Le président responsable lors de la fermeture du gouvernement la plus longue de l’histoire des États-Unis est retourné à la Maison Blanche, le financement du gouvernement actuel expire en moins de six semaines – et sur Capitol Hill, les gens sont nerveux.
Ce n’est pas seulement l’histoire du président Donald Trump de diriger le pays à travers une lance de financement de 35 jours qui a des législateurs inquiets pour son appétit pour un autre en mars. C’est aussi que les actions de Trump au cours de ses deux premières semaines en arrière-plan étouffent des négociations bipartites vers un accord de financement en tant que président – et son chef de «l’efficacité du gouvernement», Elon Musk – travaillent au bulldozer la bureaucratie fédérale tout en gelant des milliards de dollars Congrès qui ont déjà été promulgués au bulldoze et licencier des travailleurs fédéraux.
«Je ne pense pas que quiconque pense qu’une fermeture est une bonne chose. Mais la politique est telle que nous pourrions certainement tomber en un sans son sens », président des crédits de la maison Tom Colea déclaré mardi un républicain de l’Oklahoma, dans une brève interview.
Les premiers jours de pouvoir du nouveau président ont créé un climat particulièrement défavorable sur Capitol Hill pour décrocher tout accord intermédiaire, qu’il s’agisse d’un «grand accord de financement» avant la date limite de fermeture du gouvernement ou un accord pour augmenter la limite de la dette pour empêcher le Nous de défaut sur plus de 36 billions de dollars de prêts dans les prochains mois.
Tandis que le chef démocrate à la Chambre exige que le gel du financement de Trump soit «étouffé» Dans le cadre de tout accord de financement, les législateurs républicains disent que ce seront les démocrates qui prendront la chute pour avoir provoqué un défilé de financement s’ils détiennent cette ligne. Et donc le jeu de blâme d’arrêt recommence.
«Le président a publié un décret pour limiter les dépenses. Je doute fortement que les républicains vont annuler cela. Je ne vois pas cela se produire », a déclaré Rep. Lisa McClain (R-Mich.), Le président de la House Republican Conference, a déclaré mardi soir. « C’est sur Dems s’ils veulent l’arrêter. »
Derrières, les portes closes, Cole et les trois autres crédits du Congrès tentent de conclure un accord bipartite à la première étape vers le financement du gouvernement d’ici la date limite du 14 mars: un total de dépenses globales pour les militaires et un autre pour les programmes non défendus. De là, il faut généralement au moins un mois pour négocier et finaliser la douzaine de factures de financement individuelles. L’horloge tourne rapidement.
Les démocrates exaspérés assis en face de Cole à la table de négociation disent que tout accord de bonne foi avec leurs homologues du GOP n’a pas de sens si Trump ne tient pas compte de la volonté du Congrès en utilisant la «retenue» pour retenir le financement qu’ils transmettent en droit.
« Si la Maison Blanche ne va pas honorer un accord et utiliser la mise en fourrière, il est difficile de se rendre à d’accord », a déclaré le sénateur de Washington. Patty Murraya déclaré mardi le meilleur appropriateur démocrate du Sénat, dans une brève interview.
Les démocrates veulent que Trump ne dégentent que l’aide étrangère et des milliards de dollars a déjà promis aux entrepreneurs fédéraux et aux gouvernements locaux, tout en empêchant le musc de démanteler des agences comme l’Agence américaine pour le développement international. Ils veulent également que Trump promette qu’il se connecte – puis suivra – quel que soit le contrat de financement bipartite qu’ils pourraient conclure dans les semaines à venir, surtout après que lui et Musk aient aidé les dirigeants du GOP à désavouer le pack de dépenses de décembre que toutes les parties avaient précédemment approuvé.
«Nous avons besoin d’assurance. C’est tout ce que je vais dire », a déclaré Murray.
Les quatre dirigeants du financement du Congrès – Murray et Cole, ainsi que la présidente des crédits du Sénat Susan Collins et le meilleur appropriateur démocrate de la Chambre, Rep. Rosa Delauro du Connecticut – tous loués les uns des autres.
«Tout le monde dans la salle de la bonne volonté, voulait aller de l’avant», c’est comment Delauro a décrit les négociations de financement en cours entre les soi-disant «quatre coins».
Mais Delauro se méfie également. «Ne me dis pas que tous les paris sont désactivés. Que nous allons conclure un accord… et puis tout d’un coup, Elon Musk ou un autre milliardaire non contrôlé auto-écrite décide que ce n’est pas à son goût. Enfer non. «
Trump a déjà appris les leçons sur le bilan d’une fermeture du gouvernement fin 2018 et début 2019, lorsque le financement dans certaines parties du gouvernement fédéral a chuté pendant cinq semaines alors qu’il était confronté aux démocrates au Congrès pour le financement du mur frontalier. C’était un combat que Trump a fini par perdre.
« En fait, je ne pense pas que Donald Trump – après avoir traversé – je ne pense pas qu’il ait trouvé cela enrichissant », a déclaré le Sen. Kevin Cramer dit mardi. « Je pense donc qu’il est assez sérieux de faire quelque chose. »
Le républicain du Dakota du Nord a également noté l’autre facteur principal en jeu: la fureur actuelle des législateurs du parti minoritaire qui a le pouvoir de débarquer un projet de loi de financement qu’ils n’aiment pas étant donné les majorités du GOP étroites dans les deux chambres. À la Chambre, en particulier, un certain nombre de conservateurs fiscaux qui ne votent jamais pour le financement des projets de loi, quoi qu’il arrive. Cela signifie que tout projet de loi de financement exigera que le soutien démocrate adopte.
«Dieu, j’espère que cela ne se produira pas. Je veux dire, je ne le fais vraiment pas », a déclaré Cramer à propos des perspectives d’une fermeture du gouvernement en mars. «Les démocrates ne sont pas très humeur pour aider.»
Si les meilleurs législateurs ne peuvent pas conclure un accord pour maintenir le gouvernement financé, ou si Trump est en train de faire face, le nouveau président aurait un certain contrôle sur les efforts fédéraux se poursuivraient au-delà de la date limite du 14 mars.
Essayant d’endiguer une partie de l’impact public de la fermeture partielle du gouvernement en 2019, son administration a exploité les frais d’entrée au parc pour garder les parcs nationaux ouverts, un déménagement des chiens de garde fédéraux trouvés en violation de la loi. Avec Musk autorisé maintenant à obliger des bureaux du gouvernement entiers à perdre du personnel ou à trouver entièrement, les enjeux sont plus élevés pour ce qu’un laps de financement fédéral pourrait impliquer cette fois-ci.
Les effets sont également, d’une manière générale, plus difficiles de réprimer plus une fermeture du gouvernement, car les paiements de prestations comme l’assistance alimentaire SNAP sont finalement retenus.
«Ces choses s’aggravent de plus en plus de plus en plus, plus elles se poursuivent», a déclaré Bobby Kogan, qui a servi dans l’administration Biden en tant que conseiller du directeur du budget de la Maison Blanche.
Kogan, qui travaille maintenant pour le Centre libéral pour American Progress, a déclaré qu’il était « sceptique quant à l’idée que Trump nous ferme délibérément comme une autre façon d’arrêter les dépenses, car les arrêts sont profondément impopulaires. »
Mais le gel du financement de Trump et la réticence à respecter par des plafonds de financement ont promulgué il y a deux ans sous le voleur d’alors, Kevin McCarthy et le président Joe Biden, créent un «risque réel».
Katherine Tully-Mcmanus a contribué à ce rapport.