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Avis | Comment Trump, DeSantis et Viktor Orban exercent leur pouvoir

Et il semble que ses admirateurs conservateurs américains l’aient remarqué. Pendant la présidence de Donald Trump et dans des États rouges comme la Floride, la punition politique est devenue une façon de faire des affaires.

Certains républicains et M. Orban partagent la récompense politique comme une stratégie de gouvernement et un moyen pour le pouvoir économique de l’État de consolider le pouvoir politique partisan. Les règles sont simples : faites payer vos ennemis ; laissez vos amis prospérer.

Nous ne savons pas avec certitude si une partie a influencé l’autre. Mais les liens entre M. Orban et ses admirateurs républicains sont personnels et se sont élargis ces dernières années. En 2010, des consultants politiques républicains ont aidé à organiser la victoire électorale de M. Orban en 2010, et ils ont continué à aider M. Orban même pendant que leur équipe se diversifiait pour aider à organiser la campagne Trump 2016. M. Trump s’est entouré des amis de M. Orban à Washington, comme Sebastian Gorka et Kurt Volker. Le secrétaire à la Santé et aux Services sociaux de l’ancien président, Alex Azar, a assisté à des conférences promouvant une politique sociale-conservatrice avec l’ancienne ministre des Affaires familiales de M. Orban, Katalin Novak, récemment investie en tant que nouveau président de la Hongrie.

En Hongrie sous M. Orban, la revanche politique est courante. M. Orban a d’abord ciblé les médias indépendants et d’opposition en dirigeant des publicités financées par l’État vers des médias pro-gouvernementaux. Il a utilisé le pouvoir réglementaire de l’État pour faire passer des affaires de mains hostiles à des mains amicales, en commençant par une loi qui exigeait que les vendeurs de tabac soient agréés par l’État. (Beaucoup de ces licences ont été accordées à des partisans du gouvernement.) Avec le tabac comme modèle, M. Orban a lancé des efforts similaires dans les secteurs de la banque, de l’énergie et des télécommunications. Les propriétaires dont les entreprises n’ont pas soutenu le parti au pouvoir ont été écartés, tandis que les fidèles du parti ont gagné. Lorsque le mécontentement envers M. Orban a débordé et que son parti a perdu de nombreuses grandes villes du pays lors des élections locales de 2019, il a coupé d’importantes sources de revenus pour les villes de l’opposition afin que leurs maires apparaissent incompétents sans ressources.

En tant que président, M. Trump a été accusé de partisanerie politique dans de nombreux cas affectant les électeurs et les gouvernements des États bleus. Il a refusé de donner son feu vert au projet de tunnel New York Gateway. Son administration a d’abord refusé de fournir une assistance contre les incendies de forêt à la Californie et a été accusée d’avoir soulevé des obstacles dans la distribution de secours aux ouragans à Porto Rico sans droit de vote. Lorsque les médias ont fait des reportages défavorables sur la présidence de M. Trump, il – comme M. Orban – s’est battu avec des opposants présumés, menaçant à plusieurs reprises Amazon afin de punir Jeff Bezos, propriétaire d’Amazon et du Washington Post, et a ouvertement critiqué la fusion d’AT&T et du propriétaire de CNN à l’époque, Time Warner.

Certains États rouges sont maintenant en train de comprendre la politique de récupération. En 2018, la législature républicaine de Géorgie a approuvé un projet de loi supprimant un allégement fiscal qui aurait profité à Delta Air Lines après que la société a décidé de mettre fin à une remise promotionnelle pour les membres de la National Rifle Association. Un législateur du Texas a récemment menacé de présenter un projet de loi qui empêcherait Citigroup de souscrire des obligations municipales du Texas à moins qu’il ne mette fin à sa politique de paiement des frais de déplacement des employés qui se font avorter en dehors de l’État.

Les efforts récents les plus connus sont probablement venus de Floride, où les législateurs républicains ont voté pour révoquer le statut fiscal spécial de Disney après que la société a condamné la loi sur l’éducation du gouverneur Ron DeSantis (connue par les critiques sous le nom de “Don’t Say Gay”). Cela semblait familier. L’été dernier, M. Orban a adopté une loi interdisant l’affichage de contenu LGBTQ aux mineurs.

Le châtiment est la méthode de l’intimidateur. En punissant les adversaires pour des infractions mineures ou même imaginaires, tous les adversaires, sauf les plus courageux, s’éclipsent. Et cela génère de la conformité. C’est précisément pourquoi c’est une tactique utile. Seuls quelques-uns doivent être ciblés pour que beaucoup suivent la ligne du parti. Le remboursement génère également de la fidélité. Les amis restent proches lorsqu’ils bénéficient des largesses du gouvernement.

En Hongrie, tout cela est légal, car M. Orban ne respecte pas les règles de ses adversaires. Il fait le sien. En tant qu’avocat intelligent, M. Orban sait que s’il peut légaliser quoi que ce soit, il peut utiliser les ressources de l’État pour punir ses ennemis et profiter à ses amis sans responsabilité.

Le parti de M. Orban contrôle tout ce qui compte en Hongrie, donc il contrôle la loi. Comme M. Orban, M. DeSantis est également un avocat intelligent – ​​et pour l’instant, son parti contrôle les bureaux du secrétaire d’État, du procureur général et des deux chambres de la législature de l’État de Floride.

Si M. Trump est remplacé par un chef de parti plus discipliné qui peut contrôler les trois branches et verrouiller l’avantage partisan par la loi, alors la récupération pourrait devenir la monnaie du royaume.

La revanche politique a-t-elle des limites ? Les élections peuvent remplacer les intimidateurs, comme M. Trump l’a maintenant vu. M. DeSantis fait face à la discipline d’un budget public équilibré.

Mais ces contrôles supposent que le gouvernement constitutionnel fonctionne toujours. L’opposition en Hongrie fait face à d’énormes obstacles (comme un environnement médiatique majoritairement unilatéral et des règles truquées) pour gagner aux élections. M. Orban a capturé et démantelé tous les freins à son pouvoir. Le Parti républicain réussira-t-il à faire de même ici ? Alors que les élections ont encore des conséquences, les électeurs devront dire non.

Kim Lane Scheppele, professeur de sociologie et d’affaires internationales à l’Université de Princeton, a vécu et travaillé en Hongrie pendant de nombreuses années en tant que chercheur à la Cour constitutionnelle hongroise. Elle a également été directrice fondatrice du programme d’études sur le genre à l’Université d’Europe centrale lorsque l’université était encore à Budapest.