Ce qui a changé et ce qui n’a pas changé alors que Biden reprend la politique étrangère américaine

Le président Biden a rapidement réengagé les États-Unis au pacte de Paris sur le climat et à l’Organisation mondiale de la santé, mais la politique étrangère américaine au sens large est en évolution entre les époques Trump et Biden.

Conduire l’actualité: L’un des mouvements les plus frappants de l’administration Biden jusqu’à présent a été une démonstration de continuité – en accord avec la détermination de dernière minute de l’administration Trump selon laquelle la Chine avait commis un «génocide» contre les musulmans ouïghours.

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  • Le secrétaire d’État désigné Tony Blinken a également déclaré que les États-Unis continueraient à reconnaître Jérusalem comme la capitale d’Israël, considéreraient Juan Guaidó comme le président par intérim légitime du Venezuela, fourniraient des armes défensives mortelles à l’Ukraine et s’opposeraient au gazoduc Nord Stream 2 entre la Russie et Allemagne.

  • Les tarifs de guerre commerciale du président Trump resteront en place pour le moment, en attendant un examen, tout comme son plan visant à extraire les États-Unis d’Afghanistan.

  • Les nominés de Biden ont passé une partie importante de leurs auditions de confirmation prometteuses ne pas d’apporter des changements soudains aux politiques de Trump. C’est peut-être normal, car ils ne sont pas incités à faire des vagues avant de faire face à un vote du Sénat.

Pourtant, Biden a apporté des changements immédiats sur le fond, en plus du style.

Ce qu’ils disent: Blinken a déclaré sans équivoque que les États-Unis mettraient fin à leur soutien à la campagne de bombardement menée par l’Arabie saoudite au Yémen.

  • Il a également promis de revoir rapidement la décision controversée de Trump de qualifier les rebelles houthis de groupe terroriste.

  • Pendant ce temps, Avril Haines, la directrice nouvellement confirmée du renseignement national, a déclaré qu’elle déclassifierait un rapport de renseignement sur le meurtre de Jamal Khashoggi par des agents saoudiens. Il attribuerait la culpabilité au prince héritier Mohammed ben Salmane.

Sur l’Iran, Blinken et Haines ont réitéré le plan de Biden de rejoindre l’accord nucléaire de 2015 si l’Iran revenait au respect.

  • Oui mais: Tous deux ont averti que c’était « loin », que des alliés comme Israël seraient consultés, et que le véritable objectif de Biden était un accord plus large qui couvre également le programme de missiles de l’Iran et le comportement régional.

  • À noter: Blinken a déclaré qu’il ne pensait pas que Biden avait l’autorisation légale de frapper l’Iran sans consulter le Congrès.

L’état des lieux: Biden a saisi les premières opportunités pour signaler que les États-Unis réengageraient le multilatéralisme, y compris au cours de la pandémie.

  • Blinken a annoncé que les États-Unis se joindraient à l’initiative COVAX – l’effort mondial de l’OMS et d’autres groupes pour garantir que chaque pays a accès aux vaccins COVID-19.

  • Presque tout le monde avait déjà signé sur COVAX, à l’exception des États-Unis et de la Russie.

  • Les candidats de Biden n’ont pas signalé de changement de politique immédiat sur la Chine, bien que Blinken ait souligné l’importance de travailler avec des alliés pour affronter Pékin.

Biden a mis fin à l’interdiction de voyager ciblant une douzaine de pays majoritairement musulmans.

  • Il a promis au cours de sa campagne de porter le plafond annuel d’admissions de réfugiés aux États-Unis à 125000, contre le creux historique de 15000 sous Trump.

La ligne du bas: L’équipe de Biden a une perspective radicalement différente de celle de Trump sur la façon de relever les plus grands défis auxquels sont confrontés les États-Unis – ou même quels sont ces défis. Mais il faudra du temps pour vraiment tracer une nouvelle voie.

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