Le cercle du président sur le campus de l’Université de l’Utah à Salt Lake City est représenté le lundi 15 janvier 2024. (Photo de Spenser Tas for Utah News Dispatch)
Couper certains programmes collégiaux en faveur de l’expansion plus efficace a été une proposition controversée depuis que l’Assemblée législative de l’Utah a entendu les résultats d’un audit qui a proposé d’arrêter le financement des diplômes avec des taux d’inscription et de diplomation faibles.
HB1une grande partie des plans de l’État pour optimiser les ressources, a vu un passage fluide et presque unanime à la Chambre et au Sénat la semaine dernière. C’est un budget de base de routine d’enseignement supérieur que l’Assemblée législative adopte chaque année. Cette année, cependant, que Bill avait un nouvel ajout – un «compte de réinvestissement stratégique de 60 millions de dollars».
Alors que cela attend la signature du gouverneur Spencer Cox, un autre projet de loi, HB265avance dans la maison en fournissant des instructions au Utah Board of Higher Education sur le processus de réallocation.
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Le comité de l’éducation de la Chambre a voté 10-3 – avec deux démocrates, les représentants Sahara Hayes de Millcreek et Carol Spackman Moss de Holladay, et le nouveau représentant républicain Tiara Auxier de Morgan, contre – pour adopter la législation vendredi. Il se rend maintenant à la maison pleine pour considérer.
La représentante Karen Peterson, R-Clinton, qui parraine les deux lois, a déclaré que c’était une bonne occasion d’améliorer les institutions déjà bonnes de l’Utah. L’État s’attend à une réduction de 10% des budgets pour les cours, visant à passer ce financement des «programmes sous-performants» aux diplômes qui ont des listes d’attente. Mais, ces réallocations peuvent également provenir des réductions des coûts administratifs.
« Nous voulons qu’ils réfléchissent à l’efficacité opérationnelle », a déclaré Peterson. «Nous voulons qu’ils réfléchissent, y a-t-il une meilleure façon de faire des achats? Y a-t-il une meilleure façon de combiner les collèges, alors peut-être que nous avons moins de gens en haut, mais plus d’argent pour la programmation en bas?
Cela pourrait ressembler à des réductions du personnel, a-t-elle dit, ou une efficacité croissante dans les processus. «Ils devront prendre cette détermination sur ce qui a du sens.»
Peterson sait déjà qu’elle ne veut pas continuer à avoir des programmes «qui n’ont pas d’étudiants impliqués.» Mais, ceux qui sont déjà dans des programmes qui se retrouvent sur le bloc de coupe seront autorisés à les compléter pendant le processus de réinvestissement, a-t-elle déclaré.
Le réinvestissement de l’éducation est parmi les principaux questions sur les radars des démocrates cette session générale, car ils craignent que cela puisse être le début de changements substantiels aux diplômes et des cours des arts libéraux qui enseignent la pensée critique.
La représentante de la minorité de la Chambre, Angela Romero, D-Salt Lake City, a déclaré lors du premier jour de la session que même si elle pensait que l’État devrait considérer les forces motrices du marché lors de la prise de décisions budgétaires, elle ne veut pas emporter des étudiants «La liberté académique de choisir certains cheminements de carrière, y compris des majors comme les études de genre et l’histoire.
«J’ai des inquiétudes. Est-ce vraiment une question d’économie et où se trouvent les emplois? » Elle a dit. «Ou est-ce une différence d’idéologie en essayant de retirer cette liberté académique des jeunes qui peuvent choisir ce qu’ils veulent étudier et prendre aussi longtemps qu’ils le souhaitent?»
Comment fonctionnerait le réinvestissement
Pour l’instant, la commissaire de l’enseignement supérieur Geoff Landward, qui s’est assis à côté de Peterson lors de sa présentation du comité, a déclaré vendredi que le projet de loi s’aligne sur de nombreuses responsabilités statutaires en place pour le système public d’enseignement supérieur, notamment l’analyse des données sur la qualité des programmes, l’inscription, l’obtention du diplôme tarifs et placement de travail, entre autres facteurs.
L’une des priorités du système, tout en consultant les rédacteurs du projet de loi était de limiter la taille de la coupe «pour permettre une approche raisonnable, pas des ajustements catastrophiques», a-t-il déclaré. Les écoles ont également plaidé pour élaborer un plan qui a pris en considération plusieurs facteurs, plutôt que «une seule approche formule».
«Je pense que cela fait cela. Nous voulions nous assurer que le processus était objectif et axé sur les données, non subjectif, ou pourrait être arbitraire ou capricieux. Je pense que cela le fait », a déclaré Landward. «Nous voulons également nous assurer qu’il permet des nuances, comme la demande de compétences durables.»
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Si HB265 passe, les collèges travailleraient avec le Board of Higher Education pour soumettre un plan de réallocation pour la considération du sous-comité des crédits exécutifs en août. Mais, ils ont trois ans pour mettre en œuvre ce plan pour recevoir le total en cours de 60 millions de dollars conservés par l’État dans le «compte de réinvestissement stratégique», a déclaré Peterson.
Les institutions étudieraient des facteurs tels que l’inscription, la demande et les résultats pour déterminer les coupes à effectuer. Ils examineraient également leurs structures pour déterminer s’il est logique d’avoir autant de programmes que possible et s’il convient de combiner des programmes.
Le plan de réinvestissement serait établi dans une approche progressive, a déclaré Peterson. Les institutions recevraient tous les fonds au cours des deux prochaines années. Cependant, en 2026, au moins 30% du total des fonds de réinvestissement devraient être alloués à leurs nouveaux efforts. En 2027, cela passerait à 70% et en 2028, 100% des fonds devraient être réaffectés.
Bien que le projet de loi de Peterson ne cible pas spécifiquement les cours d’éducation générale, elle s’attend à ce que certains collègues introduisent une législation qui traite de leur cœur.
Elle est toujours incertaine de ce que cela impliquerait, car elle n’a pas encore vu de factures. Mais, elle a mentionné que ces dernières années, le Board of Higher Education a étudié les exigences de l’enseignement général, mais les a maintenus à 30 heures de crédit pour les diplômes de baccalauréat, a-t-elle déclaré.
«Il y a eu une conversation sur, ce cours répond-il toujours à nos besoins? Surtout autour des choses comme la communication, la pensée critique, puis juste une sorte de connaissances fondamentales sur notre pays et ce genre de compétences », a-t-elle déclaré. « Je pense donc que c’est une conversation en cours. »