Ce qu’il faut savoir sur la loi du Wisconsin sur la négociation collective pour les fonctionnaires

MADISON, Wisconsin — UN l’annulation du juge La loi du Wisconsin, vieille de 13 ans, qui a mis fin aux négociations collectives pour les enseignants et la plupart des employés du gouvernement de l’État, a relancé la bataille pour les droits du travail dans un État où les premiers syndicats du secteur public ont été formés il y a 65 ans.

Mais avant que les syndicats ne retournent à la table des négociations, d’autres combats juridiques les attendent. Voici cinq choses à savoir sur la loi, le défi actuel et que se passe-t-il ensuite :

Au fond, la bataille porte sur la question de savoir si des dizaines de milliers d’enseignants, d’infirmières, de gardiens de prison et d’autres employés du gouvernement de l’État peuvent négocier leurs conditions de travail et leurs salaires.

La loi, connue sous le nom de Loi 10, a été promulguée en 2011 et limite les négociations aux seules augmentations de salaire ne dépassant pas le taux d’inflation. Cela signifie que d’autres questions, comme les avantages sociaux, la sécurité, les conditions de travail et les vacances, ne sont pas négociables.

La loi exige également que chaque syndicat du secteur public vote chaque année sur le maintien de sa propre accréditation. Pour être adopté, au moins 51 % des membres de chaque syndicat doivent voter oui, et pas seulement 51 % des votants.

Les membres du syndicat ont également été obligés de payer davantage pour leurs avantages sociaux, ce qui a réduit leur salaire net et a effectivement servi de réduction de salaire.

Les partisans affirment que la loi a permis aux districts scolaires et aux gouvernements locaux d’économiser des milliards de dollars. Les opposants affirment que la loi a mis à genoux les syndicats qui soutiennent traditionnellement les démocrates et a nui au moral et aux revenus des travailleurs.

L’adoption de la loi a contribué à faciliter l’approbation par le Parlement en 2015 d’un soi-disant projet de loi. loi sur le droit au travail qui limitait le pouvoir des syndicats du secteur privé.

Alors- Le gouverneur Scott Walker a introduit le proposition peu de temps après avoir pris ses fonctions en 2011. Cela a déclenché des semaines de manifestations massivesun débrayage des sénateurs démocrates de l’État dans une tentative ratée de bloquer l’adoption de la loi et de rappeler les élections ciblant Walker et les républicains qui ont voté pour.

La lutte a propulsé le Wisconsin au centre de la bataille pour les droits syndicaux aux États-Unis. Walker a attiré l’attention, a survécu à la tentative de rappel de 2012, puis a lancé une campagne pour la présidence quelques années plus tard. Il a cependant abandonné ses études à l’automne 2015, alors que le soutien à Donald Trump augmentait.

Les lignes de bataille d’hier et d’aujourd’hui sont en grande partie les mêmes. La loi rencontre l’opposition des démocrates et des syndicats. Il est soutenu par des républicains, des groupes conservateurs et des organisations puissantes comme Wisconsin Manufacturers and Commerce, le plus grand groupe de lobbying commercial du Wisconsin.

De nombreuses contestations judiciaires ont été déposées pour contester la loi devant les tribunaux étatiques et fédéraux. Aucun d’entre eux n’a réussi jusqu’à présent.

La dernière contestation a été déposée l’année dernière par sept syndicats représentant les enseignants et autres travailleurs du secteur public et trois individus.

Ce procès allègue que l’exemption accordée par la loi 10 à certains policiers, pompiers et autres travailleurs de la sécurité publique des restrictions de négociation viole la garantie d’égalité de protection de la Constitution du Wisconsin.

Un argument similaire a été avancé dans un procès fédéral alléguant que la loi 10 violait la garantie d’égalité de protection prévue par la Constitution américaine. Mais une cour d’appel fédérale en 2013 a dit que l’État était libre pour tracer une ligne entre la sécurité publique et les autres syndicats, et l’année suivante encore a jugé que la loi était constitutionnelle.

La Cour suprême du Wisconsin en 2014 a également a confirmé la loi comme constitutionnelle, rejetant un procès intenté par des enseignants et des fonctionnaires de Milwaukee. Cette affaire a soulevé des arguments différents de ceux du procès actuel. Et en 2019, un juge fédéral a rejeté un procès intenté par deux branches de l’Union internationale des ingénieurs exploitants, affirmant que la loi violait la liberté d’expression et la liberté d’association en vertu du premier amendement.

Walker, dont l’héritage est largement défini par sa lutte contre les syndicats, a qualifié le gouvernement d’« activisme politique effronté ».

Le juge qui a invalidé la loi, le juge de circuit du comté de Dane, Jacob Frost, a été nommé par l’actuel gouverneur du Wisconsin, le démocrate Tony Evers. Il apparaît également que Givre signé la pétition pour rappeler Walker.

Les dirigeants républicains de l’Assemblée législative ont fait écho aux commentaires de Walker, dénonçant la décision et qualifiant Frost de « militant ».

Evers a qualifié cette décision de « bonne nouvelle » et a déclaré : « J’ai toujours pensé que les travailleurs devraient avoir leur place à la table des décisions qui affectent leur vie quotidienne et leurs moyens de subsistance. »

Les syndicats ont applaudi cette décision tandis que les groupes conservateurs ont averti que l’abrogation de la loi augmenterait considérablement les coûts pour les gouvernements locaux, entraînant des réductions de services et des augmentations d’impôts.

Le législateur a fait appel de l’affaire. Cela l’enverrait généralement à la cour d’appel de l’État, à moins que les syndicats ne demandent à la Cour suprême du Wisconsin de se saisir directement de l’affaire.

Les opposants à la loi souhaitent vivement que la Cour suprême de l’État obtienne gain de cause, alors qu’elle est contrôlée à 4 contre 3 par des juges libéraux. Un élections en avril déterminera si les libéraux maintiennent le contrôle ou si le tribunal revient aux conservateurs, qui y ont dominé avant l’adoption de la loi 10 jusqu’en 2023. Le juge nouvellement élu commencera ses travaux en août prochain.

Même si le tribunal actuel prend en charge l’affaire, on ne sait pas quels juges l’entendront.

La juge Janet Protasiewicz, dont gagner l’année dernière a donné la majorité aux libéraux, a déclaré au cours de sa campagne qu’elle estimait que la loi 10 était inconstitutionnelle. Elle a également déclaré qu’elle envisagerait de se récuser de toute affaire contestant la loi. Protasiewicz a participé aux manifestations contre la loi et a signé la pétition pour rappeler Walker.

Le juge conservateur Brian Hagedorn était le conseiller juridique en chef de Walker et a joué un rôle dans la rédaction de la loi Act 10. Mais lors de sa candidature réussie au tribunal en 2015, Hagedorn n’a pas promis de se récuser si une affaire contestant la loi 10 était portée devant le tribunal.