Le gouverneur du Connecticut Ned Lamont dévoilera mercredi son nouveau budget alors que les responsables de l’État craignent de perdre des millions de dollars de fonds fédéraux sous les réductions budgétaires du président Donald Trump.
Le bureau du budget de Trump a déclenché une tempête de controverse la semaine dernière en publiant Une note qui a appelé à geler les subventions et les prêts fédéraux. Après un tollé à l’échelle nationale, le mémo a été annulé Mais la politique n’était pas Comme l’a déclaré le secrétaire de presse de Trump, les décrets sur le financement «seront rigoureusement mis en œuvre».
Invitées par la controverse, les responsables du Connecticut disent qu’ils procèdent maintenant à la prudence car ils s’attendent toujours à voir des coupes fédérales.
«Je ne crois pas une seconde que cette menace est terminée», a déclaré le procureur général de l’État William Tong, qui a déposé une action en justice Avec 22 autres procureurs généraux pour bloquer le gel du financement. «Les actions de Trump ont provoqué une confusion massive et un chaos pour les familles du Connecticut et à tous les niveaux de gouvernement et de notre économie. Les annonces de la Maison Blanche sont juste plus de confusion et de chaos. Nous sommes en cour, et nous allons y rester aussi longtemps qu’il faut pour protéger les familles du Connecticut et notre état. »
Pendant des mois avant la controverse de Trump, l’équipe budgétaire de Lamont prépare le nouveau budget de deux ans. Il devrait être de 27 milliards de dollars par an, car le plafond de dépenses de l’État autorisera environ 1 milliard de dollars en dépenses au-dessus de l’exercice en cours.
Tout en retenant de nombreux détails jusqu’à son adresse budgétaire annuelle mercredi, Lamont dit qu’il augmentera les dépenses pour l’éducation spéciale et les programmes de la petite enfance. Il a déclaré à Mayors and First Selectmen la semaine dernière qu’il avait des inquiétudes quant à l’impact du gel fédéral qui, selon Trump, aurait un impact sur les programmes de diversité, d’équité et d’inclusion, entre autres.
« Ils craignent d’être trop réveillés », a déclaré Lamont. «Je m’inquiète de ne pas faire faillite.»
Le président du Sénat Pro Tempore Martin Looney, un démocrate de New Haven, a déclaré que les législateurs ne pouvaient pas prédire les prochaines mouvements des tribunaux fédéraux ou de l’administration Trump concernant le financement fédéral. En conséquence, les législateurs ne peuvent pas prédire la taille des coupes potentielles.
« Nous ne savons pas », a déclaré Looney. «C’est la plus grande question de toute la session. Nous n’avons aucune idée – encore. «
Si des coupes fédérales sont effectuées, Lamont et Looney ont déclaré que les législateurs pourraient être obligés de plonger dans le Fonds des jours de pluie de l’État pour les urgences budgétaires dans le pire des cas. Avec des excédents plus importants que prévu ces dernières années, car le marché boursier a explosé, l’État a l’un des plus grands fonds des jours de pluie de son histoire. Le fonds est actuellement à pleine capacité à environ 4 milliards de dollars, et tout argent supérieur à un plafond statutaire va automatiquement à la réduction de la dette de retraite.
Lamont devrait appeler le Connecticut pour maintenir sa prudence budgétaire équilibrée avec des investissements stratégiques dans divers programmes. Lamont veut poursuivre ses politiques fiscales qui ont contribué à verser 8,5 milliards de dollars supplémentaires dans le fonds de retraite de 60 milliards de dollars de l’État après des décennies de négligence par les gouverneurs et les législateurs précédents.
Medicaid
Après des années de financement stagnant, les législateurs démocrates appellent cette année à augmenter les taux de remboursement de Medicaid car certains médecins ne traiteront pas les patients parce que les taux de remboursement sont trop bas. Medicaid est un programme de plusieurs milliards de dollars qui couvre une grande variété de services pour les patients de tous âges.
«L’augmentation des tarifs de Medicaid permettra un meilleur accès aux personnes aux soins dentaires et aux soins primaires», a déclaré le président de la Chambre, Matt Ritter de Hartford, aux journalistes. «Cela signifie plus d’argent pour les personnes qui fournissent des services de santé mentale des enfants. Cela signifie plus d’argent pour nos travailleurs de la maison de soins infirmiers, qui travaillent quotidiennement des emplois très difficiles. Cela signifie que nos hôpitaux sont stabilisés lorsqu’ils prennent des patients et obtiennent un peu plus d’argent qu’ils ne le sont aujourd’hui pour s’assurer que leurs résultats sont respectés. Personne – pas le président Bush, pas le président Reagan – n’a attaqué le système Medicaid comme nous le voyons dans ce pays aujourd’hui parce qu’il a servi de bon fondement de politique de santé publique. »
En raison de diverses coupes budgétaires au fil des ans, certains prestataires médicaux sont payés dans le cadre du calendrier des frais de 2007 pour les centres de santé en milieu scolaire, la psychologie et les services dentaires, entre autres. Le plan est de stimuler les prestataires jusqu’à 75% à 80% du taux d’assurance-maladie pour une grande variété de services, notamment la santé comportementale, l’autisme, les soins de santé à domicile et l’hospice.
Le plan devrait coûter 75 millions de dollars supplémentaires la première année, 150 millions de dollars la deuxième année, puis 200 à 250 millions de dollars en dollars d’État qui seront égalés par l’argent fédéral. Sans augmentation de 18 ans, certains médecins évitent actuellement les patients Medicaid.
«Il m’est venu à l’esprit que dans le programme Medicaid, nous sommes toujours en 2025 pour demander aux fournisseurs, médecins, infirmières, hôpitaux, cliniques, d’accepter 57% de ce que Medicare a été payé en 2007», a déclaré le sénateur Matt Leser, un démocrate de Middletown qui qui coprésident le comité des services sociaux. «Maintenant, je veux que vous alliez dans un ragoût de Leonard, Stop & Shop ou Price Chopper et que vous alliez vous offrir 57% de ce que le poulet coûte en 2007 et voyez où cela vous mène. Je ne pense pas que ça ira très loin. Je pense que vous serez ri. … Bonne chance pour obtenir un allergologue si vous êtes un enfant malade avec des tarifs Medicaid où ils se trouvent. »
Coupes fédérales
La plus grande nouvelle qui a récemment frappé le gouvernement du Connecticut a été une note de service du bureau du budget de Trump qui a fait grimper les législateurs.
Les responsables de l’État ont appris plus tard à partir d’un autre mémo qu’il n’y aura aucun impact sur les coupons alimentaires ou le financement de Medicaid pour les pauvres en plus d’aucun impact sur les principaux programmes comme la sécurité sociale et l’assurance-maladie. Mais ils n’étaient toujours pas sûrs que les subventions pourraient être affectées.
Environ 3 000 employés de l’État dans l’éducation, les services sociaux, l’environnement et d’autres agences sont payés entièrement ou en partie avec les fonds fédéraux, ont déclaré des responsables. Les démocrates ont fustigé Trump pendant des jours, disant qu’ils craignent que des services importants puissent être coupés.
Mais le chef républicain de la Chambre Vincent Candelora de North Branford et le chef républicain du Sénat, Stephen Harding de Brookfield, ont repoussé les démocrates, affirmant que leurs homologues ont participé à la grave, réactionnement et en remise au gaz.
Candelora a accusé les démocrates de «crier le feu» dans une décision politique qu’il a décriée après plusieurs conférences de presse qui ont frappé Trump.
« Ce que je n’apprécie pas, c’est l’éclairage à gaz », a déclaré Candelora aux journalistes. «C’est la politique au pire. … C’était une politique purement de la performance qui a continué. Je sais que les démocrates n’aiment pas le président Trump – sans aucun doute. Mais essayer d’utiliser cela pour s’élever et distraire les gens des vrais problèmes de l’État du Connecticut ne devient tout simplement pas un fonctionnaire. »
Il a ajouté: «Nous savons spécifiquement ce que l’administration Trump obtient actuellement, et les villes devront y remédier. Ils ne vont plus financer les programmes de Dei du gouvernement fédéral, et comme nous aimons tous le dire, les élections ont des conséquences. »
Dans l’ensemble, l’État reçoit 14,3 milliards de dollars de fonds fédéraux pour une grande variété de programmes qui vont aux agences, aux organisations à but non lucratif, aux services de police et autres, a déclaré le contrôleur de l’État Sean Scanlon, qui supervise le financement de l’État. Une grande partie de l’argent ne va pas directement dans le budget de l’État et va parfois directement directement dans les villes et les villes.
Dans le financement direct, les subventions fédérales représentent environ 1,9 milliard de dollars du budget annuel actuel de 26 milliards de dollars de l’État. Le total devait rester relativement stable à 1,8 milliard de dollars pour chacune des trois prochaines années, selon les dernières estimations de revenus consensuelles par les analystes du budget de l’État.
Scanlon a déclaré que «chaque personne» dans le Connecticut est affectée par l’argent fédéral en raison de «les routes sur lesquelles ils conduisent, de l’argent pour l’école de leurs enfants» et d’autres programmes.
Le mémo de deux pages du Federal Budget Office déclare que le gouvernement fédéral devrait «mettre fin à la« sensibilité »et l’armement du gouvernement, promouvoir l’efficacité du gouvernement et rendre l’Amérique à nouveau en bonne santé.»
En dépassant les noix et les boulons des détails financiers arcaniques, le mémo indique: «L’utilisation des ressources fédérales pour faire avancer les actions marxistes, le transgenre et les politiques vertes de l’ingénierie sociale du New Deal est un gaspillage de dollars des contribuables qui n’améliore pas le jour à La vie d’une journée de ceux que nous servons.
Entre autres coupes fédérales, Trump a annoncé qu’il avait annulé 181 millions de dollars de contrats de formation en diversité, en capitaux propres et en inclusion. De plus, il a déclaré que l’administration avait arrêté 45 millions de dollars pour la diversité bourses qui auraient été allées au Myanmar.
Garde-corps
L’un des principaux problèmes budgétaires de cette année sera un débat houleux sur les garde-corps budgétaires de l’État, adopté dans un accord bipartite de 2017.
Les libéraux-démocrates et divers groupes d’intérêt ont appelé Lamont à desserrer les garde-corps afin qu’il puisse y avoir plus de dépenses pour l’éducation spéciale et d’autres besoins. Jusqu’à présent, Lamont et les républicains ont réussi à repousser tout changement dans les garde-corps, mais les dirigeants démocrates disent qu’il y a un besoin de compromis cette année pour maintenir les garde-corps largement intacts, mais aussi pour accroître les dépenses pour des besoins importants.
En particulier, les législateurs se concentreront sur le «plafond de volatilité», qui empêche la législature de dépenser de l’argent au-dessus d’un certain seuil qui est perçu en vertu de la partie «Estimations et finales» de l’impôt sur le revenu de l’État. L’argent comprend des gains en capital qui sont largement payés par des millionnaires et des milliardaires dans le comté de Fairfield et le total a explosé ces dernières années avec de grands gains à Wall Street.
Citant un exemple, Ritter a déclaré que si l’État avait 1,4 milliard de dollars en argent disponible en vertu du plafond de volatilité, il plaiderait en train de mettre de côté 1,1 milliard de dollars dans le fonds de la journée de pluie de l’État, puis de placer les 300 millions de dollars restants dans un fonds en fiducie pour la garderie ou le préscolaire préscolaire éducation.
« La réponse est toujours au milieu », a déclaré Ritter, ajoutant que le compromis final devra être conçu dans les prochains mois.
Mais les républicains ont exhorté la prudence, affirmant que les garde-corps ont bien fonctionné ces dernières années et ne devraient pas être modifiés.
« Les garde-corps n’ont jamais été testés lors d’une récession », a déclaré Candelora lors d’une récente table de groupe législative dans une salle de restauration de Southington. «Nous ne verrons pas les performances élevées du marché boursier pour toujours.»
Plans de dépenses
Après le discours sur le budget de Lamont, la proposition sera examinée en ligne par le comité des crédits de l’Assemblée législative, puis discutée dans une série d’audiences publiques au cours des prochaines semaines.
Parmi les priorités des dépenses cette année pour les démocrates du Sénat, qui contrôlent la chambre par 25-10 avec un siège actuellement vacant, est une augmentation des bourses universitaires dans un programme nommé d’après l’ancienne représentante de l’État Roberta B. Willis. Les bourses vont aux étudiants dans une grande variété de collèges du Connecticut, y compris l’Université de St. Joseph à West Hartford et Albertus Magnus à New Haven, entre autres.
Une autre priorité est à la fois un enseignement précoce et supérieur. En réservant de l’argent pour une éducation précoce, a déclaré Looney, versera des dividendes plus tard alors que les étudiants deviennent des citoyens productifs au lieu d’abandonner le lycée et de se retrouver en prison.
« Il y a tellement d’enfants qui viennent à la maternelle qui ne sont pas prêts à être là », a déclaré Looney récemment dans un panel législatif. «Les enfants de 4 ans d’aujourd’hui [without help] Will est devenu cette cohorte de jeunes de 16 et 17 ans de jeunes désengagés. »
Christopher Keating peut être atteint à [email protected]
