« C’était traumatisant », a déclaré un ancien assistant à Tsai, qui a demandé l’anonymat pour discuter d’une réunion privée.
Aujourd’hui, les rôles ont changé. Compte tenu de la possibilité d’une victoire démocrate à l’élection présidentielle américaine de mardi, les responsables actuels et anciens du gouvernement taïwanais et du Parti démocrate progressiste (DPP) de Tsai ont exprimé en privé leur inquiétude quant au retour des conseillers en politique étrangère de l’ère Obama. L’administration potentielle de Biden pourrait signifier une approche américaine plus conciliante avec la Chine que l’administration Trump – et moins derrière Taiwan. D’autres minimisent ces craintes en citant les déclarations de soutien du candidat démocrate Joe Biden et un profond changement dans les liens entre les États-Unis et la Chine.
La triple relation entre les États-Unis, la Chine et Taiwan est potentiellement explosive et joue un rôle de premier plan dans le calcul de la politique chinoise de tout président américain. La Chine revendique Taiwan, une démocratie autogérée, comme un territoire qu’elle mettra un jour sous son contrôle et a indiqué qu’elle pourrait entrer en guerre si Taipei franchissait certaines lignes rouges, comme la déclaration officielle de son indépendance.
‘Beaucoup de soucis ici’
Alors que les gouvernements démocrates et républicains ont préconisé une approche prudente des relations inter-marines au cours des dernières décennies, le président Trump a enfreint les normes diplomatiques, augmenté les voyages et les échanges avec les responsables taïwanais et a rehaussé le profil international de l’île d’une manière qui a reçu les éloges du DPP et le bruit du sabre de Pékin sous le président Xi Jinping.
Trump a également approuvé des ventes d’armes à Taiwan totalisant plus de 15 milliards de dollars, y compris les avions F-16 très convoités qui ont frustré les faucons taïwanais, ont déclaré les présidents Barack Obama et George W. Bush.
Les élections de novembre sont « une grande, grande incertitude », a déclaré Lai I-chung, président du groupe de réflexion Prospect Foundation et ancien directeur de la politique étrangère du DPP.
« Il semble que Jake Sullivan et Tony Blinken considèrent toujours Taiwan comme un problème qui doit être traité dans le cadre de la relation plus large entre les États-Unis et la Chine. Et qu’a écrit Susan Rice sur la Chine ou Taiwan? » Lai a déclaré, en cochant quelques responsables de l’administration Obama qui pourraient revenir à la notoriété. « Le manque d’une meilleure compréhension de la question de Taiwan par les conseillers de Biden est quelque chose de très préoccupant ici. »
La campagne Biden a refusé de discuter d’individus spécifiques. Mais les conseillers ont déclaré que Biden, en tant que président, concurrencerait la Chine en renforçant la compétitivité des travailleurs américains, en restaurant l’image et les alliances mondiales de l’Amérique et en jugeant le monde comme un nouveau gouvernement, plutôt que par défaut, d’ici janvier 2021. pour se rabattre sur les positions de l’ère Obama.
« Il ne fait aucun doute que la Chine a considérablement changé ces dernières années », a déclaré Jeffrey Prescott, conseiller en politique étrangère de Biden, qui était membre du Conseil de sécurité nationale d’Obama. « Je pense que certains de ces changements visaient à tirer parti de la faiblesse de l’administration Trump. Certains reflètent l’approche de Xi Jinping en matière de gouvernance. Une administration Biden prendrait nécessairement ces changements en compte. »
Prescott s’est opposé à «l’histoire révisionniste» qui caractérisait l’administration d’Obama comme étant plus douce envers la Chine. Avant Trump, Obama était le président qui a déplacé l’attention et les moyens de défense des États-Unis vers l’Asie et « le vice-président était au milieu de ces décisions stratégiques », a-t-il déclaré.
D’autres conseillers de Biden affirment que Tsai a tenu des réunions productives avec des personnalités clés comme Blinken et qu’il y a peu de désaccord dans leurs cercles sur l’importance de Taiwan.
Dans un le 22 octobre dans le World Journal de Taiwan, le plus grand journal de langue chinoise aux États-Unis, Biden a déclaré qu’il « se tiendrait avec des amis et des alliés » en Asie. « Cela inclut l’approfondissement de nos liens avec Taiwan, une démocratie de premier plan, une économie majeure, une puissance technologique – et un exemple brillant de la façon dont une société ouverte peut efficacement contenir le covid-19 », a écrit Biden.
Sable à la dérive à Washington
Officiellement, le gouvernement taïwanais a insisté sur le fait qu’il ne favorisait aucun candidat. « Quel que soit le parti aux États-Unis qui remporte les élections, le gouvernement taïwanais continuera d’approfondir régulièrement le partenariat entre Taiwan et les États-Unis sur ses bases solides et solides actuelles », a déclaré le département d’État de Taiwan dans un communiqué, s’engageant à rester neutre .
Mais les observateurs ont remarqué les comptes Twitter du gouvernement taïwanais partager un article du site d’information de droite Breitbart et, mardi, retweetant le message de la première dame Melania Trump appelant l’état de Pennsylvanie sur le champ de bataille.
Lorsque Tsai a été inauguré pour un deuxième mandat en mai, les éditeurs compilant un montage vidéo de félicitations ont abandonné les démocrates et se sont concentrés sur les bienfaiteurs républicains comme Rep. Ted Yoho (R-Fla.), A déclaré deux personnes familières avec l’affaire. Le résultat a été suffisamment frappant pour que les responsables taïwanais se soient ensuite excusés auprès des démocrates, a déclaré l’un d’eux.
Le soutien taïwanais à Trump va au-delà du gouvernement. Les sondages d’octobre de YouGov ont révélé que Taiwan était le seul des 15 européen et asiatique déclare que Trump est préférable à Biden; D’éminents blogueurs et experts taïwanais qui critiquent le président pour avoir érodé les institutions américaines et la réputation mondiale sont régulièrement attaqués par des essaims de «chuan fen» – fans de Trump – qui affirment que le Parti communiste chinois représente une menace existentielle plus grande.
Malgré l’incertitude revendiquée, les responsables taïwanais disent espérer que le consensus à Washington, en particulier à Capitol Hill, a fondamentalement changé au cours des quatre dernières années à la lumière de la répression du président Xi contre la dissidence au Xinjiang, à Hong Kong et ailleurs et sa position diplomatique affirmée en Asie et en Europe.
Un responsable taïwanais a noté à moitié en plaisantant que l’ancienne conseillère à la sécurité nationale d’Obama, Susan E. Rice, autrefois considérée comme une voix modérée en Chine, a fermé les cornes sur Twitter avec Zhao Lijian, un diplomate chinois « guerrier loup » pugnace qui a fait le ministère. des Affaires étrangères. porte-parole.
« Nous ne connaissons pas encore les membres clés de l’équipe de sécurité nationale de Biden, donc nous ne savons pas si ce sera une grande ou une petite équipe, mais ce ne sera pas un changement radical », a déclaré Lo Chih-cheng. un législateur du DPP à la tête du « USA Caucus ». « A Washington, l’idée d’implication avec la Chine est terminée – c’est mort. »
Construire des ponts avec les démocrates
Suite à la désapprobation des assistants d’Obama en 2011, les responsables du PDP ont déclaré que le parti avait investi massivement dans la poursuite des démocrates plutôt que de leur en vouloir. Ils ont essayé de recréer l’image de leur parti à Washington comme peu fiable ou imprudente. Cette image découle en grande partie de 2003, lorsque l’ancien président du PDP, Chen Shui-bian, a agacé la Maison Blanche en organisant un référendum qui aurait pu ouvrir la voie à une éventuelle déclaration d’indépendance – plongeant le détroit de Taiwan dans la crise.
En 2013, le DPP a ouvert un bureau à Washington et a envoyé des confidents Tsai, dont Joseph Wu et David Lee, l’actuel secrétaire d’État et chef de cabinet présidentiel, pour convaincre démocrates et républicains. Plus récemment, le nouvel envoyé de Taiwan, Bi-khim Hsiao, a intensifié ses efforts de sensibilisation auprès des démocrates alors qu’elle tentait d’évaluer comment certains conseillers du cercle de Biden influenceraient la politique chinoise, selon des personnes proches des rassemblements.
Hsiao entretient une amitié de longue date avec le conseiller de Biden et diplomate chevronné Kurt Campbell et entretient des relations avec les anciens hauts fonctionnaires d’Obama Michèle Flournoy et Avril Haines – qui sont tous considérés comme favorables à Taiwan. Mais elle et d’autres représentants favorables au gouvernement n’ont pas été en mesure de rencontrer certains membres clés de l’équipe de Biden, en raison d’une politique de campagne visant à limiter l’exposition à une influence étrangère inappropriée, ce que la campagne de Trump de 2016 a constamment fait.
Kharis Templeman, conseiller à l’Institut Hoover de l’Université de Stanford, a déclaré que Tsai avait eu la tâche difficile d’équilibrer les relations entre les démocrates et les républicains, ainsi qu’entre les États-Unis et la République populaire de Chine (RPC).
Au cours des dernières semaines qui ont précédé les élections, Tsai semblait s’abstenir de se rapprocher de l’administration Trump et a critiqué une note de conciliation envers Pékin, a déclaré Templeman.
« Tsai a été satisfaite de ce que l’administration Trump lui a donné, mais elle n’a pas mis tous ses œufs dans le panier républicain », a déclaré Templeman. « En tout cas, c’est l’angle le plus stable du triangle entre les États-Unis, la RPC et Taiwan. »
