Approche zéro Covid de la Chine, système de santé et plans de réouverture

Des volontaires en tenue de protection manipulent des ordures à l’extérieur d’un immeuble d’appartements du Collège des arts et de l’ingénierie de l’information de l’Université polytechnique de Dalian dans la ville universitaire de Zhuanghe le 15 novembre 2021 à Dalian, dans la province chinoise du Liaoning. Plus de 60 étudiants de la ville universitaire de la ville de Zhuanghe ont été diagnostiqués comme cas de COVID-19, dimanche à Dalian.

VCG | Groupe visuel Chine | Getty Images

La Chine va de l’avant avec son approche zéro Covid, et il y a des signes qu’elle n’abandonnera pas cette position de sitôt, selon la banque d’investissement américaine Jefferies.

Des États-Unis à de vastes régions d’Europe et d’Asie, de nombreux pays apprennent à vivre avec le virus et ont commencé à lever la plupart des restrictions.

Les pays ont d’abord adopté une approche agressive par le biais de blocages de masse et de restrictions sociales strictes, mais ils ont progressivement abandonné cette stratégie à mesure que la variante delta hautement infectieuse se propageait rapidement et que les blocages devenaient moins efficaces.

Mais la Chine n’a pas assoupli sa stratégie ultra-stricte zéro-Covid qui implique des blocages de masse – même si un seul ou une poignée de cas sont détectés. Il comprend également des tests approfondis, des frontières fortement contrôlées ou fermées, ainsi que des systèmes de recherche des contacts robustes et des mandats de quarantaine.

Plus récemment, les visiteurs de Shanghai Disneyland ont dû passer des tests Covid pour sortir. Cette exigence est intervenue après que les autorités ont appris que des contacts étroits d’une personne infectée avaient visité le parc la semaine précédente.

‘Fermé jusqu’à nouvel ordre’

Le géant asiatique lutte maintenant contre la propagation de sa plus grande épidémie de Covid causée par la variante delta, selon Reuters.

« La Chine … semble avoir très bien géré le COVID, mais la variante Delta pose de nouveaux défis. Outre la suppression des cas nationaux, » la prévention des cas importés « est un élément clé de la stratégie », ont déclaré les analystes de Jefferies dans une note du 18 novembre.

« Le résultat semble être un pays qui n’a pas de plans immédiats pour s’ouvrir et vivre avec le virus. Les nouvelles des blocages instantanés se poursuivent, et il semble que la Chine soit fermée jusqu’à nouvel ordre. »

Jefferies a souligné trois choses qui suggèrent le manque de plans immédiats de la Chine pour s’éloigner de son approche de tolérance zéro.

1. Renouvellement du passeport

Les données de renouvellement des passeports suggèrent que les autorités ne prévoient aucun voyage ou tourisme à l’étranger pendant un certain temps, a déclaré Jefferies. Les nouvelles émissions et renouvellements de passeports chinois ont diminué de plus de 95 % au premier semestre de cette année, par rapport à la même période en 2019, a indiqué la banque.

« Cela pourrait indiquer que le gouvernement central essaie de restreindre la capacité des gens à quitter la Chine », a déclaré Jefferies.

La note a également souligné les récents commentaires de l’Administration nationale de l’immigration de Chine qui ont déclaré que ceux qui n’avaient pas besoin d’urgence de voyager à l’étranger devraient reporter leurs plans. La délivrance ou le renouvellement des passeports ne serait prioritaire que pour les citoyens chinois étudiant ou travaillant à l’étranger, auraient déclaré les autorités.

En comparaison, la délivrance de passeports aux États-Unis a diminué de 43% de 2019 à 2020 et a augmenté de 32% au premier semestre de cette année par rapport à l’année dernière.

2. Installations de quarantaine dédiées

Les gouvernements des villes chinoises sont invités à construire 20 chambres pour 10 000 citoyens dans des installations dédiées ou converties – afin de répondre aux arrivées à l’étranger, selon Jefferies.

Guangzhou s’éloigne déjà de l’utilisation des hôtels, et un nouvel établissement de plus de 5 000 chambres devrait ouvrir, tandis que d’autres provinces « suivent rapidement », selon Jefferies.

« Les installations de quarantaine dédiées en cours de construction suggèrent que la quarantaine entrante pourrait être en place plus longtemps », a déclaré Jefferies.

3. Le système de santé chinois

L’infrastructure médicale en Chine peut ne pas être préparée pour des cas plus élevés si les frontières sont ouvertes, ou pour traiter Covid comme endémique, selon Jefferies.

« La Chine compte beaucoup moins de lits d’hôpitaux et de médecins que de nombreux autres pays. Son système de santé à trois niveaux a à peine survécu à la première vague d’épidémie de COVID au début de 2020 », ont déclaré les analystes.

Son système de santé à trois niveaux comprend des hôpitaux au niveau de la ville, des cliniques au niveau du district et des services de santé ruraux fournis par des médecins ruraux, selon Jefferies. Le nombre de lits d’hôpitaux et de médecins dans les zones rurales est inférieur à la moitié de celui des zones urbaines, sur une base de 1 000 habitants, note le rapport.

« La mauvaise infrastructure médicale dans les zones rurales rend plus difficile la détection des cas de COVID à un stade précoce et entraîne par conséquent des épidémies généralisées vers les villes », a déclaré la banque. Avec 36% de la population chinoise vivant dans des zones rurales, « une frontière fermée est la solution la plus simple pour éviter une panne du système de santé », a déclaré Jefferies.

En outre, les dépenses de santé de la Chine sont « considérablement » inférieures à celles de nombreux autres pays. « Cela pourrait signifier que les autorités chinoises craignent qu’une grande épidémie nationale ne submerge leur système de santé », a conclu la banque.

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