Une confrontation budgétaire à Washington qui a failli déclencher la fermeture du gouvernement quelques jours seulement avant Noël a démontré à la fois la puissance et les limites des menaces du président élu Donald Trump d’évincer les républicains du Congrès qui rejettent ses directives.
Encouragé par Le milliardaire et proche confident Elon Musk, Trump – 48 heures avant que le gouvernement fédéral ne soit à court d’argent et ne ferme ses portes – a fait exploser jusqu’à la mi-mars une législation bipartite visant à financer le gouvernement que le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, avait minutieusement négociée pendant des semaines avec les démocrates. et les dirigeants républicains au Congrès. Le président élu averti que « tout républicain qui serait assez stupide pour [support Johnson’s bill] devrait, et sera, être Primaire. Trump a également exigé que les républicains de la Chambre des représentants incluent une hausse du plafond de la dette sur deux ans dans tout projet de loi révisé.
Johnson s’est conformé, soumettant au vote un paquet réduit qui comprenait la proposition de Trump d’augmenter la limite d’emprunt fédérale de deux ans. Étonnamment, la législation a attiré le soutien de 174 républicains de la Chambre, même s’il n’y a probablement pas eu de vote au sol avec lequel ils ont eu plus de mal au fil des années qu’un seul pour relever cette limite – même lorsqu’elle s’est accompagnée de réductions de dépenses et de réformes fiscales. Cet épisode constitue une manifestation remarquable de l’influence de Trump sur le Parti républicain.
Mais comme ce mélodrame politique l’a également révélé, il y a des limites à l’influence politique du président élu auprès des membres de son parti.
Le projet de loi amendé sur le financement du gouvernement soumis par Johnson a finalement échoué parce que 38 républicains de la Chambre des représentants ont ignoré les principales menaces inquiétantes de Trump et ont refusé de voter en sa faveur. Lorsque le Congrès a finalement adopté une loi, évitant un arrêt à la onzième heure, le paquet était moins volumineux que le projet de loi convenu par le président et les dirigeants du Congrès avant l’intervention de Musk et Trump. Mais le loi promulguée par Le fait que le président Joe Biden maintienne les lumières allumées à Washington pendant encore trois mois n’a pas inclus le relèvement du plafond de la dette sur lequel son successeur avait si agressivement insisté.
« Je suis sceptique quant à l’influence qu’auront un ensemble de menaces, largement proférées sur les réseaux sociaux », a déclaré un stratège républicain chevronné. La dépêchedemandant l’anonymat pour critiquer les tactiques de Trump. « La vraie question est de savoir si le président Trump va ou non aborder le gouvernement en s’appuyant uniquement sur la conclusion d’accords. Si c’est le cas, je pense qu’il peut accomplir beaucoup de choses, notamment en matière d’immigration et de politique économique.»
Le représentant Rich McCormick a semblé faire écho à ce sentiment dans une interview avec Actualités CBS avant de voter contre le plan de dépenses révisé approuvé par Trump qui aurait relevé le seuil d’emprunt fédéral. « Nous représentons tous des personnes différentes et des parties différentes de la société », a déclaré le républicain de Géorgie, considéré comme un allié du président élu. «Je représente 760 000 personnes qui m’ont envoyé ici pour demander des comptes au gouvernement. Si vous voulez relever le plafond de la dette, rendez-moi quelque chose de conservateur en retour.
Ajouté La représentante Claudia Tenney, républicaine de New York : « Trump peut siéger toute la journée à Truth Social, cela n’a pas convaincu 38 membres du Congrès. » La réponse a été sensiblement la même de la part du représentant Chip Roy, contre lequel le président élu a explicitement menacé de recruter un challenger principal après que le républicain du Texas a refusé de soutenir la législation avec une augmentation de la dette sur deux ans. « Trente-huit républicains se sont levés et ont dit : ‘Ce n’était pas assez bien' », a déclaré Roy. a déclaré à NewsNation.
Trump est sorti des élections de novembre comme le leader incontesté du Parti républicain. Pourtant, la bataille des dépenses à la Chambre avant Noël suggère que les Républicains du Congrès ne sont prêts à se laisser intimider que dans une mesure limitée. Même sous la menace des principaux challengers soutenus par Trump dans les districts rouge rubis, certaines questions restent (apparemment) une question de principe.
Cela a des implications sur la manière dont les Républicains de la Chambre et du Sénat sont disposés à se montrer idéologiquement flexibles ou pragmatiques sur une série de priorités législatives de Trump. Il s’agit notamment d’une législation visant à sécuriser la frontière entre les États-Unis et le Mexique, à réduire les impôts des particuliers et des entreprises, à réduire les dépenses de certains programmes gouvernementaux tout en les augmentant pour d’autres, à réduire les réglementations fédérales et à abroger certaines lois signées par Biden qui se sont révélées populaires.
Pour contourner l’opposition démocrate, Trump et les républicains du Congrès planifient emballer autant que possible dans un «rapprochement budgétaire» paquet – peut-être deux – puisqu’il ne peut pas faire l’objet d’obstruction systématique au Sénat. Le GOP est sur le point d’assumer la majorité au Sénat le 3 janvier, mais avec 53 sièges, il lui manquera sept des 60 nécessaires pour mettre fin à l’obstruction systématique que la minorité peut utiliser pour bloquer une législation standard.
Pourtant, les Républicains devront encore se mettre d’accord entre eux, un défi de taille pour le parti en général et rendu encore plus difficile par le fait que la majorité républicaine à la Chambre reposera sur moins d’une poignée de sièges, au mieux. En conséquence, disent les initiés républicains, la capacité de Trump à discipliner les Républicains au Capitole en menaçant de lancer des contestations primaires contre les législateurs qui durcissent ses exigences (et celles de Musk) dépendra de l’efficacité avec laquelle il parviendra à rallier les électeurs du GOP à sa cause.
«Je ne pense pas que ce soit autant un problème qu’il puisse menacer une primaire que le fait que les électeurs puissent y trouver un argument convaincant. Sa pression ne fonctionne que si les électeurs y répondent », a déclaré un agent républicain qui conseille les membres du Congrès. Et cela pourrait bien être le cas, au moins dans certains cas, a-t-il déclaré. « Le parti se trouve à différentes étapes de la guerre civile lors des primaires depuis 14 ans. Ce qui est encore plus grave aujourd’hui, c’est que les électeurs des primaires ont décidé que les enjeux étaient très élevés et que si Trump devait faire face à des dissensions internes, cela poserait un problème.»
Cette dynamique, soutenue par un réseau de groupes politiques et de personnalités médiatiques alignés sur Trump, pourrait particulièrement jouer à l’avantage de Trump au Sénat.
Environ un tiers des 100 membres de l’organisme sont réélu en 2026. Cela comprend environ 20 républicains qui, pour la plupart, sont originaires des États rouges qui ont voté massivement pour le président élu en novembre dernier. Trump pourrait faire face à une certaine résistance de la part des sénateurs Susan Collins du Maine (un État bleu) et de Thom Tillis de Caroline du Nord (un État swing). Mais le reste des candidats républicains sortants devront regarder par-dessus leurs épaules, en partie parce qu’il est souvent plus facile pour Trump de concentrer son attention sur les élections au Sénat et de mobiliser les électeurs pour s’opposer à ses adversaires à la Chambre, plutôt que de faire de même à la Chambre. concours. Il suffit de demander au sénateur Bill Cassidy de Louisiane, un critique occasionnel de Trump qui déjà a un challenger principal.
« Ils sont tous au service de Trump », a déclaré un lobbyiste républicain, décrivant à quel point il s’attend à ce que les principales menaces du président élu fonctionnent comme un outil pour empêcher les sénateurs républicains de s’opposer à son programme.