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SYDNEY – Le Royaume-Uni se tourne vers l’Australie pour trouver une source d’inspiration pour lutter contre l’immigration après le Brexit. Le Home Office britannique a annoncé qu’il avait commandé un examen du système australien.

Boris Johnson, admirateur de longue date du modèle australien, en a fait une pièce maîtresse de son premier discours à la Chambre des communes après le remplacement de Theresa May en tant que Premier ministre.

«Pendant des années, les politiciens ont promis au public un système de points basé sur le style australien», a déclaré Johnson. "Je vais effectivement tenir ces promesses."

Mais les politiciens britanniques n’ont pas parlé de ce qui suit: le système australien n’a jamais été conçu pour réduire la migration ou empêcher les migrants de prendre des emplois australiens, comme Johnson l’a laissé entendre, ce serait le cas pour le Royaume-Uni.

Le rapport du Comité consultatif sur la migration sur le modèle australien n’est pas attendu avant janvier 2020. Mais qui veut attendre si longtemps? Voici le guide de POLITICO.

Le programme basé sur des points tant apprécié par certains hommes politiques britanniques n’est qu’un aspect du système australien – et c’est une goutte dans l’océan.

Gagner des points

L’actuel système australien à points a été mis au point au milieu des années 90 pour renforcer les ressources intellectuelles du pays et combler les lacunes de la main-d’œuvre.

Dans ce système, les autorités attribuent des points aux candidats à l’immigration en fonction de caractéristiques souhaitables telles que la jeunesse, le niveau d’éducation, les compétences en anglais et en langue étrangère et l’expérience professionnelle. Un nombre prédéterminé de personnes dont les professions figurent sur la liste des personnes les plus recherchées et qui obtiennent le plus grand nombre de points sont ensuite invitées à demander un visa, sans avoir besoin d'une offre d'emploi.

Personnes âgées de 25 à 33 ans, maîtrisant parfaitement l'anglais, ayant au moins huit ans d'expérience professionnelle (de préférence en Australie), ayant un niveau d'études élevé ou un métier, ayant étudié en Australie et parlant une langue étrangère , marque le plus haut sur le test de points.

Parmi les professions qualifiées figurant actuellement sur la liste australienne figurent les chirurgiens, les économistes, les comptables, les actuaires, certains types d'ingénieurs et de scientifiques, les programmeurs, les architectes et les avocats, ainsi que les maçons, les constructeurs de bateaux, les électriciens automobiles, les chauffeurs de panneaux, les plombiers, les mécaniciens de moteurs diesel , charpentiers, entraîneurs de tennis, électriciens et chefs. Ces emplois souhaitables changent en fonction du marché du travail – par exemple, les chorégraphes, les géophysiciens, les footballeurs et les spécialistes du multimédia ont été ajoutés à la liste cette année, tandis que les dentistes, les anesthésistes, les horlogers et les réparateurs ont été supprimés.

Les maçons ne sont que l’une des professions inscrites sur la liste de l’Australie | Puce Somodevilla / Getty Images

Cependant, le programme basé sur des points tant apprécié par certains politiciens britanniques n’est qu’un aspect du système australien – et c’est une goutte dans l’océan.

Au cours de l'exercice 2017-2018, dernière année pour laquelle des statistiques sont disponibles, l'Australie, qui compte environ 25 millions d'habitants, a octroyé 68 111 visas basés sur des points. Comparez cela aux plus de 3 millions de visas temporaires accordés, sans compter ceux destinés aux touristes, dont 378 292 pour les étudiants, 210 456 pour ceux en vacances-travail et 64 470 visas temporaires pour travailleurs qualifiés; plus 1,9 million de visas pour les Néo-Zélandais, qui sont autorisés à visiter, travailler et vivre en Australie – la version du pays de la libre circulation.

Tout comme les citoyens de l’UE sont une source essentielle de main-d’œuvre pour les industries de l’agriculture et de la santé du Royaume-Uni, ces migrants temporaires occupent les emplois les plus difficiles à pourvoir en Australie.

"L’Australie est une source importante de migrants non qualifiés … et c’est la Nouvelle-Zélande", a déclaré Peter McDonald, professeur de démographie à l’Université de Melbourne. «Et beaucoup de migrants temporaires, les vacanciers qui travaillent, occupent également beaucoup d'emplois occasionnels et peu accueillants en Australie.»

Pendant ce temps, dans certains secteurs de l’économie du Royaume-Uni, tels que la santé et l’agriculture, couper l’offre de migrants de l’UE moins qualifiés pourrait être désastreux. Selon l'Office des statistiques nationales, le nombre de travailleurs de l'UE arrivant au Royaume-Uni est déjà à son plus bas niveau en six ans – il a été divisé par deux depuis son sommet avant le référendum sur le Brexit.

Le Royal College of Nursing a averti que la fin soudaine de la libre circulation des citoyens européens vers le Royaume-Uni causerait des «perturbations indicibles» au service de santé national du pays.

Et puis il y a l'agriculture.

Pour Canberra et pour l’ensemble de la population australienne, un nombre important de migrants est un raccourci pour la croissance économique.

«Si vous prenez l'agriculture, en particulier l'agriculture saisonnière, elle dépend énormément des travailleurs migrants, dans la mesure où la grande majorité des travailleurs saisonniers viennent de pays de l'UE», a déclaré Madeleine Sumption, directrice de l'Observatoire des migrations à l'Université d'Oxford. . Sumption est membre du Comité consultatif sur les migrations du gouvernement britannique, qui a été chargé d’examiner le système australien pour le Home Office.

«Surtout lorsque vous examinez les fruits rouges difficiles à récolter avec des machines, la production a considérablement augmenté depuis l’élargissement de l’Union européenne, essentiellement parce que les travailleurs migrants sont là pour faire la cueillette. Il est très difficile de prétendre que vous pourriez simplement remplacer cet effectif.

«Le débat dans ce pays porte vraiment sur le fait que le Royaume-Uni a besoin de ce niveau de croissance, doit-il produire autant de produits à forte intensité de main-d'œuvre. C’est une question différente.

Nation de migration

En ce qui concerne l’Australie et les migrations, l’attention de la communauté internationale s’est souvent concentrée ces dernières années sur les informations faisant état de conditions horribles dans les centres de traitement des réfugiés du pays. Mais aussi hostile que soit l'Australie envers les réfugiés qui arrivent dans le pays par bateau, il est beaucoup plus accueillant pour les migrants qui arrivent par avion.

«Tandis que la gestion des demandeurs d’asile par l’Australie nous caractérise sur le plan international, l’Australie est en définitive un pays de migration – 60% de notre croissance démographique provient de la migration et le fait depuis un certain temps», a déclaré Carla Wilshire, PDG du Migration Council Australia, un groupe de réflexion indépendant sur la migration. «Je dirais que nous avons un programme de migration très généreux, à la fois en termes de nombre et de voies d'accès.»

Comment fonctionne réellement le modèle de migration australien

Il y a eu de nombreuses campagnes conçues pour stimuler la migration australienne au fil des ans | Rand / Express via Getty Images

En fait, près de 30% de la population australienne est née à l’étranger, contre 14% au Royaume-Uni.

"Ce serait une erreur de dire que le système de points vise à maintenir nos chiffres de migration à un niveau bas", a déclaré George Brandis, ancien procureur général conservateur de l'Australie et ambassadeur actuel au Royaume-Uni au POLITICO, à Londres. «Notre nombre de migrants est délibérément élevé."

À tel point que quand Theresa May a flirté avec un modèle australien, elle a fini par le rejeter. «Ce pour quoi le peuple britannique a voté le 23 juin [in the 2016 EU referendum] était de permettre un certain contrôle sur le mouvement des personnes de l'Union européenne vers le Royaume-Uni. Un système basé sur des points ne vous donne pas ce contrôle », a déclaré May en 2016.

«C’est généralement considéré comme un modèle libéral qui augmenterait la migration plutôt que de la diminuer», a déclaré Sumption.

Pour Canberra et pour l’ensemble de la population australienne, un nombre important de migrants est un raccourci pour la croissance économique.

«En Australie, la communauté comprend très bien que la migration est bonne pour notre économie et la plupart des gens sont favorables à la gestion d’un programme de migration pour nos intérêts économiques», a déclaré Wilshire. "Au Royaume-Uni, les avantages de la migration ne sont pas reconnus par la population en général."

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