sur les iPhones, par exemple, pourrait inciter le PDG d’Apple, Tim Cook, à se mettre à l’oreille de Trump, a-t-il déclaré. Ou, a suggéré Hufbauer, cibler le constructeur de véhicules électriques Tesla, propriété du milliardaire Elon Musk, devenu un allié important de Trump.
Tout ce qui pourrait irriter les proches de Trump pourrait aider, a déclaré Hufbauer.
Le Canada a des « listes noires » et devrait se concentrer sur un « contre-effet de levier »
Dans une publication sur les réseaux sociaux sur X, l’expert en commerce Peter Clark a déclaré que le Canada doit rester concentré « sur le contre-effet de levier » et sur ceux qui ont des intérêts à exporter au Canada.
« Nous savons qui sont leurs sénateurs et qui les représente à la Chambre. Nous avons nos propres listes noires et nos professionnels sont toujours prêts à répondre », a-t-il écrit.
Ces « listes noires » font référence aux produits américains que le Canada pourrait imposer des droits de douane si Trump mettait en œuvre des droits de douane sur les exportations canadiennes, a déclaré Clark dans une entrevue avec CBC News.
« Nous savons quels sont les produits. Nous savons que ceux qui seraient suffisamment inquiets à l’idée d’être inscrits sur une liste de consultation en feraient des histoires auprès de leur sénateur ou de leur membre du Congrès pour aider à faire pression. »
Le fait d’annoncer officiellement ces produits comme cibles potentielles de droits de douane incitera les fournisseurs américains, leurs lobbyistes et leurs avocats à Washington à « passer à la banane », a déclaré Clark.
« En gros, ils font pression sur tout le monde pour l’éviter. Il y a une contre-pression. Ces pressions ne suffisent peut-être pas à Trump, mais cela a fonctionné dans le passé. »
Tyler Meredith, ancien conseiller économique principal du premier ministre Justin Trudeau et de Freeland, a déclaré qu’en 2018, les produits utilisés par le gouvernement pour répondre aux tarifs douaniers sur l’acier et l’aluminium de Trump étaient fortement ciblés dans des catégories très visibles, comme le bourbon et les cartes à jouer fabriquées au Kentucky. et du ketchup Heinz.
« Ils venaient de certaines régions des États-Unis que Trump connaissait et comprenait », a déclaré Meredith. « Et donc, dans une certaine mesure, nous devons faire la même chose. »
Depuis ce premier mandat, Meredith affirme que certains acteurs ont changé et que l’attention de Trump La situation s’est déplacée vers d’autres États, ce qui signifie que l’attention du Canada devrait changer un peu.
« Il sera important de cartographier les domaines dans lesquels le Canada pourrait se venger si nous devons effectivement nous lancer dans une discussion sur les tarifs douaniers. »
Des carottes, pas des bâtons
Mais Meredith dit également qu’au lieu d’utiliser les droits de douane comme des bâtons, le Canada devrait se concentrer davantage sur la carotte.
Par exemple, le gouvernement fédéral est propriétaire du pipeline Trans Mountain, et même si les contrats d’approvisionnement des expéditeurs du pipeline sont destinés à l’Asie, cela ne veut pas dire que le Canada ne pourrait pas envisager de conclure des accords avec les raffineries américaines, a déclaré Meredith.
« Ce serait quelque chose qui, je pense, intéresserait beaucoup Trump », a-t-il déclaré. « Il a ouvert la porte pour dire qu’il veut plus de notre énergie.
« Il s’agit avant tout d’un accord. Vous pouvez voir comment vous commencez à mettre ces choses ensemble et cela semble attrayant du point de vue de Trump de pouvoir dire: ‘Eh bien, regardez ce que nous obtenons.’ «